按照省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的有關(guān)工作部署,我市積極開展在建工程項(xiàng)目建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治行動(dòng),有效打擊建筑市場(chǎng)各類違法違規(guī)行為。為進(jìn)一步鞏固我市建筑市場(chǎng)管理秩序,營(yíng)造自律、誠(chéng)信、健康、有序的建筑市場(chǎng)環(huán)境,充分發(fā)揮整治與教育兩手抓,運(yùn)用典型案例的警示教育作用,以案釋法、以案示警,實(shí)現(xiàn)曝光一批、震懾一片,營(yíng)造整治聲勢(shì)。現(xiàn)將我市住建系統(tǒng)近2年來(lái)查處的發(fā)承包違法違規(guī)典型案例(3起)公布如下:
一、廣東根厚建筑工程有限公司涉嫌未取得資質(zhì)證書承攬工程案
(一)案件基本情況
清遠(yuǎn)市清新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局于2022年12月9日在開展日常檢查工作中發(fā)現(xiàn),廣東根厚建筑工程有限公司在未取得相關(guān)建筑企業(yè)資質(zhì)證書的情況下與清遠(yuǎn)市長(zhǎng)裕棉紡實(shí)業(yè)有限公司簽訂《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同》,承接清遠(yuǎn)市長(zhǎng)裕棉紡實(shí)業(yè)有限公司年產(chǎn)5000噸棉紗生產(chǎn)線工程項(xiàng)目,雙方簽訂合同金額13588000元。清新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局于2022年12月14日對(duì)廣東根厚建筑工程有限公司涉嫌未取得資質(zhì)證書承攬工程進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)調(diào)查,廣東根厚建筑工程有限公司與清遠(yuǎn)市長(zhǎng)裕棉紡實(shí)業(yè)有限公司簽訂《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同》進(jìn)場(chǎng)施工期間,廣東根厚建筑工程有限公司處于無(wú)相應(yīng)施工資質(zhì)狀態(tài)(該公司總承包一級(jí)資質(zhì)分立到全資子公司),該公司未取得相應(yīng)資質(zhì)證書承攬工程的行為違反了《中華人民共和國(guó)建筑法》第十三條第一款、第二十六條第一款和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二十五條第一款的規(guī)定。
(二)案件處罰結(jié)果
根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十條第二款,結(jié)合《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)(工程建設(shè)與建筑業(yè)類)(2020年版)》B301.60.2的規(guī)定,2023年2月6日,清新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)廣東根厚建筑工程有限公司未取得資質(zhì)證書承攬工程的違法行為處以罰款,處罰金額為工程合同價(jià)款的百分之三,即罰款人民幣:肆拾萬(wàn)柒仟陸佰肆拾元整(¥:407640.00元);對(duì)該公司違法所得予以沒收,沒收違法所得人民幣:壹萬(wàn)陸仟捌佰肆拾叁元叁角陸分(¥:16843.36元);并將行政處罰信息在“信用中國(guó)”予以公示。
二、廣州誠(chéng)輝建筑勞務(wù)有限公司違法分包工程案
(一)案件基本情況
清遠(yuǎn)市英德市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在處理奧園(英德)文化旅游項(xiàng)目拖欠工人工資時(shí)發(fā)現(xiàn),廣州誠(chéng)輝建筑勞務(wù)有限公司將部分勞務(wù)工程分包給個(gè)人陶某、奉某某等班組并簽訂《施工班組承包合同》,廣州誠(chéng)輝建筑勞務(wù)有限公司的行為涉嫌違法分包建設(shè)工程,涉及合同金額為1018萬(wàn)元。2022年2月16日,英德市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)廣州誠(chéng)輝建筑勞務(wù)有限公司涉嫌違法分包工程進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)調(diào)查,廣州誠(chéng)輝建筑勞務(wù)有限公司將勞務(wù)工程再分包的行為違反了《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二十五條第三款的規(guī)定,該公司違法分包行為屬實(shí)。
(二)案件處罰結(jié)果
根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十二條第一款,結(jié)合《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)(工程建設(shè)與建筑業(yè)類)(2020年版)》B301.62.1的規(guī)定,英德市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局于2022年6月10日對(duì)廣州誠(chéng)輝建筑勞務(wù)有限公司的違法分包行為作出處以罰款處罰,罰款金額為合同價(jià)款的百分之零點(diǎn)五,即人民幣伍萬(wàn)零玖佰元整(¥:50900元);并將行政處罰信息在“信用中國(guó)”予以公示。
三、清遠(yuǎn)清城碧桂園燕湖郡項(xiàng)目涉嫌肢解發(fā)包建設(shè)工程案
(一)案件基本情況
清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在日常檢查中發(fā)現(xiàn),在總承包單位與建設(shè)單位簽訂的《施工合同》中不包含項(xiàng)目的樁基礎(chǔ)及地基處理工程。建設(shè)單位清遠(yuǎn)市碧鑫房地產(chǎn)開發(fā)有限公司涉嫌將應(yīng)當(dāng)由總承包單位完成的“清遠(yuǎn)清城碧桂園燕湖郡項(xiàng)目一標(biāo)樁基礎(chǔ)及地基處理工程”肢解發(fā)包給廣東省構(gòu)建工程建設(shè)有限公司,涉及合同金額17926670元。2022年8月3日,清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)清遠(yuǎn)清城碧桂園燕湖郡項(xiàng)目涉嫌肢解發(fā)包建設(shè)工程立案調(diào)查。經(jīng)調(diào)查,清遠(yuǎn)市碧鑫房地產(chǎn)開發(fā)有限公司將“清遠(yuǎn)清城碧桂園燕湖郡項(xiàng)目一標(biāo)樁基礎(chǔ)及地基處理工程”肢解發(fā)包給廣東省構(gòu)建工程建設(shè)有限公司的行為,違反了《中華人民共和國(guó)建筑法》第二十四條第一款和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七條第二款的規(guī)定。
(二)案件處罰結(jié)果
根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十五條第一款,結(jié)合《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)(工程建設(shè)與建筑業(yè)類)(2020年版)》B301.55的規(guī)定,2022年9月15日,清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)清遠(yuǎn)市碧鑫房地產(chǎn)開發(fā)有限公司肢解發(fā)包工程行為處以罰款處罰,處罰金額為合同價(jià)款的百分之零點(diǎn)六,即人民幣壹拾萬(wàn)柒仟伍佰陸拾元零貳分(¥:107560.02元);并將行政處罰信息在“信用中國(guó)”予以公示。
清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2023年10月12日