各縣(市、區(qū))人力資源社會保障局、教育局、財政局、經(jīng)濟信息化局、工商行政管理局、地方稅務(wù)局,市直各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《關(guān)于做好2013年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的實施方案》發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施。實施中遇到的問題,請徑向?qū)?yīng)的市直部門反映。
關(guān)于做好2013年全國普通高等學(xué)校
畢業(yè)生就業(yè)工作的實施方案
為貫徹落實好《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2013年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(粵府辦〔2013〕22號)和省人力資源社會保障廳《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部關(guān)于實施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃的通知》(粵人社明電〔2013〕32號)要求,為切實做好我市高校畢業(yè)生就業(yè)工作,結(jié)合我市實際情況,制定本方案。
一、工作目標(biāo)綜合運用各項政策措施和服務(wù)手段,促進到我市求職的每一名高校畢業(yè)生在畢業(yè)半年內(nèi)盡快實現(xiàn)就業(yè),力爭使每一名有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生在畢業(yè)半年內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)或參加到就業(yè)準(zhǔn)備活動中,力爭年內(nèi)有就業(yè)需求的“雙困”(家庭困難和就業(yè)困難)高校畢業(yè)生100%實現(xiàn)就業(yè)。
二、工作措施 (一)切實做好大學(xué)生就業(yè)調(diào)查摸底工作。教育部門要積極加強與省廳及相關(guān)高校的溝通銜接,及時掌握我市戶籍大學(xué)生就業(yè)情況,對可能是離校未就業(yè)的畢業(yè)生,要把信息及時報送到人社部門。人社部門要加強企業(yè)用工需求調(diào)研,摸查清楚我市企業(yè)對大學(xué)生的需求的情況,以及崗位情況。
教育部門和人社部門要加強大學(xué)生求職和企業(yè)崗位的信息銜接。在取得離校未就業(yè)應(yīng)屆高校畢業(yè)生信息后,人社部門要主動與畢業(yè)生聯(lián)系,對未回當(dāng)?shù)氐?,掌握就業(yè)狀況并宣講政策。對回到當(dāng)?shù)厍舐毜?,鼓勵其前來辦理求職登記或失業(yè)登記手續(xù);通過辦理就業(yè)報到、人事檔案托管、求職登記、就業(yè)失業(yè)登記、入戶了解等多種渠道,進一步摸清離校未就業(yè)高校畢業(yè)生人數(shù)及相關(guān)實名制信息,掌握其就業(yè)服務(wù)需求及就業(yè)狀況,建立月度工作臺賬。
(二)千方百計增加就業(yè)崗位。1、積極開拓更多適合高校畢業(yè)生就業(yè)的崗位。各地區(qū)、各部門要切實貫徹好就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,結(jié)合轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的進程,積極為高校畢業(yè)生開發(fā)就業(yè)崗位,尤其要充分發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、智力密集型產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對高校畢業(yè)生就業(yè)的拉動作用。在制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時,要同時制訂人才培養(yǎng)、吸納、引進計劃。在政府投資和重大建設(shè)項目審批時,要在可行性研究報告中細化就業(yè)影響評估的相關(guān)內(nèi)容,將新增就業(yè)崗位作為重要考慮因素。
2、鼓勵重大科研項目帶動就業(yè)。鼓勵承擔(dān)國家和地方重大科研項目的高校、科研機構(gòu)和企業(yè)吸納尚未就業(yè)的高校畢業(yè)生作為研究助理或輔助人員參與項目實施,其勞務(wù)性費用和有關(guān)社會保險費補助按規(guī)定從項目經(jīng)費列支,其戶口、檔案可免費存放在項目單位所在地或入學(xué)前家庭所在地公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)。就業(yè)后其工齡與參與項目研究期間的工作時間合并計算,社會保險繳費年限連續(xù)計算。
3、大力開發(fā)公共管理和社會服務(wù)崗位。結(jié)合加強和創(chuàng)新社會管理進程,積極推進政府向社會組織轉(zhuǎn)移職能和購買服務(wù),開發(fā)更多適合高校畢業(yè)生就業(yè)的崗位。尤其要結(jié)合推進新型城鎮(zhèn)化和加強基層公共服務(wù)的需要,通過政府購買服務(wù)的方式,開發(fā)一定數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)人力資源社會保障、民政、文化、司法、青少年服務(wù)等社會公共管理和社會服務(wù)崗位,重點用于幫扶“雙困”高校畢業(yè)生就業(yè),服務(wù)期限最長不超過2年。服務(wù)期間工資待遇原則上參照當(dāng)?shù)赝瑮l件事業(yè)單位工作人員工資水平確定,所需資金在各級政府就業(yè)專項資金中統(tǒng)籌安排。
