2018年全市教育工作的總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府中心工作部署，以不斷提高基本公共教育均等化水平為理念，全力打造廣東省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)市，深入推進(jìn)教育體制機(jī)制改革，積極擴(kuò)充公共優(yōu)質(zhì)教育資源，大力促進(jìn)教育公平、全面提升教育質(zhì)量，努力辦好人民滿意的教育，寫(xiě)好我市教育的奮進(jìn)之筆。
一、突出引領(lǐng)，全面加強(qiáng)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
1．以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和新黨章為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，增強(qiáng)黨員四個(gè)意識(shí)，提高黨員政治信仰和黨性修養(yǎng)。完善基層黨建工作考核，進(jìn)一步壓實(shí)黨建工作責(zé)任。健全基層黨組織會(huì)議制度，加快黨建業(yè)務(wù)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，提高黨建工作信息化水平。完善黨支部工作紀(jì)事制度和黨員集中學(xué)習(xí)日制度，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式。加強(qiáng)基層黨組織書(shū)記、黨務(wù)干部培訓(xùn)，提高黨建工作能力。協(xié)助上級(jí)部門(mén)加強(qiáng)在清高校黨組織管理。貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于加強(qiáng)高校和中小學(xué)思想政治工作的部署要求，支持高校落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和黨建工作責(zé)任制、完善思想政治和黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制、整合網(wǎng)上教育教學(xué)資源創(chuàng)建思想政治工作平臺(tái)、引導(dǎo)師生準(zhǔn)確理解和把握社會(huì)主義核心價(jià)值觀的深刻內(nèi)涵和實(shí)踐要求、加強(qiáng)對(duì)課堂教學(xué)的建設(shè)管理等工作。結(jié)合新《民促法》的實(shí)施，加強(qiáng)民辦學(xué)校黨組織管理，把民辦學(xué)校黨組織設(shè)置、管理等工作納入民辦學(xué)校開(kāi)設(shè)、年度常規(guī)檢查評(píng)估內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)。
2.全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。確定2018年為基層黨建質(zhì)量年，全面實(shí)施教育系統(tǒng)黨的建設(shè)和思想政治工作攻堅(jiān)行動(dòng)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，大力開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”活動(dòng)，著力解決制約清遠(yuǎn)教育發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。進(jìn)一步提高政治站位，以高度的政治責(zé)任感推進(jìn)教育系統(tǒng)黨建工作；推進(jìn)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，繼續(xù)開(kāi)展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建，打造基層黨建特色。著力提升中小學(xué)校德育工作水平，落實(shí)教育系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)和政治安全工作責(zé)任。
3.切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)，加大教育系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度和反腐敗工作。鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，決不讓“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。常態(tài)化開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育，組織好紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展黨員干部廉政談話提醒工作，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作。加強(qiáng)“一崗一預(yù)防”工作，進(jìn)一步排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，制訂防控措施，完善管理制度，堵塞管理漏洞。繼續(xù)對(duì)市直屬學(xué)校（單位）進(jìn)行財(cái)務(wù)內(nèi)審，有效利用內(nèi)審結(jié)果，堅(jiān)決查處黨員干部違法違紀(jì)問(wèn)題。
4.抓好高校思想政治工作。把握新形勢(shì)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，開(kāi)展黨建重大課題攻關(guān)，持續(xù)推動(dòng)高校黨建理論創(chuàng)新。實(shí)施清遠(yuǎn)高校思想政治工作質(zhì)量提升工程，構(gòu)建課程、科研、實(shí)踐、文化、網(wǎng)絡(luò)、心理、管理、服務(wù)、資助、組織“十大育人體系”，形成全員全過(guò)程全方位“三全”育人格局，打通育人“最后一公里”。
