我市政務(wù)服務(wù)中心通過(guò)高效、便捷、低成本的投標(biāo)保證金繳納方式，實(shí)現(xiàn)公共資源交易系統(tǒng)+金融保險(xiǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通的高效、快捷、便利。據(jù)了解，我市公共資源交易平臺(tái)電子保險(xiǎn)保函上線一年來(lái)，使用電子保函的企業(yè)有1168個(gè)，保費(fèi)優(yōu)惠超過(guò)20萬(wàn)元。以電子保險(xiǎn)方式交納交易保證金的有2.8303億元，使用率達(dá)到70.82%。
切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)成本
在公共資源交易中，對(duì)于較大標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)，傳統(tǒng)的項(xiàng)目投標(biāo)保證金動(dòng)輒上萬(wàn)甚至幾十萬(wàn)，開展電子保險(xiǎn)保函后，線上繳納保險(xiǎn)保函方式只需千元單位即可滿足招標(biāo)要求，切實(shí)有效緩解、減輕投標(biāo)企業(yè)資金壓力，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)成本。
去年8月，清城區(qū)某施工總承包項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)的約1.675億元，按招標(biāo)文件該項(xiàng)目投標(biāo)保證金為80萬(wàn)元。招標(biāo)期間共有投標(biāo)人9家，其中1家采用現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬方式繳納了80萬(wàn)元；8家采用保證保險(xiǎn)方式繳納保證金，每個(gè)投標(biāo)人保費(fèi)為1200元，共9600元。如果按照傳統(tǒng)的現(xiàn)金方式，8家投標(biāo)人共須繳納保證金640萬(wàn)元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于用保證保險(xiǎn)方式繳納保證金費(fèi)用，保函保費(fèi)所占用的資金（費(fèi)率）為0.15%，極大減輕了企業(yè)資金壓力。相較傳統(tǒng)現(xiàn)金方式，保證保險(xiǎn)從申請(qǐng)保單到繳納保費(fèi)、查詢打印、獲得投標(biāo)資格均是在線完成，減少了到銀行辦理現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬、退還保證金等環(huán)節(jié)和時(shí)間，對(duì)優(yōu)化投標(biāo)營(yíng)商環(huán)境起到了積極而有效的作用。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年在公共資源交易平臺(tái)使用電子保函的企業(yè)有1168個(gè)，保費(fèi)優(yōu)惠超過(guò)20萬(wàn)元。其中進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心工程交易類項(xiàng)目的交易保證金有3.9964億元，其中，以電子保險(xiǎn)方式交納交易保證金的有2.8303億元，使用率達(dá)到70.82%；政府采購(gòu)項(xiàng)目的交易保證金有0.2027億元，其中，以電子保險(xiǎn)方式交納交易保證金的有0.026億元，使用率達(dá)到12.83%；工程交易和采購(gòu)共少占用企業(yè)資金2.8563億元。
向社會(huì)公開免費(fèi)開放，搭建服務(wù)橋梁
2020年初，清遠(yuǎn)市政務(wù)服務(wù)中心助力企業(yè)復(fù)工生產(chǎn)，不斷優(yōu)化服務(wù)方式，積極拓展高效、便捷、低成本的投標(biāo)保證金繳納方式，開發(fā)建設(shè)了“清遠(yuǎn)市公共資源交易保險(xiǎn)保證電子化平臺(tái)”，上線電子保險(xiǎn)保函功能，2020年4月、7月，清遠(yuǎn)公共資源交易平臺(tái)的工程交易系統(tǒng)和政府采購(gòu)系統(tǒng)陸續(xù)上線電子保險(xiǎn)保函功能，向社會(huì)公開免費(fèi)開放，不設(shè)門檻，不用第三方，減少辦事環(huán)節(jié)，優(yōu)化服務(wù)水平，直接無(wú)償為金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供接口通道。讓公共資源交易保險(xiǎn)保證電子化平臺(tái)為金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與企業(yè)搭建服務(wù)橋梁，更高效、更便捷地服務(wù)于企業(yè)、讓利于企業(yè)、方便于企業(yè)。為交易項(xiàng)目響應(yīng)方提供更多投標(biāo)擔(dān)保選擇，為交易項(xiàng)目發(fā)起方、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、交易項(xiàng)目響應(yīng)方提供在線驗(yàn)核保險(xiǎn)保函服務(wù)。據(jù)了解，這種金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)系統(tǒng)直接對(duì)接的方式在全省范圍內(nèi)排行前列。
實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)，高效快捷便利
通過(guò)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易+保證金（保證保險(xiǎn)）”模式，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的電子保險(xiǎn)保函具有傳統(tǒng)的現(xiàn)金保證方式不可比擬的優(yōu)勢(shì)。主要表現(xiàn)為充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)“一站式”服務(wù)，線上繳納、核驗(yàn)保證金，形成“數(shù)據(jù)多跑路，人員零跑路”、交易活動(dòng)“不見面”常態(tài)化局面，實(shí)現(xiàn)公共資源交易系統(tǒng)+金融保險(xiǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通的高效、快捷、便利。因線上選擇保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、繳納保險(xiǎn)保函的便利性，為減少投標(biāo)成本，按約定并承諾，線上繳納保險(xiǎn)保函的保費(fèi)均低于線下辦理。
易于數(shù)據(jù)加密傳輸，安全可控
據(jù)了解，清遠(yuǎn)市公共資源交易平臺(tái)上線的電子保險(xiǎn)保函功能是向社會(huì)公開免費(fèi)開放，只要符合國(guó)家法律法規(guī)，經(jīng)營(yíng)手續(xù)齊全的金融機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)都可以“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”對(duì)接，同時(shí)簽訂合作協(xié)議、保密協(xié)議，沒有中間環(huán)節(jié)，不涉及盈利性第三方，安全可控。截至目前，清遠(yuǎn)市轄區(qū)有15家金融機(jī)構(gòu)（保函業(yè)務(wù)）申請(qǐng)接入清遠(yuǎn)市公共資源交易平臺(tái)，已經(jīng)接入了13家銀行，其中有2家銀行暫停資格，正在對(duì)接中有2家；保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)（保險(xiǎn)保證）總共有9家申請(qǐng)接入，其中已經(jīng)接入1家（中國(guó)平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司清遠(yuǎn)中心支公司），正在接入8家;總共3家金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)接入保函業(yè)務(wù)，目前已經(jīng)接入1家（廣發(fā)銀行），未接入的金融機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也都在積極對(duì)接中。
清遠(yuǎn)市政務(wù)服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著越來(lái)越多的金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與我中心交易系統(tǒng)對(duì)接上線，未來(lái)投標(biāo)人的選擇更多樣、更靈活，保費(fèi)的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)增大，將使各金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為了業(yè)務(wù)的開展進(jìn)一步理性調(diào)整保費(fèi)，投標(biāo)成本將還會(huì)繼續(xù)降低，促進(jìn)企業(yè)健康有序發(fā)展、社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