4、鼓勵高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役。凡我市高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的,由政府補償學(xué)費或代償助學(xué)貸款;具有高職(高專)學(xué)歷的,可經(jīng)過一定考核入讀普通本科;退役后報考碩士研究生的,初試總分加10分;榮立二等功以上的,退役后免試推薦入讀碩士研究生。
(三)加強就業(yè)服務(wù)。1、加強對高校畢業(yè)年度學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)。各高校要將就業(yè)指導(dǎo)課程作為必修課列入教學(xué)計劃,積極開展在校生職業(yè)生涯規(guī)劃教育,著力提高就業(yè)指導(dǎo)課程的針對性和實效性。公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)和高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機構(gòu)要廣泛開展公共就業(yè)人才服務(wù)進校園活動和就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型宣講活動,幫助高校畢業(yè)生及時了解就業(yè)形勢、政策和企業(yè)用人需求,理性求職就業(yè)。發(fā)揮各級團委和社會組織力量,多渠道加強對高校畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)和心理輔導(dǎo),幫助其順利度過學(xué)習(xí)與就業(yè)的轉(zhuǎn)換期。
2、提高招聘活動的針對性。各高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)要廣泛收集適合高校畢業(yè)生就業(yè)的崗位信息,有針對性地舉辦分區(qū)域、分行業(yè)、分層次的專場招聘及校企對接活動。人社部門繼續(xù)組織開展“一企一崗”、“民營企業(yè)招聘周”、“網(wǎng)絡(luò)招聘月”等專項服務(wù)活動。組織舉辦網(wǎng)絡(luò)招聘會,充分利用短信、微博、移動互聯(lián)平臺等多種渠道發(fā)布就業(yè)信息,降低畢業(yè)生求職成本。畢業(yè)生離校后,公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)要積極開展“就業(yè)援助月”等活動,提供“一對一”幫扶,為畢業(yè)生送政策、送崗位、送培訓(xùn)、送服務(wù)。
3、實施離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)促進計劃。教育、人力資源社會保障部門要在每年7月底前做好畢業(yè)生離校前后的信息銜接和服務(wù)接續(xù)。人力資源社會保障部門要按照《印發(fā)清遠市關(guān)于離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃的實施方案的通知》(清人社〔2013〕266號),落實離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)促進計劃。
4、做好困難高校畢業(yè)生就業(yè)援助。
1)困難家庭高校畢業(yè)生給予求職補貼。各地、各有關(guān)部門要將家庭困難和就業(yè)困難高校畢業(yè)生作為幫扶的重點。畢業(yè)生離校前,高校要對困難家庭高校畢業(yè)生給予重點就業(yè)幫扶,至少推薦3次以上就業(yè)崗位。對截至畢業(yè)年度5月1日仍未實現(xiàn)就業(yè)的(升學(xué)、出國、參軍、參加基層服務(wù)項目、以及暫無就業(yè)意愿、無正當(dāng)理由放棄學(xué)校提供的就業(yè)崗位或應(yīng)聘機會的除外),由就業(yè)專項資金給予500元的一次性求職補貼。
2)臨時生活補貼。對登記失業(yè)滿6個月或登記失業(yè)的困難家庭應(yīng)屆高校畢業(yè)生,可給予最長不超過6個月的臨時生活補貼。補貼標(biāo)準(zhǔn)按戶籍所在統(tǒng)籌地區(qū)的失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)確定。
5、加強高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)。各高校要加強就業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)建設(shè),配足人、財、物,健全專兼職結(jié)合的職業(yè)指導(dǎo)師資隊伍。要落實高校就業(yè)指導(dǎo)教師待遇,取得職業(yè)指導(dǎo)師、高級職業(yè)指導(dǎo)師資格的就業(yè)指導(dǎo)教師并由所在高校聘用的,同等享受講師、副教授待遇。各高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)要從高校畢業(yè)生的實際需要和便利出發(fā),優(yōu)化服務(wù)流程,提供高效、便捷的就業(yè)服務(wù)。
(四)鼓勵企業(yè)招用高校畢業(yè)生。落實企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)獎勵政策。所需資金從就業(yè)專項資金列支。