5.加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神。嚴(yán)肅查處公款旅游、公款送禮等頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題，鞏固深化整治“四風(fēng)”成果。深入開(kāi)展紀(jì)律教育，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，處理黨員干部存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題和輕微違紀(jì)問(wèn)題。深入開(kāi)展“以案明紀(jì)明心”警示約談活動(dòng)，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。優(yōu)化“正風(fēng)”行動(dòng)、“公述民評(píng)”活動(dòng)評(píng)議機(jī)制，深入治理“庸懶散奢”和不作為、亂作為、慢作為問(wèn)題。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，加大執(zhí)紀(jì)審查工作力度，進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
6.加強(qiáng)新聞?shì)浾撔麄鞴ぷ鳌?/font>加強(qiáng)新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè)，提升宣傳思想文化工作隊(duì)伍的專業(yè)化水平。完善教育系統(tǒng)對(duì)外宣傳工作機(jī)制，加強(qiáng)與在清主要媒體和新聞機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)，做好重大教育信息和社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題的信息發(fā)布和政策解讀工作。進(jìn)一步加強(qiáng)“清遠(yuǎn)教育發(fā)布”新媒體平臺(tái)建設(shè)，深化“清遠(yuǎn)教育新媒體聯(lián)盟”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極做好教育輿情監(jiān)測(cè)、回應(yīng)和處置工作。
二、深化改革，激發(fā)教育發(fā)展活力
7.貫徹落實(shí)教育“十三五”規(guī)劃。做好教育發(fā)展“十三五”規(guī)劃中期總結(jié)評(píng)估，優(yōu)化實(shí)施推進(jìn)策略，確保規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期完成。完善深化教育體制機(jī)制改革的工作機(jī)制，提高改革精準(zhǔn)度和實(shí)效性。
8.制定集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)施方案，形成激勵(lì)機(jī)制，搭建集團(tuán)組建框架，開(kāi)展集團(tuán)化辦學(xué)試點(diǎn)。努力探索教育集團(tuán)化辦學(xué)“促優(yōu)提質(zhì)”的新模式。注重加強(qiáng)受托學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，通過(guò)公辦名校托管公辦學(xué)校、公辦學(xué)校托管民辦學(xué)校，使受托學(xué)?！霸煅惫δ苤饾u提升。摸索出企事業(yè)單和集體等新型辦園模式，解決公辦園學(xué)位不足、教師編制不足以及擴(kuò)充公辦教育資源所面臨的用地受限、財(cái)政資金不足等問(wèn)題。深化治理結(jié)構(gòu)改革，健全學(xué)校管理制度，積極探索多校協(xié)同、區(qū)域組團(tuán)、同學(xué)段聯(lián)盟、跨學(xué)段聯(lián)合等多種辦學(xué)模式，以小學(xué)、初中為主體，組建橫向連通和縱向貫通的學(xué)區(qū)與集團(tuán)。
9.穩(wěn)妥推進(jìn)教師人事制度改革。穩(wěn)步推進(jìn)校長(zhǎng)職級(jí)制，出臺(tái)校長(zhǎng)職級(jí)制實(shí)施辦法和校長(zhǎng)職級(jí)制改革實(shí)施意見(jiàn)，開(kāi)展校長(zhǎng)職級(jí)制試點(diǎn)，健全校長(zhǎng)選拔、職級(jí)評(píng)審、職級(jí)工資等配套制度，進(jìn)一步完善直屬學(xué)校校長(zhǎng)績(jī)效考核，推動(dòng)實(shí)行市直高中教師管理辦法。制定教師“市管校聘、縣管校聘”實(shí)施方案，加強(qiáng)普教系統(tǒng)教職員編制和崗位的統(tǒng)籌，提高編制使用效益。出臺(tái)公、民辦中小學(xué)（幼兒園）教師配備和管理指引，進(jìn)一步規(guī)范編制外教師管理。探索推廣新型辦學(xué)模式下的教師聘用經(jīng)驗(yàn)，積極理順新辦公辦學(xué)校的新增機(jī)構(gòu)與編制問(wèn)題。針對(duì)二孩政策等帶來(lái)的教師緊缺問(wèn)題，加強(qiáng)補(bǔ)充教師的人才儲(chǔ)備和經(jīng)費(fèi)保障。開(kāi)展公辦中小學(xué)校專業(yè)技術(shù)崗位分等級(jí)聘用，推進(jìn)中職學(xué)校教師職稱改革，優(yōu)化高層次人才引進(jìn)政策。實(shí)施見(jiàn)習(xí)期教師規(guī)范化培訓(xùn)改革。借力廣清對(duì)口幫扶，努力打造專業(yè)化的校長(zhǎng)、教師、教研員三支隊(duì)伍，進(jìn)一步提升清遠(yuǎn)教育發(fā)展質(zhì)量。全面加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)；深入推進(jìn)教師教育振興，啟動(dòng)實(shí)施“教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃”；深入實(shí)施“鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃”，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍短板，推動(dòng)市、縣教師發(fā)展中心的建設(shè)。
