廣清(清城)產(chǎn)業(yè)園管委會、廣佛(佛岡)產(chǎn)業(yè)園管委會、廣德(英德)產(chǎn)業(yè)園臨時管委會,市代建項目管理局,各縣(市、區(qū))建設(shè)主管部門,工程質(zhì)量檢測機構(gòu)、商品混凝土企業(yè)及其他相關(guān)單位:
為了深入貫徹落實市委市政府高質(zhì)量發(fā)展決策部署,切實加強房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的質(zhì)量監(jiān)管,根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》(令第57號)、《關(guān)于落實建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任的通知》(建質(zhì)規(guī)〔2020〕9號)和省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于房屋市政工程建設(shè)單位落實質(zhì)量安全首要責(zé)任的管理規(guī)定(試行)》(粵建規(guī)〔2022〕1號)的規(guī)定,現(xiàn)就加強商品混凝土等結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量管理,重新明確如下:
一、嚴格落實工程質(zhì)量檢測首要責(zé)任
2023年3月1日起新報建項目(包括新建、改建、擴建項目,以《建筑工程施工許可證》核發(fā)時間為準,下同)工程質(zhì)量檢測一律由建設(shè)單位委托,非建設(shè)單位委托的檢測機構(gòu)出具的工程質(zhì)量檢測報告不作為工程質(zhì)量驗收依據(jù);禁止變相要求施工單位承擔(dān)應(yīng)由建設(shè)單位委托的檢測費用,不得違規(guī)減少依法應(yīng)由建設(shè)單位委托的檢測項目和數(shù)量;建設(shè)單位應(yīng)組織監(jiān)理單位對檢測機構(gòu)進行資質(zhì)審核,并對檢測過程進行監(jiān)督。代建部門受建設(shè)單位委托,對項目建設(shè)進行全過程或分階段專業(yè)化管理和服務(wù),代建項目的工程質(zhì)量檢測以及對檢測機構(gòu)的監(jiān)督,由代建部門負責(zé),并作為委托單位委托工程質(zhì)量檢測,下同。
2023年3月1日前報建的項目,應(yīng)在為期一個月的過渡期內(nèi)即2023年4月1日前,修改完善或重新簽訂由建設(shè)單位作為委托單位的工程質(zhì)量檢測合同,檢測費支付可重新約定,也可從原施工合同約定:
(一)對正在執(zhí)行的既有合同,可通過建設(shè)單位、施工單位、檢測機構(gòu)三方面(或多方)共同簽訂補充合同變更委托主體,檢測機構(gòu)根據(jù)補充合同及時變更工程質(zhì)量送檢委托人和見證人信息,見證人應(yīng)為建設(shè)單位或監(jiān)理單位人員,工程質(zhì)量檢測報告上的委托單位應(yīng)為建設(shè)單位;
(二)對過渡期內(nèi)新簽訂的工程檢測合同,委托單位應(yīng)為建設(shè)單位,檢測費支付可重新約定,也可從原施工合同約定,檢測機構(gòu)按新合同約定開展工程質(zhì)量檢測工作;
(三)過渡期內(nèi)新簽訂的合同或補充合同,簽訂生效后三天內(nèi)送我局報備。
二、強化商品混凝土實體檢測
建設(shè)單位應(yīng)委托第三方檢測機構(gòu)對商品混凝土氯離子含量檢測:
(一)單位工程超過10層的,上中下各抽一層作為檢驗層,每檢驗層3個點;
(二)單位工程10層或以下的,上下各抽一層作為檢驗層,每檢驗層3個點。
對使用了海砂的商品混凝土構(gòu)件,應(yīng)按施工質(zhì)量檢測類別鉆取芯樣檢測商品混凝土中氯離子含量。
三、保證合理施工工期
建設(shè)單位應(yīng)科學(xué)確定項目建設(shè)工期,不得隨意壓縮施工工期,確保施工工期不少于施工標準工期的80%;嚴禁為趕工期、搶進度而迫使工程其他參建單位簡化工序、降低質(zhì)量安全標準;
現(xiàn)澆商品混凝土主體結(jié)構(gòu)施工周期不得低于規(guī)范標準要求,不宜少于7天/層,不應(yīng)少于5天/層。少于7天/層,應(yīng)由施工單位對質(zhì)量安全技術(shù)保障措施出具實施方案,由建設(shè)單位(或代建單位)組織專家對相應(yīng)方案進行論證。
因極端惡劣天氣等不可抗力以及重污染天氣、重大活動保障等原因?qū)е碌耐9ぃ山o予合理的工期補償。
四、強化商品混凝土企業(yè)管理
(一)商品混凝土企業(yè)應(yīng)編制商品混凝土產(chǎn)品使用說明書,指導(dǎo)施工單位正確使用并按批次向購貨單位提供出廠質(zhì)量證明書、原材料檢驗報告和生產(chǎn)配合比報告(簡稱“質(zhì)量證明材料”);
工程質(zhì)量驗收時,商品混凝土使用單位不得以工程實體檢測報告替代商品混凝土企業(yè)質(zhì)量證明材料;
(二)建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強轄區(qū)內(nèi)商品混凝土的生產(chǎn)監(jiān)管,督促商品混凝土企業(yè)在銷售商品混凝土?xí)r,供需雙方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定簽訂購銷合同,明確商品混凝土的技術(shù)指標、驗收方法、抽檢頻率、試件的制作和養(yǎng)護要求等內(nèi)容;對通過第三方公司購買的商品混凝土,建設(shè)主管部門應(yīng)敦促使用單位、第三方公司及商品混凝土企業(yè)簽訂三方合同,明確商品混凝土企業(yè)應(yīng)如實向使用單位提供商品混凝土質(zhì)量證明材料,確保相關(guān)材料符合工程質(zhì)量驗收要求;
(三)對交貨時坍落度、擴展度等檢驗不合格或不符合質(zhì)量要求的商品混凝土,使用單位有權(quán)拒收;對商品混凝土質(zhì)量的爭議,由供需雙方共同委托有資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行鑒定或工程實體檢測。
五、嚴格實行工程分部驗收
建設(shè)單位和監(jiān)理單位要切實履行各自質(zhì)量安全管理職責(zé),各參建單位要嚴格落實驗收職責(zé),嚴格執(zhí)行各項驗收程序,按施工現(xiàn)場進度組織工程分項分部工程質(zhì)量驗收,未經(jīng)驗收或驗收不合格不得進入下一工序施工。建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強項目監(jiān)管,嚴格落實建設(shè)單位質(zhì)量安全首要責(zé)任。
附件:1.《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》(令第57號)
2.《關(guān)于落實建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任的通知》
(建質(zhì)規(guī)〔2020〕9號)
3.《關(guān)于房屋市政工程建設(shè)單位落實質(zhì)量安全首要
責(zé)任的管理規(guī)定(試行)》(粵建規(guī)〔2022〕1號)
4.關(guān)于印發(fā)《清遠市商品混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理實施
辦法》的通知(清建〔2019〕86號)
5.《清遠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進一步加強建筑
工程混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理的通知》
清遠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2023年2月28日