1、中小微企業(yè)每新招用一名應(yīng)屆高校畢業(yè)生,與其簽訂1年以上期限勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的,給予1000元的一次性補貼。
申請程序:中小微企業(yè)應(yīng)當(dāng)按季向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門提出申請,經(jīng)人力資源社會保障部門審核,財政部門復(fù)核確認(rèn)后將補貼資金撥入中小微企業(yè)在銀行開立的基本賬戶。申請材料應(yīng)附:享受補貼的應(yīng)屆畢業(yè)生花名冊、畢業(yè)證書復(fù)印件、勞動合同復(fù)印件、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)出具的最近3個月為這部分人員繳納社會保險費的明細賬(單)、中小微企業(yè)在銀行開立的基本賬戶等憑證材料。
2、小型微型企業(yè)每新招用一名應(yīng)屆高校畢業(yè)生,與其簽訂1年以上期限勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的,還可以給予1年期限的社保補貼。補貼標(biāo)準(zhǔn)為按用人單位(小型微型企業(yè))為應(yīng)屆高校畢業(yè)生實際繳納的部分給予補貼。
中小微企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)按照《國家統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法的通知》(國統(tǒng)字〔2011〕75號)執(zhí)行。
(五)引導(dǎo)鼓勵基層就業(yè)。統(tǒng)籌實施高校畢業(yè)生服務(wù)基層項目。積極引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)。
1、各地區(qū)、各有關(guān)部門要繼續(xù)實施“三支一扶(即支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧)計劃”,從2013年起,全省每年招募不超過450名高校畢業(yè)生參加“三支一扶”服務(wù)。人社部門負責(zé)組織好相關(guān)的崗前培訓(xùn)和派遣工作,各地按照市人社局、市財政局2010年聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于做好“三支一扶”大學(xué)生工作生活補貼和參加社會保險有關(guān)問題的通知》,切實提高我市基層服務(wù)“三支一扶”大學(xué)生的工作、生活補貼標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一為“三支一扶”大學(xué)生繳納社會保險費。盡量給他們一個良好的生活與工作環(huán)境,解決志愿者的后顧之憂。
2、繼續(xù)實施“大學(xué)生村官計劃”,組織部門負責(zé)每年選聘一批高校畢業(yè)生到村擔(dān)任黨支部書記助理或村委會主任助理。農(nóng)業(yè)部門負責(zé)牽頭開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)特崗計劃試點,選拔一批高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任特崗人員。
3、進一步完善和落實基層就業(yè)配套政策。各地區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹中組部等五部門《關(guān)于統(tǒng)籌實施引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務(wù)項目工作的通知》(人社部發(fā)〔2009〕42號)等相關(guān)規(guī)定,落實好服務(wù)基層項目畢業(yè)生學(xué)費補償和助學(xué)貸款代償、轉(zhuǎn)正定級等各項政策。特別是要切實落實好面向服務(wù)基層項目期滿高校畢業(yè)生的公務(wù)員考錄、事業(yè)單位公開招聘、扶持自主創(chuàng)業(yè)等政策規(guī)定,暢通服務(wù)期滿畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道,努力拓寬基層工作人員職業(yè)發(fā)展空間,改善生活待遇。
(六)鼓勵高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。1、落實稅費減免政策。
高校畢業(yè)生自畢業(yè)學(xué)年起3年內(nèi)(畢業(yè)前一年7月1日起36個月,下同)自主創(chuàng)業(yè)的,自首次注冊登記之日起3年內(nèi),免收登記類、證照類和管理類等行政事業(yè)性收費。各級公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)免費為其提供3年的人事關(guān)系及檔案保管服務(wù)。
高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)從事個體經(jīng)營(除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)的,3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅。
2、落實補貼和資助政策。
1)創(chuàng)業(yè)租金補貼。高校畢業(yè)生自畢業(yè)學(xué)年起3年內(nèi),租用經(jīng)營場地或店鋪(在各類創(chuàng)業(yè)孵化基地的除外)從事個體經(jīng)營或創(chuàng)辦小微企業(yè),自工商注冊登記之日起正常運營6個月以上并吸納3人以上就業(yè)的,給予最長2年、每年最多3000元的租金補貼。