10.啟動(dòng)高中階段學(xué)校考試招生制度改革。深化教育教學(xué)改革，積極應(yīng)對(duì)高考和中考改革。建立健全初中學(xué)業(yè)水平考試和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，到2021年開(kāi)始實(shí)施分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生錄取模式。出臺(tái)進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革實(shí)施辦法，科學(xué)應(yīng)對(duì)高考改革。研究制定普通高中選課走班教學(xué)管理指導(dǎo)意見(jiàn)，指導(dǎo)學(xué)校建立符合本校實(shí)際的選課走班管理制度。提高學(xué)生課程選擇能力，促進(jìn)學(xué)生自主發(fā)展。加強(qiáng)自主招生指導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)生多渠道升學(xué)。確保2018年普通高?？荚囌猩鷮ｍ?xiàng)改革平穩(wěn)推進(jìn)。
11.推進(jìn)基礎(chǔ)教育教學(xué)課程和教學(xué)改革。分類推進(jìn)不同地區(qū)信息化環(huán)境下教學(xué)與課程改革，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合。以智慧校園建設(shè)為抓手，在全市建設(shè)一批基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)良好、應(yīng)用特色鮮明、教育教學(xué)改革成效明顯的信息化中心學(xué)校，帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)其他學(xué)校發(fā)展。深化教育教學(xué)改革，加強(qiáng)義務(wù)教育課程體系研究，進(jìn)一步優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容、課程設(shè)置和教學(xué)時(shí)間分配，提高課程管理的科學(xué)性和有效性。分類推進(jìn)課堂教學(xué)改革，建立完善以學(xué)生為中心的課堂教學(xué)改革模式，提升教育信息化應(yīng)用水平。將課程改革和高考綜合改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)教、學(xué)、考有機(jī)銜接，形成育人合力。發(fā)揮好課程在人才培養(yǎng)和選拔中的統(tǒng)領(lǐng)作用，強(qiáng)化考試內(nèi)容、招生錄取方法等與高中課程的關(guān)聯(lián)性，保證教、考、評(píng)一致性。嚴(yán)格落實(shí)《普通高中課程方案和語(yǔ)文等學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版）》，開(kāi)齊開(kāi)足必修課，開(kāi)好選修課程。調(diào)整教學(xué)組織方式，合理編班，落實(shí)學(xué)分制和走班教學(xué)，滿足學(xué)生選學(xué)的需要。
12.加強(qiáng)教育督導(dǎo)、評(píng)估、監(jiān)測(cè)工作。研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作實(shí)施意見(jiàn)。完善義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作制度，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)用，提升質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作水平。啟動(dòng)義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)，開(kāi)展廣東省義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估。深入推進(jìn)依法治教。要主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代新目標(biāo)新要求，不斷掌握新知識(shí)、開(kāi)拓新視野、熟悉新領(lǐng)域，增強(qiáng)教育改革創(chuàng)新發(fā)展的本領(lǐng)，提升現(xiàn)代教育綜合治理能力和水平。
13.積極探索深化職業(yè)教育綜合改革。力爭(zhēng)成功創(chuàng)建廣東省現(xiàn)代職業(yè)教育綜合改革示范市。對(duì)照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，完善各項(xiàng)條件，整合職業(yè)教育資源，做好驗(yàn)收評(píng)估。利用市職校、清新職校搬遷之際，啟動(dòng)市中心區(qū)域3所職校專業(yè)整合，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展，擴(kuò)大和提升連州衛(wèi)校的辦學(xué)規(guī)模及水平。大力推進(jìn)校企合作以及現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，工作，提升職業(yè)教育“校企精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)育人”水平，推進(jìn)課程改革，建立我市中職學(xué)校專業(yè)課程設(shè)置和教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)我市新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展需求，及時(shí)開(kāi)設(shè)新型產(chǎn)業(yè)急需的專業(yè)，推進(jìn)校企共同育人，充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)力量，聯(lián)合制定人才培養(yǎng)方案、聯(lián)合組織課堂教學(xué)，聯(lián)合開(kāi)展實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，積極推動(dòng)我市中職學(xué)校與省內(nèi)外高職院校開(kāi)展技能人才中高職貫通培養(yǎng)試點(diǎn)。加快推進(jìn)省級(jí)職教基地建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)完成首期工程并招生。
