一、2020年工作亮點
（一）新冠肺炎疫情防控有力有效。認(rèn)真落實“四精準(zhǔn)”“六分”“一獨立”“三全”“五管”硬核疫情防控舉措，解決104474名學(xué)生的線上學(xué)習(xí)困難，60余萬中小學(xué)生線上教育實現(xiàn)“一個不落”，各級各類學(xué)校春秋季平穩(wěn)、順利開學(xué)復(fù)課，并實現(xiàn)了疫情期間平安高考、平安中考的目標(biāo)。
?。ǘh對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)全面加強。全面提升學(xué)校黨組織的組織力，在全面規(guī)范市直學(xué)校黨組織換屆，黨組織書記、副書記選拔任用條件、程序的同時，為市直學(xué)校配備黨組織副書記，并與副校長在崗位等級確定、考核獎勵、待遇落實等方面同等對待。2020年市華僑中學(xué)團(tuán)委被評為“全國五四紅旗團(tuán)委”。
?。ㄈ┼l(xiāng)村教育振興工程深入推進(jìn)。出臺實施《清遠(yuǎn)市鄉(xiāng)村教育振興三年行動計劃》，著力破解城鄉(xiāng)教育二元結(jié)構(gòu)和區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育資源分布不均問題。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)，累計新增寄宿制學(xué)位15174個，減少教學(xué)點81個。
?。ㄋ模┙逃裆鷮嵤氯媛鋵?。加大學(xué)位供給。截至12月，全市新建、改擴(kuò)建學(xué)校（幼兒園）31所，新增公辦學(xué)前教育學(xué)位2685個，新增公辦中小學(xué)學(xué)位20115個。全市中小學(xué)“廁所革命”改造提升學(xué)校100所，完成率達(dá)100%。鄉(xiāng)村地區(qū)校園專線實現(xiàn)全覆蓋。
(五)未成年人思想道德建設(shè)卓有成效。未成年人思想道德建設(shè)工作持續(xù)走在全國、全省前列，新創(chuàng)全國文明校園2所，省文明校園2所。組織中小學(xué)生舉辦11項體育賽事，參加2020年“省長杯”足球聯(lián)賽總決賽，英德市第一中學(xué)獲得高中女子組第五名和高中男子組第六名，并包攬男子組、女子組最佳射手金靴獎；成功舉辦清遠(yuǎn)市第二屆中小學(xué)生美育節(jié)暨“田埂花開”藝術(shù)節(jié)，2020年全省農(nóng)村學(xué)校美育工作匯報交流會在清遠(yuǎn)市召開。連樟村新農(nóng)村建設(shè)研學(xué)教育基地等3個基地被掛牌命名為“廣東省中小學(xué)生研學(xué)實踐教育基地”，3所學(xué)校被評為“省級校園生活垃圾分類教育基地”。
?。└骷壐黝惤逃齼?yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。制定印發(fā)《清遠(yuǎn)市教育局關(guān)于建立教育發(fā)展共同體 推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的意見》等規(guī)范性文件，推動教育發(fā)展共同體創(chuàng)建，縮小城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和水平的差距，不斷推動優(yōu)質(zhì)學(xué)位的供給，滿足老百姓對“讀好書”的需求。2020年，學(xué)前教育毛入園率達(dá)101.3%，公辦（含公辦性質(zhì)）幼兒園在園幼兒占比達(dá)54.12%；公辦和普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)85.38%；公、民辦義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校覆蓋率達(dá)100%；公、民辦義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校覆蓋率達(dá)100%；高中階段教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展，特殊教育普及提升，職業(yè)教育綜合改革持續(xù)深化，現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作有序推進(jìn)，高等教育實現(xiàn)跨躍式發(fā)展，市省級職教城二期工程先行項目順利建成交付，新增2萬高校新生進(jìn)駐。廣東金融學(xué)院清遠(yuǎn)校區(qū)建設(shè)取得突破性進(jìn)展，預(yù)計2021年秋季可進(jìn)駐使用。
?。ㄆ撸妿煿こ逃行嵤?。一是進(jìn)一步加強師德師風(fēng)建設(shè)。印發(fā)《清遠(yuǎn)市教育系統(tǒng)師德師風(fēng)建設(shè)實施方案》《清遠(yuǎn)市中小學(xué)教師師德考核負(fù)面清單（試行）》《師德口袋書》。成功舉辦“弘高尚師德，展教師風(fēng)采”培訓(xùn)拓展活動。二是選樹優(yōu)秀典型。開展2020年清遠(yuǎn)市優(yōu)秀校長等表揚工作，492名教師受到表揚,20名教師獲評“最美教師”，其中，2名榮獲“廣東省最美教師”。三是加強教師培養(yǎng)培訓(xùn)。組織干部教師開展培訓(xùn)44800人次。四是著力保障教師待遇。落實“兩個不低于或高于”，積極推動市、縣級教師發(fā)展中心建設(shè)。五是教研教改持續(xù)深入。有序組織在線教研和新教材培訓(xùn)等教學(xué)研究活動，全市教育教學(xué)水平整體提升。2個課題獲省教學(xué)科研成果二等獎，2020年高考優(yōu)投率達(dá)10.8%，本科率達(dá)44%。
