各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、廣清(清城)產(chǎn)業(yè)園管委會、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會,各項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理單位,各有關(guān)單位:
為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面落實(shí)清遠(yuǎn)市委、市政府污染防治工作要求,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,遏制施工造成的環(huán)境污染,我局研究制定了《2022年清遠(yuǎn)市建筑和市政工程污染防治工作方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2022年8月15日
2022年清遠(yuǎn)市建筑和市政工程污染
防治工作方案
為貫徹落實(shí)清遠(yuǎn)市委、市政府污染防治工作要求,減少施工造成的環(huán)境污染,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國土壤污染防治法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》《廣東省大氣污染防治條例》《廣東省建設(shè)工程施工揚(yáng)塵污染防治管理辦法》《廣東省城市垃圾管理?xiàng)l例》《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國土壤污染防治法〉辦法》《清遠(yuǎn)市市區(qū)建筑垃圾管理辦法》及清遠(yuǎn)市相關(guān)要求,經(jīng)研究,決定組織開展全市建筑和市政工程污染防治整治工作,特制定本方案。
一、整治目標(biāo)
通過集中開展污染防治專項(xiàng)整治工作,建立完善污染防治長效管理機(jī)制,督促各方參建主體單位認(rèn)真貫徹落實(shí)污染防治工作要求,采取有效措施,減少我市建筑和市政工程污染,全面完成中央和省級環(huán)保督察整改任務(wù),為實(shí)現(xiàn)我市環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)作出努力。
二、時間及范圍
(一)整治時間:2022年。
(二)整治范圍:全市在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
三、治理內(nèi)容
(一) 在建工程污染防治主體責(zé)任
建設(shè)單位主要職責(zé)
1、對施工污染防治負(fù)總責(zé),應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用及污水排放污染防治費(fèi)用列入工程造價,在施工承包合同中明確施工單位揚(yáng)塵污染防治責(zé)任和文明施工措施費(fèi)、揚(yáng)塵防治措施費(fèi)用,實(shí)行單列支付。督促施工單位根據(jù)工程實(shí)際編制建設(shè)工程施工揚(yáng)塵污染防治專項(xiàng)方案及施工污水排放處理方案,落實(shí)各項(xiàng)揚(yáng)塵污染防治措施,落實(shí)排水溝、沉淀池等各項(xiàng)防治措施,嚴(yán)禁私搭亂接、偷排亂排泥漿水進(jìn)入河道或市政雨水系統(tǒng)。
2、揚(yáng)塵污染防治內(nèi)容應(yīng)納入工程監(jiān)理合同。
3、向施工場地外處置建筑垃圾的,建設(shè)單位應(yīng)在工程開工前向項(xiàng)目所在地的區(qū)城市管理綜合執(zhí)法部門申請核發(fā)《清遠(yuǎn)市建筑垃圾處置證(排放)》,辦理工程渣土、建筑垃圾消納處置手續(xù);與具備相應(yīng)資格的運(yùn)輸企業(yè)、建筑廢棄物處置場所簽訂建筑土方清運(yùn)、建筑廢棄物處置協(xié)議,核查建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)《清遠(yuǎn)市建筑垃圾處置證(運(yùn)輸)》核準(zhǔn)情況(或督促施工單位完成)。
4、辦公區(qū)、生活區(qū)生活垃圾應(yīng)委托環(huán)衛(wèi)部門處理。
5、閑置3個月以上的擬報建項(xiàng)目建設(shè)用地,應(yīng)當(dāng)對其裸露泥地進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋;閑置3個月以下的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行防塵覆蓋。
6、建設(shè)工程向公共排水設(shè)施排放污水的應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位向排水行政主管部門申請辦理臨時排水接駁許可證,經(jīng)排水行政主管部門批準(zhǔn)后方可排放。