?14.大力推進(jìn)廣清對(duì)口幫扶和對(duì)外交流工作。繼續(xù)深化廣州、清遠(yuǎn)兩市教育合作與交流，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，形成幫扶工作的長(zhǎng)效機(jī)制。按照“清遠(yuǎn)急需、廣州優(yōu)勢(shì)”，主動(dòng)加強(qiáng)與廣州的對(duì)接聯(lián)系，著重在強(qiáng)師興教、教科研能力提升、教育質(zhì)量提升、學(xué)校管理等方面實(shí)行精準(zhǔn)幫扶。繼續(xù)推動(dòng)廣州名校入清和相關(guān)項(xiàng)目的共享共建，提升清遠(yuǎn)教育的軟實(shí)力。推進(jìn)清遠(yuǎn)職業(yè)院校與廣清產(chǎn)業(yè)園“校企合作”，加大專業(yè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)力度，促進(jìn)產(chǎn)教融合，提升教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。積極搭建平臺(tái)，擴(kuò)大各縣（市、區(qū)）與香港中小學(xué)教育交流與合作。繼續(xù)深化和拓展澳新美加四國(guó)對(duì)接項(xiàng)目，力爭(zhēng)在學(xué)生游學(xué)、留學(xué)、教師培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等方面取得新進(jìn)展。
三、推進(jìn)現(xiàn)代化,提高教育綜合水平
15.大力推進(jìn)創(chuàng)建教育現(xiàn)代化先進(jìn)市工作。繼續(xù)大力開(kāi)展“爭(zhēng)先進(jìn)”活動(dòng)，結(jié)合各縣（市、區(qū)）不同特點(diǎn)，科學(xué)設(shè)計(jì)分類評(píng)價(jià)指標(biāo)。結(jié)合全省開(kāi)展的“爭(zhēng)先進(jìn)、當(dāng)標(biāo)兵、建高地”工作，我市要保持良好的勢(shì)頭，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)制度。加強(qiáng)指導(dǎo)，實(shí)行每月工作進(jìn)展通報(bào)制度，力爭(zhēng)今年連山、英德、陽(yáng)山、連州、清新等5個(gè)縣（市、區(qū)）的“爭(zhēng)先”工作順利通過(guò)省督導(dǎo)驗(yàn)收。清遠(yuǎn)同步申報(bào)廣東省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)市。
16.完善和優(yōu)化學(xué)校布局調(diào)整。督促各縣（市、區(qū)）按計(jì)劃落實(shí)《2014—2020年縣城和中心鎮(zhèn)教育布局專項(xiàng)規(guī)劃》，加快推進(jìn)教育學(xué)位供給建設(shè)，確保到2020年全面解決縣城和中心鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)位緊缺、規(guī)模過(guò)大、班額超編、擇校等現(xiàn)象。通過(guò)區(qū)域統(tǒng)籌的方式，綜合解決未達(dá)標(biāo)配建要求的歷史遺留問(wèn)題和小規(guī)模居住區(qū)適齡兒童的入園入學(xué)需求。開(kāi)展中職學(xué)校專業(yè)布局調(diào)整和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推進(jìn)職業(yè)教育校企精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)育人“雙精準(zhǔn)”示范專業(yè)建設(shè)。引導(dǎo)各職業(yè)學(xué)校根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，推行現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制，推動(dòng)形成具有職業(yè)教育特色的人才培養(yǎng)模式。
17.加快推進(jìn)教育信息化應(yīng)用，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，努力縮小城鄉(xiāng)教育質(zhì)量的差別。實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源公辦民辦學(xué)校全覆蓋，建成覆蓋全市、開(kāi)放共享的優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源云服務(wù)體系；著力推進(jìn)基礎(chǔ)教育教學(xué)課程與教學(xué)改革，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合；以信息化促進(jìn)教育治理能力和治理體系現(xiàn)代化，形成基于大數(shù)據(jù)的教育決策和個(gè)性化教育服務(wù)體系；深入推進(jìn)教育主干網(wǎng)的升級(jí)換代與優(yōu)化和各級(jí)各類學(xué)校寬帶提速擴(kuò)容，全面提升教育信息化的基礎(chǔ)支撐能力；提高教師信息化素養(yǎng)和應(yīng)用能力水平。啟動(dòng)實(shí)施中小學(xué)創(chuàng)客教育項(xiàng)目，開(kāi)展師資培訓(xùn)，建設(shè)一批創(chuàng)客校本課程、地方教材和教學(xué)資源。
18.協(xié)調(diào)推進(jìn)省職業(yè)教育示范基地和2018年其他重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)工作。協(xié)助省職業(yè)教育基地（清遠(yuǎn)）建設(shè)指揮部做好相關(guān)工作，確保5所省屬高職院校全部動(dòng)工建設(shè)。確保3月底前廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣東科貿(mào)職業(yè)學(xué)院、廣東建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院3所院校第一期工程用地全部完成；6月底前包括廣東工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣東財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院在內(nèi)的5所院校的所有用地全部完成；力爭(zhēng)1-2所首期秋季建成。協(xié)調(diào)推進(jìn)南華工商學(xué)院清遠(yuǎn)校區(qū)二期、清遠(yuǎn)市博愛(ài)學(xué)校中學(xué)部、清遠(yuǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院公共實(shí)訓(xùn)中心以及各縣（市、區(qū)）一批教育市重點(diǎn)工程的建設(shè)。全力推動(dòng)引進(jìn)省金融學(xué)院（本科）進(jìn)駐清遠(yuǎn)。
