為深入貫徹落實國家和省關(guān)于加強耕地保護和改進占補平衡方式的工作要求,合理配置耕地占補平衡指標(biāo),為重大項目、重點平臺用地提供要素支撐,清遠(yuǎn)市自然資源局立足部門職責(zé),科學(xué)謀劃,勇于創(chuàng)新,在廣泛征集各縣(市、區(qū))、各相關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上,擬訂了《清遠(yuǎn)市耕地儲備指標(biāo)調(diào)配使用方案》,并于2021年11月16日經(jīng)清遠(yuǎn)市人民政府批準(zhǔn)同意印發(fā)。該方案具有如下亮點:
一、實現(xiàn)等價互換,破解指標(biāo)瓶頸。我市各地耕地數(shù)量、水田規(guī)模、糧食產(chǎn)能等指標(biāo)分布極不均衡,部分地區(qū)往往只持有耕地或水田或產(chǎn)能指標(biāo),無法滿足建設(shè)項目報批需要的耕地、水田、產(chǎn)能三類指標(biāo)均占補平衡的要求。為解決該難題,我市在省內(nèi)首創(chuàng)耕地數(shù)量、水田規(guī)模、糧食產(chǎn)能三類儲備指標(biāo)互換機制,允許以上三類指標(biāo)在市內(nèi)各縣(市、區(qū))之間、市級與縣級之間進行等價互換,使市內(nèi)耕地儲備指標(biāo)交易模式更靈活,讓交易市場發(fā)展更均衡更全面,大大緩解地方政府經(jīng)濟壓力,提高指標(biāo)利用效率。
二、保障項目落地,助力高質(zhì)量發(fā)展?!斗桨浮分忻鞔_全市各地耕地數(shù)量、水田規(guī)模和糧食產(chǎn)能三類儲備指標(biāo)優(yōu)先保障用于落實本縣(市、區(qū))的國家、省和市的重點項目、重大平臺、市委“十大行動方案”項目、優(yōu)質(zhì)工業(yè)簽約項目和市本級要素“一張表”等確定項目的耕地占補平衡所需,為重點大項目落地提供土地要素保障,發(fā)揮重大項目對經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐作用。
三、優(yōu)化使用流程,保障指標(biāo)收益?!斗桨浮分嘘U明耕地儲備指標(biāo)調(diào)配使用條件,并對使用市屬耕地儲備指標(biāo)流程及跨縣(市、區(qū))購買耕地儲備指標(biāo)流程進行了優(yōu)化和規(guī)范,
更清晰詳述了指標(biāo)調(diào)配使用要求,讓市內(nèi)指標(biāo)更迅捷高效地用到實處。同時還明確各類指標(biāo)的調(diào)配使用價格,減少議價空間,防范廉政風(fēng)險,也保障了地方政府的收益。
該辦法的實施,普遍受到各地的歡迎支持。