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各縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設局、中國人民銀行清遠市中心支行、國家金融監(jiān)督管理總局清遠監(jiān)管分局,各房地產開發(fā)企業(yè)、各商業(yè)銀行:
為進一步保障房地產項目竣工交付,維護購房人的合法權益,促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產管理法》《城市商品房預售管理辦法》 和 《住房和城鄉(xiāng)建設部人民銀行銀保監(jiān)會關于規(guī)范商品房預售資金監(jiān)管的意見》(建房 〔2022〕16 號) 等有關規(guī)定,結合我市實際,現(xiàn)將我市商品房預售資金 (以下簡稱預售資金) 監(jiān)管的有關事項通知如下:
一、我市預售資金監(jiān)管遵循政府主導、銀行配合、多方監(jiān)督、??顚S?、保障建設的原則。
二、市住房城鄉(xiāng)建設局是清城區(qū)商品房預售資金的監(jiān)管部門,其它各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設部門負責本區(qū)域的預售資金監(jiān)督管理工作,對商品房預售款的收存、撥付和使用等應采取有效措施進行監(jiān)管。
人民銀行分支機構按照本辦法和相關規(guī)定,負責指導監(jiān)管銀行做好商品房預售款監(jiān)管賬戶開設、變更和撤銷等業(yè)務。
銀保監(jiān)部門按照本辦法和相關規(guī)定,負責對商業(yè)銀行預售資金監(jiān)管的操作風險和合規(guī)性進行監(jiān)督檢查。
監(jiān)管銀行按照本辦法和相關規(guī)定,負責開展監(jiān)管賬戶監(jiān)控工作,配合開展預售資金收存、撥付、凍結等預售資金監(jiān)管工作,配合推動商業(yè)銀行業(yè)務管理系統(tǒng)和粵安居系統(tǒng)對接,加強房屋網(wǎng)簽備案、監(jiān)管賬戶資金、銀行按揭貸款等數(shù)據(jù)信息共享,負責監(jiān)督項目在建工程抵押貸款用途為項目工程建設相關。
三、商品房預售款監(jiān)管期限,自開發(fā)項目取得《商品房預售許可證》開始,至項目解除預售監(jiān)管賬號為止。
申請商品房預售許可前,房地產開發(fā)企業(yè)應在中標商業(yè)銀行范圍內選擇專用賬戶的開戶銀行,與監(jiān)管銀行簽訂預售資金監(jiān)管協(xié)議,并按照一個預售許可證對應一個賬戶的原則在監(jiān)管銀行開立專用賬戶。
四、購房人應當根據(jù)與房地產開發(fā)企業(yè)簽訂的商品房買賣合同和認購協(xié)議約定的付款方式及期限,憑房地產開發(fā)企業(yè)出具的繳款通知書,將預售資金直接存入監(jiān)管賬戶。房地產開發(fā)企業(yè)不得另設賬戶收存商品房預售資金。
預售監(jiān)管賬號沒有解除監(jiān)管前,購房人申請按揭貸款的,按揭貸款銀行應當按照貸款合同約定,將發(fā)放的按揭貸款直接劃入監(jiān)管賬戶,并實時通過粵安居系統(tǒng)上傳出入賬流水信息。
五、對確保項目竣工交付所需的建設工程款、建筑材料款、設備款等與本項目工程建設密切相關的款項,實施重點監(jiān)管。重點監(jiān)管額度由住房城鄉(xiāng)建設部門根據(jù)商品房建設工程單位綜合造價乘以監(jiān)管項目的施工許可面積核定。重點監(jiān)管額度內的資金,稱為重點監(jiān)管資金。當監(jiān)管賬戶入賬金額未達到重點監(jiān)管額度時,重點監(jiān)管資金最低預留比例為監(jiān)管賬戶入賬金額的10%。當監(jiān)管賬戶入賬金額達到重點監(jiān)管額度時,住房城鄉(xiāng)建設部門根據(jù)項目工程施工進度控制節(jié)點和分部分項工程驗收情況逐步核減預留重點監(jiān)管資金。
六、監(jiān)管賬戶入賬金額達到重點監(jiān)管額度的,住房城鄉(xiāng)建設部門審核通過后,房地產開發(fā)企業(yè)可以申請使用重點監(jiān)管額度以外的剩余資金,優(yōu)先用于工程建設。
所有預售資金,在預售監(jiān)管賬戶沒有解除監(jiān)管前,監(jiān)管銀行不得擅自扣劃;按照“留在項目、留在當?shù)亍钡脑瓌t,房地產開發(fā)企業(yè)不得擅自將資金挪作他用,設立子公司的房地產開發(fā)企業(yè),集團公司不得擅自抽調。
七、房地產開發(fā)企業(yè)、監(jiān)管銀行、貸款銀行、公積金管理中心、各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設部門均須與粵安居系統(tǒng)對接,實現(xiàn)相關數(shù)據(jù)的實時交換。
八、市住房城鄉(xiāng)建設局、人民銀行清遠中心支行、國家金融監(jiān)督管理總局清遠監(jiān)管分局發(fā)現(xiàn)房地產開發(fā)企業(yè)、監(jiān)管銀行、貸款銀行違規(guī)行為的,應及時進行查處,監(jiān)管銀行有違反預售資金監(jiān)管要求的,依約定取消其監(jiān)管資格。
????房地產開發(fā)企業(yè)違反規(guī)定或未按三方協(xié)議約定收存、支出和使用預售資金,或提供虛假材料支出預售資金的,監(jiān)管部門可根據(jù)約定對其進行處理,依法依規(guī)將其違法違規(guī)行為作為不良信息記入到市住房城鄉(xiāng)建設局誠信管理系統(tǒng)。
九、本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行,國家、省、市有新規(guī)定的,按新規(guī)定執(zhí)行。
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??????????????清遠市住房和城鄉(xiāng)建設局
2023 年7 月28日