四、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推動(dòng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展
19.全力推動(dòng)學(xué)前教育普惠健康發(fā)展。全力推動(dòng)學(xué)前教育普惠健康發(fā)展，擴(kuò)大公益普惠性學(xué)前教育覆蓋面。大力推進(jìn)學(xué)前教育第三期行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)各地建立生均撥款機(jī)制，加大對(duì)民辦園辦學(xué)指導(dǎo)和常規(guī)工作督察，加強(qiáng)教師培訓(xùn)力度，規(guī)范幼兒園辦園行為，構(gòu)建幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)支持體系，提高幼兒園保教隊(duì)伍素質(zhì)，提升幼兒園保教質(zhì)量。
20.促進(jìn)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，建立以學(xué)生發(fā)展為本的新型教學(xué)關(guān)系，改革學(xué)生評(píng)價(jià)關(guān)系，推進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)；著力解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重問(wèn)題，提高課堂教學(xué)質(zhì)量，鼓勵(lì)學(xué)校、單位和教師參與課后服務(wù)；推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展增加學(xué)位供給，基本消除大班額。大力推動(dòng)農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校建設(shè)試點(diǎn)工作，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)地理生態(tài)、人口分布，村鎮(zhèn)規(guī)劃，實(shí)行一鎮(zhèn)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，最大程度爭(zhēng)取省的扶持，切實(shí)解決好學(xué)生吃住行問(wèn)題。繼續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育的“全面改薄”工作,加大力度，落實(shí)好監(jiān)督機(jī)制。
21.啟動(dòng)普通高中優(yōu)質(zhì)化、多樣化、特色化建設(shè)試點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)省2018年度指導(dǎo)性招生任務(wù)，制定全市招生計(jì)劃，進(jìn)一步完善招生工作機(jī)制，加強(qiáng)招生宣傳，強(qiáng)化統(tǒng)籌管理，落實(shí)指標(biāo)到校等要求，實(shí)現(xiàn)全市高中階段教育毛入學(xué)率在95%以上目標(biāo)。打造市區(qū)教育高地。推動(dòng)市區(qū)高中與廣州名校開(kāi)展聯(lián)合辦學(xué)、人才培養(yǎng)、文化交流等方面合作；構(gòu)建市區(qū)普通高中強(qiáng)校帶弱校機(jī)制，推動(dòng)市區(qū)高中共享優(yōu)質(zhì)資源，全面提升高中教育質(zhì)量。
22.提升職業(yè)教育服務(wù)能力。完善現(xiàn)代學(xué)徒制運(yùn)行機(jī)制，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)更多的滿足“中國(guó)動(dòng)力谷”應(yīng)用型人才和新時(shí)期的后備“工匠”。創(chuàng)新教學(xué)方式，充分運(yùn)用信息技術(shù)營(yíng)造真實(shí)職業(yè)環(huán)境，倡導(dǎo)仿真模擬教學(xué)。改善實(shí)訓(xùn)條件，加強(qiáng)校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)。推動(dòng)公共基礎(chǔ)課教學(xué)改革，為學(xué)生就業(yè)、持續(xù)發(fā)展奠定較為扎實(shí)的科學(xué)文化基礎(chǔ)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和終身發(fā)展。完善教學(xué)管理流程，科學(xué)制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案，建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度。繼續(xù)推進(jìn)各縣（市、區(qū)）創(chuàng)建省社區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)工作，力爭(zhēng)清城區(qū)、英德市、佛岡縣、連南縣年內(nèi)成功創(chuàng)建成為省社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)。指導(dǎo)英德市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣。持續(xù)推進(jìn)職業(yè)教育教學(xué)常規(guī)定期檢查和推門(mén)式巡查相結(jié)合的方式進(jìn)行督導(dǎo)，并實(shí)行年度通報(bào)制度。