自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生應(yīng)當(dāng)正常經(jīng)營6個月后,按年向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門申請,經(jīng)人力資源社會保障部門審核,財政部門復(fù)核確認(rèn)后將補貼資金撥入創(chuàng)業(yè)實體在銀行開立的基本賬戶。申請材料應(yīng)附:本人居民身份證和高校畢業(yè)證書復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照(或其他法定注冊登記手續(xù))和稅務(wù)登記證復(fù)印件、有效納稅證明或減免稅證明、租用經(jīng)營場地或店鋪合同復(fù)印件、3個以上人員勞動合同復(fù)印件、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)出具的最近3個月為招用人員繳納有關(guān)社會保險費的明細賬(單)、創(chuàng)業(yè)實體在銀行開立的基本賬戶等憑證材料。以上材料在第一次申報時應(yīng)全部提供,以后正常申報時,如無特殊變化,只需提供新一年度的有效納稅證明或減免稅證明、招用的3個以上人員繳納社會保險費的明細賬(單)等材料。
2)創(chuàng)業(yè)資助。畢業(yè)學(xué)年起3年內(nèi)的高校畢業(yè)生在本市領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照(或其他法定注冊登記手續(xù)),正常經(jīng)營6個月以上,依法納稅并按規(guī)定繳納社會保險費的。給予5000元左右的一次性創(chuàng)業(yè)資助。
3)社會保險補貼和崗位補貼。對自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生,簽訂1年以上期限勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的,可按實際招用人數(shù)給予最長3年期限的社會保險補貼和崗位補貼。社保補貼標(biāo)準(zhǔn)為按用人單位為就業(yè)困難人員實際繳納的部分給予補貼。崗位補貼標(biāo)準(zhǔn)為按用人單位實際招用人數(shù)給予崗位補貼(每人每月崗位補貼標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的50%)。
3、支持通過網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。已辦理工商注冊登記或其他法定登記手續(xù)的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生,可按規(guī)定享受稅費減免、創(chuàng)業(yè)資助、社會保險補貼和崗位補貼等相關(guān)創(chuàng)業(yè)扶持政策。
4、提供財政貼息小額擔(dān)保貸款。自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生,可申請最高10萬元的小額擔(dān)保貸款,多人組織起來創(chuàng)業(yè)的,可按每人10萬元,總額最高200萬元的額度實行“捆綁式”貸款,除國家限制的行業(yè)外都可給予財政貼息。
申請程序按照清遠市人社局、財政局《關(guān)于進一步規(guī)范城鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作的通知》(清人社〔2013〕288號)執(zhí)行。
高校畢業(yè)生離校前自主創(chuàng)業(yè)申請小額擔(dān)保貸款的,由學(xué)校就業(yè)(創(chuàng)業(yè))指導(dǎo)部門指導(dǎo)推薦和協(xié)助申請,按屬地管理原則,送當(dāng)?shù)亟?jīng)辦銀行按程序辦理。
5、加強創(chuàng)業(yè)后續(xù)服務(wù)。各地人社部門的對經(jīng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格后,對真正有意愿創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生,指導(dǎo)其申請由小額擔(dān)保貸款,給予1年左右的后續(xù)跟蹤服務(wù),優(yōu)先安排其進駐當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)業(yè)孵化基地。教育部門要指導(dǎo)高校要積極建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,為大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。促使一批有創(chuàng)業(yè)激情的畢業(yè)生通過政府提供的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、小額擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)資助等一系列的政策扶持和跟蹤服務(wù),成功創(chuàng)業(yè),成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的典范,力爭將我市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)打造成全民創(chuàng)業(yè)的一大亮點。