施工單位主要職責(zé)
1、應(yīng)當(dāng)依照本辦法和施工合同約定,具體承擔(dān)建設(shè)工程施工污染防治工作,配備相關(guān)管理人員,落實(shí)施工現(xiàn)場各項(xiàng)污染防治措施,建立污染防治檢查制度,定期組織建設(shè)工程施工污染防治專項(xiàng)檢查。
2、應(yīng)當(dāng)建立污染防治公示制度,在施工現(xiàn)場出入口將工程概況、污染防治措施、非道路移動機(jī)械使用清單、建設(shè)各方責(zé)任單位名稱及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名、本企業(yè)以及工程所在地相關(guān)行業(yè)主管部門的投訴舉報電話等信息向社會公示。
3、應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目施工前編制揚(yáng)塵污染防治專項(xiàng)方案和揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用使用計劃,明確揚(yáng)塵控制目標(biāo)、防治部位、控制措施,并將揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用專項(xiàng)使用。
4、應(yīng)當(dāng)根據(jù)排水接駁許可證編制工地污水排放污染防治專項(xiàng)方案,沉淀池設(shè)置、可排放污水管網(wǎng)點(diǎn)位等控制措施,其中沉淀池相關(guān)參數(shù)應(yīng)符合相關(guān)要求。
5、應(yīng)當(dāng)與具備相應(yīng)資格的運(yùn)輸企業(yè)、建筑廢棄物處置場所簽訂處置協(xié)議,核查運(yùn)輸車輛是否滿足要求,及時清運(yùn)建筑土方、工程渣土、建筑廢棄物等散裝物。
6、辦公區(qū)、生活區(qū)生活垃圾應(yīng)委托給環(huán)衛(wèi)部門處理。
7、實(shí)行施工總承包管理的工程,施工總承包單位應(yīng)當(dāng)對分包單位的施工污染防治工作負(fù)總責(zé),并與分包單位簽訂相關(guān)管理協(xié)議,督促分包單位全面落實(shí)各項(xiàng)施工污染防治措施。
監(jiān)理單位主要職責(zé)
1、應(yīng)當(dāng)將施工揚(yáng)塵污染、污水排放污染防治、建筑垃圾排放程序管理納入監(jiān)理合同和監(jiān)理范圍,總監(jiān)理工程師應(yīng)對防治方案、污水排放處理方案進(jìn)行審核簽章,并結(jié)合工程特點(diǎn)在監(jiān)理規(guī)劃中提出有針對性的監(jiān)理措施,加強(qiáng)對施工單位施工污染防治情況的檢查,督促施工單位落實(shí)污染防治措施。
2、在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)施工單位有違反施工污染防治要求或者未按專項(xiàng)方案落實(shí)施工污染防治措施的行為,應(yīng)當(dāng)要求施工單位予以整改,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)向工程所在地相關(guān)行業(yè)主管部門報告。
預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)主要職責(zé)
預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿企業(yè)應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治措施或者方案納入質(zhì)量管理體系,積極采用綠色生產(chǎn)技術(shù),按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)測并嚴(yán)格控制生產(chǎn)性粉塵排放。
建設(shè)、施工、監(jiān)理及預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵防治信息報送工作。各縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要建立健全信息報送制度,建立完善施工工地項(xiàng)目清單、臺賬及督查檢查內(nèi)容,確保信息全覆蓋、實(shí)時更新且無遺漏。
(二)施工環(huán)境大氣污染防治整治措施
1.工程施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置封閉圍擋、大門及外架安全網(wǎng)封閉,并應(yīng)符合以下要求:
(1)圍擋應(yīng)當(dāng)采用彩鋼板、砌體等硬質(zhì)材料搭設(shè),其強(qiáng)度、構(gòu)造應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。城市區(qū)域內(nèi)主要路段的施工圍擋高度不宜低于2.5米,其他路段施工現(xiàn)場圍擋高度不宜低于1.8米,并按相關(guān)要求設(shè)置公益廣告。城市周邊的交通、水利等工程施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)根據(jù)周邊環(huán)境情況做好圍擋。
(2)基礎(chǔ)施工前嚴(yán)格按照揚(yáng)塵防治施工方案設(shè)置出入口大門,不得隨意破壞圍擋增設(shè)出入口(出泥口)。門口應(yīng)單獨(dú)設(shè)置揚(yáng)塵治理公示牌和揚(yáng)塵防治宣傳欄。
(3)主體施工時外腳手架應(yīng)按規(guī)定掛設(shè)不低于2000目/100的密目式合格安全網(wǎng)進(jìn)行封閉。
2.工程施工現(xiàn)場出入口、行車道、辦公生活區(qū)、材料堆場等的地面以及外腳手架的基礎(chǔ)應(yīng)當(dāng)澆筑厚度不小于10cm、強(qiáng)度不小于C15的混凝土進(jìn)行硬地化?;A(chǔ)施工階段的工地出入口地面(不少于10m)必須進(jìn)行硬地化處理;主體施工階段(超過±0以上時)應(yīng)完成所有要求區(qū)域的硬地化處理。
3.建設(shè)工程下列部位或者施工階段應(yīng)當(dāng)設(shè)置自動噴霧、霧炮噴淋或者灑水裝置等揚(yáng)塵污染防治措施:
(1)施工現(xiàn)場主要道路;
(2)房屋建筑和市政工程圍擋;
(3)基礎(chǔ)施工及建筑土方作業(yè);
(4)房屋建筑主體結(jié)構(gòu)塔吊和外架;
(5)市政道路施工銑刨作業(yè);
(6)拆除作業(yè)、爆破作業(yè)、預(yù)拌干混砂漿施工;
(7)場內(nèi)裝卸、搬移物料;
(8)其他產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的部位或者施工階段。
市政道路作業(yè)應(yīng)當(dāng)采取灑水沖洗抑塵;噴霧噴淋灑水開啟時間和頻率必須符合相關(guān)規(guī)定,不良天氣或干燥天氣情況下增加噴淋頻次。
4.施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場車輛出入口、周邊道路采取下列揚(yáng)塵污染防治措施:
(1)施工現(xiàn)場出入口應(yīng)當(dāng)配備安裝全自動洗輪機(jī)和沉淀過濾設(shè)施,車輛出場時應(yīng)當(dāng)將車輪、車身清洗干凈,嚴(yán)禁車輪(身)帶泥污染市政道路。
(2)施工現(xiàn)場出入口、洗車槽應(yīng)安排專人定期清理沖洗,污泥、污水應(yīng)進(jìn)行集中處理,未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)不得直接排入市政管網(wǎng)、河涌。
5.施工單位應(yīng)當(dāng)在下列施工作業(yè)中采取覆蓋、固化、封閉等揚(yáng)塵污染防治措施:
(1)建筑土方開挖后應(yīng)當(dāng)盡快回填,不能及時回填的應(yīng)當(dāng)采取綠化、鋪裝或者遮蓋等措施,遮蓋材料應(yīng)當(dāng)采用密閉式防塵網(wǎng);
(2)在建工地內(nèi)閑置三個月以上的閑置用地,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織對其裸土進(jìn)行綠化或者鋪裝;
(3)水泥、石灰粉、砂石、建筑土方、建筑垃圾等細(xì)散顆粒材料和易揚(yáng)塵材料應(yīng)當(dāng)集中堆放、嚴(yán)密遮蓋,遮蓋材料應(yīng)當(dāng)采用密閉式防塵網(wǎng);揚(yáng)塵覆蓋網(wǎng)材質(zhì)密目度應(yīng)不少于6針;
(4)按規(guī)定使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿,禁止施工現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿;
(5)根據(jù)應(yīng)急需要采取相應(yīng)響應(yīng)措施時,禁止進(jìn)行土石方爆破施工或者回填土作業(yè)。
6.城市建成區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的施工現(xiàn)場出入口應(yīng)當(dāng)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備;建筑面積在五萬平方米以上的,還應(yīng)當(dāng)安裝顆粒物在線監(jiān)測系統(tǒng),并應(yīng)接入全市統(tǒng)一監(jiān)測平臺。監(jiān)測設(shè)備應(yīng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定由使用單位委托具有相應(yīng)檢定能力的計量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定,經(jīng)計量檢定合格并正常運(yùn)行的自動監(jiān)測設(shè)備可安裝使用。自動監(jiān)測設(shè)備的監(jiān)測數(shù)據(jù)是否超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)按照小時均值確定。任何單位和個人不得破壞、損毀或者擅自移動、拆除大氣污染排放自動監(jiān)測設(shè)備,不得篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)。