23.促進(jìn)民辦教育規(guī)范特色發(fā)展。鼓勵(lì)和吸引社會(huì)力量投入和支持教育，因地制宜，制定地方具體配套措施。落實(shí)民辦教育新法新政，推動(dòng)民辦教育分類發(fā)展和水平提升；建設(shè)一批在全市有較大影響力、辦學(xué)水平高、特色鮮明的民辦學(xué)校。
24.提高特殊教育普及水平。探索建立特殊教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度。進(jìn)一步完善以特殊教育學(xué)校為骨干、以特教班就讀為主體、以送教上門(mén)和幼兒園隨班就讀為補(bǔ)充的特殊教育格局，加快打造學(xué)段銜接、特普融通、醫(yī)教結(jié)合的現(xiàn)代特殊教育體系。加快市特校二期建設(shè)并向職業(yè)教育延伸，充分發(fā)揮市特校的示范輻射作用。
25.深入推進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。提升辦學(xué)水平，推進(jìn)理工類高校和行業(yè)高校特色發(fā)展；加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，支持面向全球引進(jìn)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)，完善有利于人才脫穎而出的分配激勵(lì)機(jī)制；加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)群發(fā)展；狠抓體制機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)高校進(jìn)一步深化人事制度改革和科研體制改革；持續(xù)推進(jìn)“新工科”建設(shè)，優(yōu)化理工類學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大理工類招生規(guī)模；推進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育深化發(fā)展。
五、立德樹(shù)人，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量
26.進(jìn)一步提高德育工作的實(shí)效性。以文明校園創(chuàng)建和正面管教為抓手，進(jìn)一步完善學(xué)校、家庭、社區(qū)三位一體教育網(wǎng)絡(luò)。加快德育隊(duì)伍建設(shè)，努力造就一支高素質(zhì)德育隊(duì)伍。加強(qiáng)名班主任及工作室建設(shè)，修改和完善現(xiàn)有班主任工作室的建設(shè)和管理機(jī)制。加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教師隊(duì)伍建設(shè)，提升心理健康教育水平。
27.進(jìn)一步鞏固提高未成年人思想道德建設(shè)成果。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育為主線，大力推動(dòng)省、市文明學(xué)校和文明單位創(chuàng)建工作，推進(jìn)學(xué)校德育工作改革，健全德育工作機(jī)制，加強(qiáng)德育科學(xué)研究，全面推進(jìn)正面管教，組織全市中小學(xué)優(yōu)秀德育成果和學(xué)校德育主課程建設(shè)展示交流活動(dòng)，打造一批學(xué)校德育品牌。加強(qiáng)理想信念教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、習(xí)慣養(yǎng)成教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、法治教育和民族團(tuán)結(jié)教育，開(kāi)展關(guān)注留守兒童的身心健康，全面加強(qiáng)青少年毒品預(yù)防教育，全力推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建工作。加強(qiáng)校園安全管理和安防基礎(chǔ)建設(shè)，堅(jiān)持以學(xué)生安全為中心，持之以恒開(kāi)展“預(yù)防學(xué)生溺水事故”“校車和學(xué)生上下學(xué)交通安全”預(yù)防電信詐騙、反邪教警示和“預(yù)防學(xué)生欺凌與暴力”等工作，堅(jiān)決防止重特大安全責(zé)任事故的發(fā)生組織全市中小學(xué)優(yōu)秀德育成果和學(xué)校德育主課程建設(shè)展示交流活動(dòng)，打造一批學(xué)校德育品牌。加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命傳統(tǒng)文化教育、法治教育和民族團(tuán)結(jié)教育，開(kāi)展“我的中國(guó)夢(mèng)”“三節(jié)”“三愛(ài)”“夢(mèng)起校園”等主題教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)德育實(shí)效性。加強(qiáng)德育工作隊(duì)伍建設(shè)，加縣區(qū)和學(xué)校德育行政管理干部培訓(xùn)力度，整體提升德育管理工作水平；增設(shè)一批市名班主任工作室，甄選省市名班主任培養(yǎng)對(duì)象，組織開(kāi)展全市中小學(xué)班主任專業(yè)展示交流活動(dòng)和全市班主任專業(yè)能力大賽。
28.建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。違繞“提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、均衡配置”的工作重點(diǎn)，謀劃設(shè)計(jì)好教師培養(yǎng)、培訓(xùn)、使用、管理等工作，為各級(jí)各類教育發(fā)育提供堅(jiān)強(qiáng)人才保障和智力支撐。將思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平擺在首位，推進(jìn)老師全員全方位全過(guò)程師德養(yǎng)成。充分發(fā)揮各類教師教育聯(lián)盟、教師發(fā)展聯(lián)盟的平臺(tái)紐帶作用，促進(jìn)教師教育水平提升。深入實(shí)施“強(qiáng)師工程”，加強(qiáng)教師專業(yè)發(fā)展水平支持體系建設(shè)，強(qiáng)化市級(jí)中小學(xué)教師發(fā)展中心的示范引領(lǐng)作用。