6、鼓勵孵化基地提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。經(jīng)人力資源社會保障部門牽頭組織認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)孵化基地,為大學(xué)生提供1年以上減免費創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)場地和孵化服務(wù)的,由就業(yè)專項資金按實際孵化成功(以在本市領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照或其他法定注冊登記手續(xù)為依據(jù))戶數(shù)計算,給予每戶3000元的創(chuàng)業(yè)孵化補貼。
7、扶持高校畢業(yè)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目。市每年通過創(chuàng)業(yè)大賽等途徑遴選一批可行性和預(yù)期成功率較高的高校畢業(yè)生(畢業(yè)3年內(nèi))優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目,給予表彰和重點扶持。對符合有關(guān)條件的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目,推薦其參加省級創(chuàng)業(yè)大賽。
(七)提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。1、引導(dǎo)在校學(xué)生參加職業(yè)技能培訓(xùn)。
各高校要積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生根據(jù)市場需求和自身專業(yè)特點,積極參加職業(yè)技能培訓(xùn)。高校畢業(yè)生在畢業(yè)學(xué)年參加職業(yè)技能培訓(xùn)并取得職業(yè)資格證書(含計算機信息高新技術(shù)考試合格證書)的,由就業(yè)專項資金按給予職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定補貼。補貼標(biāo)準(zhǔn)和申領(lǐng)程序按照省、市級農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)專項資金分類補貼辦法執(zhí)行。
2、鼓勵離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加見習(xí)活動。人社部門要積極推進國家和省級就業(yè)見習(xí)示范基地建設(shè)。擴大見習(xí)單位數(shù)量,加大技術(shù)類、管理類見習(xí)崗位開發(fā)力度,積極組織離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加見習(xí)活動。對離校未就業(yè)應(yīng)屆高校畢業(yè)生參加由縣級以上人力資源社會保障部門認(rèn)定的見習(xí)單位安排的見習(xí)活動的,按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)給予就業(yè)見習(xí)補貼,由見習(xí)單位和政府各承擔(dān)50%。政府承擔(dān)部分從就業(yè)專項資金列支。
3、加強創(chuàng)業(yè)教育和培訓(xùn)。各高校要將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入專業(yè)教學(xué)和人才培養(yǎng)全過程,并將創(chuàng)業(yè)教育課程納入學(xué)分管理,鼓勵在校生積極參加創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實踐活動。畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生參加定點培訓(xùn)機構(gòu)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得合格證書的,給予1000元的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼。
(八)推動高等教育更好地適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要。1、教育部門要督促各地高校進一步優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、強化學(xué)生實踐能力培養(yǎng)。深入貫徹落實《教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》(教高〔2012〕4號),緊緊圍繞國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要,建立高校畢業(yè)生就業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)人才供需對接機制,超前部署戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等相關(guān)專業(yè)設(shè)置和培養(yǎng)計劃,實現(xiàn)人才培養(yǎng)、社會需求與就業(yè)的良性互動。高校要積極推進“校地合作、校產(chǎn)合作、校企合作”,與地方政府、產(chǎn)業(yè)集群或產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)共建實習(xí)實訓(xùn)基地,搭建實踐育人平臺。增加實踐教學(xué)比重,著力加強綜合素質(zhì)和能力培養(yǎng),為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)輸送更多高素質(zhì)的應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才。
