清國(guó)土資發(fā)〔2018〕94號(hào)
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清遠(yuǎn)市國(guó)土資源局清新分局、華潤(rùn)電力新能源投資有限公司:
根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于將一批省級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)調(diào)整由各地級(jí)以上市實(shí)施的決定》(省政府令第248號(hào))、《廣東省國(guó)土資源廳關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)家改進(jìn)和優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審和用地審查意見(jiàn)的通知》(粵國(guó)土資規(guī)字〔2017〕4號(hào)?),《關(guān)于申請(qǐng)辦理華潤(rùn)清遠(yuǎn)清新林泉風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目用地預(yù)審的報(bào)告》及相關(guān)材料收悉。經(jīng)審查,意見(jiàn)如下:
一、華潤(rùn)清遠(yuǎn)清新林泉風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目已列入經(jīng)廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)批準(zhǔn)的2018年廣東省陸上風(fēng)電第一批開(kāi)發(fā)建設(shè)方案(粵發(fā)改能新〔2018〕1671號(hào)),項(xiàng)目建設(shè)能有效補(bǔ)充清新區(qū)及廣東省的能源供應(yīng),對(duì)改善生態(tài)環(huán)境、拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要作用。該項(xiàng)目用地涉及你區(qū)龍頸鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn),項(xiàng)目用地涉及的土地利用總體規(guī)劃修改方案可行,符合國(guó)家供地政策,原則同意通過(guò)用地預(yù)審。
二、項(xiàng)目擬用地總面積2.0959公頃,其中農(nóng)用地1.9472公頃(不涉及耕地和基本農(nóng)田),未利用地0.1532公頃。在初步設(shè)計(jì)階段,要從嚴(yán)控制建設(shè)用地規(guī)模,節(jié)約集約利用土地。
三、按照《廣東省土地利用總體規(guī)劃實(shí)施管理規(guī)定》(粵府辦〔2013〕3號(hào))、《廣東省土地利用總體規(guī)劃修改管理規(guī)定》(粵國(guó)土資規(guī)劃發(fā)〔2013〕23號(hào))和《廣東省國(guó)土資源廳關(guān)于印發(fā)<廣東省土地利用總體規(guī)劃實(shí)施管理規(guī)定>、<廣東省土地利用總體規(guī)劃修改管理規(guī)定>相關(guān)配套文件的通知》(粵國(guó)土資規(guī)劃發(fā)〔2013〕83號(hào))規(guī)定和有關(guān)要求,你局要認(rèn)真做好土地利用總體規(guī)劃修改方案聽(tīng)證、相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)征詢(xún)和專(zhuān)家論證等工作,在用地報(bào)批前完成項(xiàng)目用地涉及的土地利用總體規(guī)劃修改工作。
四、按照《土地管理法》規(guī)定和有關(guān)要求,建設(shè)項(xiàng)目占用耕地的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充數(shù)量相同、質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?。你局?yīng)督促建設(shè)單位在用地報(bào)批前做好耕地占補(bǔ)平衡工作;應(yīng)按照法律規(guī)定,要求建設(shè)單位將被占用耕地耕作層土壤剝離利用;結(jié)合土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和土地復(fù)墾等工作,及時(shí)組織開(kāi)展耕作層土壤剝離利用、補(bǔ)充耕地;用地報(bào)批時(shí),耕作層土壤剝離利用安排情況隨同補(bǔ)充耕地方案一并予以說(shuō)明。
五、你局要根據(jù)國(guó)家、省法律法規(guī)和有關(guān)文件的規(guī)定,認(rèn)真做好征地補(bǔ)償安置前期工作,足額安排補(bǔ)償安置金并納入工程項(xiàng)目預(yù)算,合理確定被征地農(nóng)民安置途徑,明確就業(yè)、住房、社會(huì)保障等措施,保證被征地農(nóng)民原有生活水平不降低,長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。同時(shí),你局應(yīng)督促建設(shè)單位在用地報(bào)批前按規(guī)定做好征地補(bǔ)償安置等有關(guān)工作。
六、你局要依法依規(guī)辦理建設(shè)用地報(bào)批手續(xù)。未取得建設(shè)用地批準(zhǔn)手續(xù)的不得開(kāi)工建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)目的用地核查工作,及時(shí)制止違法用地行為,并向同級(jí)人民政府和我局報(bào)告情況。對(duì)違法用地行為發(fā)現(xiàn)后沒(méi)有及時(shí)制止造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人行政責(zé)任。
七、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目是否位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、是否壓覆重要礦產(chǎn)資源進(jìn)行查詢(xún)核實(shí);位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)或者壓覆重要礦產(chǎn)資源的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,在辦理用地預(yù)審手續(xù)后,完成地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、壓覆礦產(chǎn)資源登記等。
依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》的規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審文件有效期為三年,本文件有效期至2021年8月16日。
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清遠(yuǎn)市國(guó)土資源局
2018年8月16日