?。ò耍V清教育對口幫扶工作不斷深化。2020年，推進(jìn)“校鎮(zhèn)對接”結(jié)對幫扶、廣清紅棉創(chuàng)客共同體等12項重點幫扶項目落地。全市85個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的97所學(xué)校與廣州市的78所學(xué)校實現(xiàn)結(jié)對。
?。ň牛┙逃珳?zhǔn)扶貧全省前列。2016年以來，清遠(yuǎn)市每年度學(xué)生資助金額均達(dá)2.6億元以上，每年度約有38萬人次學(xué)生受助。2020年學(xué)生資助工作績效考評排名全省第五，獲省教育廳通報表揚。
?。ㄊ┱逃穆毧己嗽u價粵北領(lǐng)先。省人民政府督導(dǎo)室于5月30日印發(fā)文件通報2019年政府履行教育職責(zé)評價工作中清遠(yuǎn)市獲得88分，居北部生態(tài)發(fā)展區(qū)首位。
二、2021年工作思路
（一）主要工作思路
2021年，清遠(yuǎn)市教育局將在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國、全省、全市教育大會精神，緊扣省委“1+1+9”工作部署，立足清遠(yuǎn)打造“兩市三區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，全面貫徹黨的教育方針，堅持“抓黨建促發(fā)展、抓質(zhì)量強實力、抓公平惠民生、抓改革激活力”的工作思路，落實立德樹人根本任務(wù)，深化教育領(lǐng)域綜合改革，深化教育評價改革，全面提升各級各類教育發(fā)展水平，全面加強教師隊伍建設(shè)，推進(jìn)實施教育民生工程，保持教育系統(tǒng)和諧安全穩(wěn)定，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感，辦好人民滿意的教育。
（二）主要目標(biāo)和重點工作
1.全面加強教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，不斷提升教育系統(tǒng)黨建工作質(zhì)量。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想以及黨的十九大和十九屆四中、五中全會精神，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化；全面貫徹黨的教育方針，加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)；嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，突出高校意識形態(tài)工作重點，持續(xù)深入加強作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)?？v深推進(jìn)教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨；開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，創(chuàng)建政治、學(xué)習(xí)、組織、作風(fēng)、紀(jì)律、能力過硬的“模范機(jī)關(guān)”。
2.全面落實立德樹人根本任務(wù)，著力構(gòu)建素質(zhì)教育全面發(fā)展新格局。持續(xù)抓好未成年人思想道德建設(shè)工作，推動各縣（市、區(qū)）提高未成年人思想道德建設(shè)工作水平；繼續(xù)深化文明校園建設(shè)，努力創(chuàng)建有特色、有內(nèi)涵的省級文明校園和全國文明校園。加強心理健康教育，促進(jìn)未成年人健康成長。加強宣傳引導(dǎo)家長樹立科學(xué)育人觀念，形成“家校共育”合力，營造良好社會氛圍。認(rèn)真貫徹落實中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強和改進(jìn)新時代學(xué)校體育工作的意見》和《關(guān)于全面加強和改進(jìn)新時代學(xué)校美育工作的意見》精神，全面加強、改進(jìn)學(xué)校體育和美育工作。
3.協(xié)調(diào)發(fā)展各級各類教育，全面提升育人質(zhì)量。一是推進(jìn)學(xué)前教育公益普惠發(fā)展。繼續(xù)加大公辦學(xué)前教育學(xué)位供給，繼續(xù)推動城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作和農(nóng)村附設(shè)幼兒班規(guī)范化建設(shè)，加強農(nóng)村幼兒園教師培訓(xùn)。二是促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。推進(jìn)義務(wù)教育共同體發(fā)展。各縣（市、區(qū)）建立不少于1個教育共同體，初步形成運行、管理、保障機(jī)制。持續(xù)加大學(xué)位供給，全市城鎮(zhèn)中心區(qū)域新增中小學(xué)學(xué)位不少于10000個，嚴(yán)查嚴(yán)控56人以上大班額和初始年級超省標(biāo)班額，減少超省標(biāo)班額（控制在總班額5%以下）。