2、建立和完善就業(yè)狀況對高等教育的反饋機制。市教育部門和高校要加強就業(yè)狀況統(tǒng)計、分析和監(jiān)測預(yù)警,把就業(yè)狀況作為招生計劃制定、質(zhì)量評估、經(jīng)費投入、專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)方案調(diào)整、班子考核等工作的重要依據(jù),作為高校本科教學(xué)工作評估的重要指標(biāo)和高等職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)工作評估的核心指標(biāo)。連續(xù)兩年就業(yè)率較低的專業(yè)(個別特殊專業(yè)除外),應(yīng)調(diào)減招生計劃直至停招。
(九)加強權(quán)益維護。1、人社部門要加大人力資源市場監(jiān)管力度,及時糾正各類就業(yè)歧視現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)用人單位招聘、職業(yè)中介機構(gòu)從事職業(yè)中介活動,存在對求職者設(shè)置性別、民族、畢業(yè)院校、年齡、戶籍等作為限制性要求的,發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在以傳染病源攜帶者為由拒絕錄用(國家法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止傳染病病原攜帶者從事的工作除外)的,要責(zé)令其及時改正。加強勞動保障執(zhí)法力度,督促企業(yè)規(guī)范用工,依法簽訂勞動合同,繳納社會保險,切實保障高校畢業(yè)生的合法權(quán)益。
2、教育部門要督促高校規(guī)范簽約行為,任何高校不得將畢業(yè)證書發(fā)放與高校畢業(yè)生簽約掛鉤。
3、人社部門認(rèn)真貫徹《清遠市事業(yè)單位公開招聘人員實施辦法》(清府〔2011〕83號),按照國家和省的要求進一步完善公務(wù)員招考和事業(yè)單位公開招聘制度,切實做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開。
(十)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各部門、各高校要把解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題納入重要日程,擺在突出重要位置,主要負責(zé)同志要親自抓,要充分發(fā)揮就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,制定具體分工方案,將責(zé)任分解到各個部門,明確具體目標(biāo)、工作措施和進度,把責(zé)任層層分解,切實抓好落實。根據(jù)國家和省的規(guī)定,按照降低門檻、簡化程序、提高實效的原則,抓緊制訂和完善各項政策的具體實施辦法。市政府將把高校畢業(yè)生就業(yè)工作情況列入政府政績考核內(nèi)容。市政府每年對各地、各部門、各高校推動高校畢業(yè)生就業(yè)工作落實情況進行專項督查,對落實不力的要追究責(zé)任。
(十一)加強宣傳引導(dǎo)。各地區(qū)、各部門、各高校要利用多種載體和形式,大力宣傳新時期就業(yè)方針、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施、國家和省的就業(yè)形勢,引導(dǎo)畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀和擇業(yè)觀,在全社會形成正確的就業(yè)導(dǎo)向。要積極宣傳高校畢業(yè)生到基層和中小企業(yè)、非公有制企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的先進典型,引導(dǎo)高校畢業(yè)生將個人理想融入實現(xiàn)中國夢偉大進程,到城鄉(xiāng)基層和經(jīng)濟社會發(fā)展最需要的地方建功立業(yè)。
三、有關(guān)補貼的申請程序及申請材料要求上述所涉及的各項補貼,若文中對申領(lǐng)程序和申請材料有明確規(guī)定的,按規(guī)定規(guī)定執(zhí)行;若文中沒有規(guī)定申領(lǐng)程序的,包括困難家庭高校畢業(yè)生的求職補貼、臨時生活補貼、小型微型企業(yè)新招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生社保補貼、創(chuàng)業(yè)資助、自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生的社會保險補貼和崗位補貼、創(chuàng)業(yè)孵化補貼、職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定補貼、見習(xí)補貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼等補貼,按照《清遠市關(guān)于進一步加強就業(yè)專項資金使用管理有關(guān)問題的通知》(清財社〔2013〕18號)文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。