深入實(shí)施“鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃”，更好地配置農(nóng)村教師資源，確保農(nóng)村教師隊(duì)伍穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)提升。嚴(yán)格落實(shí)師德“一票否決制”。組織開(kāi)展師德建設(shè)主題教育月活動(dòng)。落實(shí)市地聯(lián)動(dòng)，積極開(kāi)展市名教師、名校（園）長(zhǎng)工作室研修工作，為持續(xù)培養(yǎng)一批優(yōu)秀青年骨干教師提供助力平臺(tái)。深入落實(shí)中小學(xué)教師工資福利待遇“兩相當(dāng)”，確保中小學(xué)教師工資與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員同步增長(zhǎng)。落實(shí)提高山區(qū)和農(nóng)村教師崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)。
29.提高語(yǔ)言文字工作應(yīng)試水平。積極開(kāi)展三類城市語(yǔ)言文字工作督導(dǎo)和普通話基本普及縣域驗(yàn)收，以評(píng)促建，提升語(yǔ)言文字工作社會(huì)綜合治理能力。啟動(dòng)實(shí)施中小學(xué)校語(yǔ)言文字工作全面達(dá)標(biāo)建設(shè)計(jì)劃，以建提質(zhì)提高學(xué)校語(yǔ)言文字規(guī)范化建設(shè)水平。組織實(shí)施中華經(jīng)典誦讀工程和中國(guó)語(yǔ)言資源保護(hù)工程，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。面向社會(huì)開(kāi)展普通話水平測(cè)試工作。
30.深入實(shí)施“學(xué)生健康促進(jìn)工程”。貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市對(duì)學(xué)校體育、美育、衛(wèi)生與健康工作的部署要求，落實(shí)學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)、體育美育工作評(píng)價(jià)、年度報(bào)告、健康體檢等基礎(chǔ)性工作。出臺(tái)強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)，研究制定市級(jí)藝術(shù)教育特色校創(chuàng)建實(shí)施方案，建立市級(jí)體育、美育專家?guī)欤訌?qiáng)學(xué)校體育、美育研究和督導(dǎo)工作。舉辦全市中小學(xué)生田徑、籃球、足球、排球、乒乓球、羽毛球、健美操、定向運(yùn)動(dòng)等體育項(xiàng)目比賽，開(kāi)展清遠(yuǎn)市中小學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展市級(jí)校園足球推廣學(xué)校、體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校、中華優(yōu)秀文化藝術(shù)傳承學(xué)校等項(xiàng)目評(píng)選工作，創(chuàng)建國(guó)家校園足球、籃球特色學(xué)校、省級(jí)校園足球推廣學(xué)校和中華優(yōu)秀文化藝術(shù)傳承學(xué)校。認(rèn)真做好參加第十五屆廣東省運(yùn)動(dòng)會(huì)各項(xiàng)工作。加強(qiáng)國(guó)防教育，創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)國(guó)防教育特色學(xué)校。
?六、依法治教，提升教育治理能力
????31.均衡配置教育資源。抓好“全面改薄”落實(shí)工作。大力推動(dòng)全市農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校建設(shè)。開(kāi)展義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估工作。完善控輟保學(xué)督導(dǎo)機(jī)制和考核問(wèn)責(zé)機(jī)制。保障特殊群體教育，促進(jìn)教育公平發(fā)展。
????32.大力擴(kuò)充公共優(yōu)質(zhì)教育資源，健全擴(kuò)充教育資源政策制度。推動(dòng)出臺(tái)《清遠(yuǎn)市教育設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定實(shí)施意見(jiàn)》，嚴(yán)格按要求做好配套教育設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。依法依規(guī)對(duì)未按要求建設(shè)、移交、舉辦成公辦園或普惠性民辦園的進(jìn)行整改。督促指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）落實(shí)政府民生實(shí)事，加大教育資源建設(shè)力度，年內(nèi)新增1萬(wàn)個(gè)學(xué)位，公辦幼兒園占比未達(dá)30%的縣（市、區(qū)）力爭(zhēng)新建（新增）1所以上公辦幼兒園。做好新建清遠(yuǎn)四中，市職校搬遷新建、市教師發(fā)展中心的建設(shè)前期論證工作。大力擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)教育資源。實(shí)施“創(chuàng)優(yōu)”“提質(zhì)”工程，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源倍增。實(shí)施新建學(xué)校高起點(diǎn)發(fā)展，快速把新建學(xué)校創(chuàng)建成為品牌學(xué)校。推進(jìn)廣州和本地優(yōu)質(zhì)學(xué)校片區(qū)共建學(xué)校，鼓勵(lì)聯(lián)合新建公辦學(xué)校，健全區(qū)域協(xié)作機(jī)制，提升縣區(qū)教育發(fā)展整體水平。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校通過(guò)集團(tuán)化辦學(xué)、委托管理、學(xué)校聯(lián)盟、辦新學(xué)校、并購(gòu)薄弱學(xué)校等方式，擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給。繼續(xù)推進(jìn)第二批30所校園文化示范學(xué)校創(chuàng)建工作。