加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和“薄改”工作進(jìn)度，提升農(nóng)村教育質(zhì)量，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。加大控輟保學(xué)工作力度，全市義務(wù)教育輟學(xué)率控制在0.5%以下。推進(jìn)初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價落地實行，深化考試招生制度改革，穩(wěn)步推進(jìn)中考改革。三是推進(jìn)普通高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。推動清遠(yuǎn)市卓越高中、特色高中、品牌高中的創(chuàng)建工作；繼續(xù)依托“強師工程”項目，開展特色學(xué)校創(chuàng)建培訓(xùn)和生涯規(guī)劃老師培訓(xùn)。四是持續(xù)提升特殊教育質(zhì)量。繼續(xù)推進(jìn)連山、連南瑤族自治縣特殊教育學(xué)校工程建設(shè)。加強招收5人以上殘疾學(xué)生的普通學(xué)校特殊教育資源教室及專職資源教師的配給工作，減少特殊教育送教上門比例。五是不斷深化職業(yè)教育改革。實施職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，促進(jìn)教育資源整合。繼續(xù)貫徹落實清遠(yuǎn)市職業(yè)教育“擴(kuò)容、提質(zhì)、強服務(wù)”三年行動計劃（2019-2021年），推動區(qū)域內(nèi)職業(yè)院校精準(zhǔn)對接粵港澳大灣區(qū)行業(yè)發(fā)展需求，將廣東省職業(yè)教育城（清遠(yuǎn)）打造為粵港澳技術(shù)技能人才高地。六是支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。推進(jìn)落實民辦教育新法新政，有序開展民辦學(xué)校分類登記管理改革。以民辦學(xué)校年檢工作為抓手推進(jìn)民辦學(xué)校規(guī)范健康發(fā)展。
4.深化中小學(xué)教師管理改革，全面加強師資隊伍建設(shè)。進(jìn)一步完善師德師風(fēng)長效機(jī)制，深化師德師風(fēng)綜合整治；加快“強師工程”的實施步伐，繼續(xù)推進(jìn)“三名”工程建設(shè)；積極推進(jìn)市、縣兩級教師發(fā)展中心建設(shè)，持續(xù)深入推進(jìn)“縣管校聘”、校長職級制等改革工作。堅持落實義務(wù)教育教師平均工資收入水平“兩個不低于或高于”。
5.強化教育督導(dǎo)工作，提升依法辦學(xué)水平。強化督政督學(xué)和質(zhì)量監(jiān)測，督促各級政府和相關(guān)部門切實落實教育職責(zé)。切實做好市縣政府履行教育職責(zé)評價工作。重點推進(jìn)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)和中小學(xué)掛牌督導(dǎo)制度，繼續(xù)做好質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果的應(yīng)用；開展綜合督導(dǎo)、專項督導(dǎo)和隨機(jī)督導(dǎo)，助推教育改革和發(fā)展。
6.堅持做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作。制定2021年各級各類學(xué)校開學(xué)工作指南，指導(dǎo)學(xué)?！耙恍Ｒ徊摺?，提前謀劃防控措施，備足備齊疫情防控物資，做好開學(xué)準(zhǔn)備。積極推動各級政府加強學(xué)校衛(wèi)生健康隊伍建設(shè)。督促各級各類學(xué)校切實履行主體責(zé)任，優(yōu)化日常防控管理，嚴(yán)格落實食堂、宿舍等公共區(qū)域通風(fēng)、清潔、消毒等防疫措施。建立師生健康申報、體溫檢測和人員出入登記管理制度，指導(dǎo)師生做好個人防護(hù)，確保校園不發(fā)生聚集性疫情。
7.全力抓好安全穩(wěn)定工作。全面加強學(xué)校安全隱患排查整治工作，加強學(xué)?！叭馈被A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立完善的應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。加強安全教育領(lǐng)導(dǎo)和管理工作，進(jìn)一步深化學(xué)生防溺水工作，強化交通安全教育、校車安全管理和消防安全管理，集中開展校園欺凌和暴力專項整治。
8.進(jìn)一步深化廣清教育幫扶工作。加強與廣州市教育局的合作與交流，圍繞新一輪的幫扶重點項目，開展“一校幫一鎮(zhèn)”等深度幫扶工作，提高對口幫扶工作成效，加快清遠(yuǎn)教育“入珠融灣”。引進(jìn)廣州優(yōu)質(zhì)學(xué)校到清遠(yuǎn)市辦學(xué)，輻射帶動提升清遠(yuǎn)市教育教學(xué)水平。
9.加強教育事業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計。全面梳理“十三五”時期市教育事業(yè)發(fā)展成績，總結(jié)經(jīng)驗，固化成果，編制“十四五”教育發(fā)展規(guī)劃，全面推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展。
清遠(yuǎn)市教育局
2020年12月22日