33.促進(jìn)入學(xué)機(jī)會(huì)公平。改革隨遷子女就學(xué)機(jī)制，加強(qiáng)留守兒童教育關(guān)愛(ài)保護(hù)，落實(shí)好學(xué)生資助政策。深化治理結(jié)構(gòu)改革，健全學(xué)校管理制度，規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)行為。探索適合農(nóng)村特點(diǎn)的教育教學(xué)改革，努力辦好鄉(xiāng)村教育，提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量。
34.提高學(xué)生精準(zhǔn)資助水平。推進(jìn)學(xué)生資助管理質(zhì)量建設(shè)常態(tài)化。建立和完善學(xué)生資助監(jiān)督檢查和專項(xiàng)審計(jì)制度。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)、企業(yè)助學(xué)資金的規(guī)范管理。強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)家生源地助學(xué)貸款工作，做到全市大學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款全覆蓋。落實(shí)好學(xué)前教育幼兒資助、普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)、中職免學(xué)費(fèi)和普通高中、中職學(xué)校、高等學(xué)校國(guó)家資助政策。開(kāi)展“助學(xué)、筑夢(mèng)、鑄人”活動(dòng)，教育受助學(xué)生要有感激之情、感恩之心和社會(huì)責(zé)任感。
??七、夯實(shí)基礎(chǔ)，全面提升教育保障水平
35.健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。積極爭(zhēng)取教育財(cái)政投入的落實(shí)，確保教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”和“兩個(gè)比例”達(dá)到中央和省的規(guī)定。
探索建立各級(jí)各類學(xué)校經(jīng)費(fèi)分類保障制度。加快推進(jìn)資金、資產(chǎn)、采購(gòu)管理平臺(tái)建設(shè)，完善教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管機(jī)制，提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益。繼續(xù)推進(jìn)節(jié)約型學(xué)校和綠色學(xué)校建設(shè)。
36.全面加強(qiáng)依法治教。服務(wù)新時(shí)期國(guó)家和省重大戰(zhàn)略，圍繞教育“爭(zhēng)先進(jìn)、當(dāng)標(biāo)兵、建高地”中心工作，開(kāi)展富有地方特色的政策研究，謀劃具體落實(shí)舉措，研制推進(jìn)方案。全面開(kāi)展依法治校創(chuàng)建活動(dòng)，組織完成2018年省級(jí)依法治校創(chuàng)建認(rèn)定組織工作，組織開(kāi)展各級(jí)依法治校示范創(chuàng)建活動(dòng)，60%的學(xué)校達(dá)到依法治校認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。提高教育治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平，指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校修訂章程，完善以章程為核心的制度體系，推動(dòng)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。構(gòu)建教育行政執(zhí)法制度體系，積極探索建立健全教育行政執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域教育先行執(zhí)法，規(guī)范各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)行為。
37.全面做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作。加強(qiáng)學(xué)校安全工作的機(jī)制體制建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)校園安全管理。進(jìn)一步突出防溺水、校車安全攻堅(jiān)整治工作重點(diǎn)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)校園及周邊治安環(huán)境的綜合整治，及時(shí)排查安全隱患。完善突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案。深入開(kāi)展校園安全工作的定期督查，落實(shí)安全責(zé)任。
?38.繼續(xù)加強(qiáng)教育后勤保障工作。進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，完善教育后勤工作規(guī)范，全面推進(jìn)“陽(yáng)光工程”。進(jìn)一步規(guī)范并有序指導(dǎo)中小學(xué)飯?zhí)?、校服招?biāo)工作以及教材教輔征訂工作，強(qiáng)化后勤專項(xiàng)督查工作。加強(qiáng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織建設(shè)，支持基金會(huì)、關(guān)工委、老教協(xié)工作。做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。抓好建議提案辦理、教育史志、機(jī)要保密、信訪維穩(wěn)、應(yīng)急管理、計(jì)劃生育等工作。繼續(xù)做好檔案綜合管理和機(jī)關(guān)保密工作。