(7)建筑土方、建筑垃圾、工程渣土等散裝物料以及灰漿等流體物料運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān),運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)經(jīng)車輛法定檢測機(jī)構(gòu)檢測合格有效,運(yùn)輸作業(yè)時應(yīng)當(dāng)確保車輛封閉嚴(yán)密,不得超載、超高、超寬或者撒漏。
嚴(yán)格工地運(yùn)輸車輛出入管理。實(shí)行臺賬登記,嚴(yán)格“一不準(zhǔn)進(jìn),三不準(zhǔn)出”(無證車輛不準(zhǔn)進(jìn),未沖洗干凈車輛不準(zhǔn)出,不密閉車輛不準(zhǔn)出,超裝車輛不準(zhǔn)出)管理。施工現(xiàn)場出入口應(yīng)當(dāng)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備,并能清晰監(jiān)控車輛出場沖洗情況及運(yùn)輸車輛車牌號碼,視頻監(jiān)控錄像現(xiàn)場存儲時間不少于30天。
(8)本市在建工地禁止使用超過標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物或排放黑煙等可視污染物的非道路移動機(jī)械。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門督促建設(shè)單位和施工單位使用符合排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動機(jī)械,督促非道路移動機(jī)械所有人或使用人在進(jìn)場施工時建立使用臺賬,完成對非道路移動機(jī)械的網(wǎng)上備案登記。鼓勵推動老舊非道路移動機(jī)械的提前淘汰報廢或?qū)ε艢夂筇幚硌b置升級改造。發(fā)現(xiàn)施工工地內(nèi)違規(guī)使用不達(dá)標(biāo)的非道路移動機(jī)械,應(yīng)按要求進(jìn)行處罰和清退。
(9)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取下列揚(yáng)塵污染防治措施:
①設(shè)置封閉式廠界圍擋,廠區(qū)地面全部硬底化(綠化區(qū)域除外);
②上料、配料、輸送廊道、攪拌生產(chǎn)過程實(shí)行全封閉,原料入庫堆放并噴淋保濕;
③配備整車沖洗設(shè)施,易產(chǎn)生揚(yáng)塵的生產(chǎn)過程配備噴淋抑塵設(shè)施;
④運(yùn)輸車輛采用國IV以上標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)輸過程全密封不滴漏,并保持標(biāo)識清楚和外觀整潔;
⑤配備灑水車,廠區(qū)地面保潔保濕無積塵;
⑥實(shí)行門前三包,廠區(qū)門口道路干凈無積塵;
⑦污水實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用零排放;
⑧采用低粉塵排放量的生產(chǎn)、運(yùn)輸和檢測設(shè)備。
(10)施工單位、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程所在地人民政府大氣污染應(yīng)急預(yù)案要求,采取相應(yīng)響應(yīng)措施:
①停工或者限制施工;
②限制非道路移動機(jī)械使用;
③停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工,以及停止或者限制其他產(chǎn)生揚(yáng)塵的施工作業(yè);
④禁止露天焚燒;
⑤開啟噴淋,增加灑水頻次;
⑥工程所在地縣級以上人民政府規(guī)定的其他應(yīng)急響應(yīng)措施。
(11)啟動不良天氣應(yīng)急時,根據(jù)應(yīng)急級別以及工地等級采取差異化管理辦法。
①啟動不良天氣三級應(yīng)對時
1、國控站點(diǎn)半徑500米范圍內(nèi),A+級工地可以施工;A級工地暫停土方施工、渣土運(yùn)輸和樁基施工(除靜壓樁施工)工序;B級和C級工地暫停一切施工工序。
2、國控站點(diǎn)半徑500米范圍外,A+和A級工地可以施工;B級工地暫停土方施工、渣土運(yùn)輸和樁基施工(除靜壓樁施工)工序,C級工地暫停一切施工工序。
②啟動不良天氣二級應(yīng)對時
1、國控站點(diǎn)半徑1公里范圍內(nèi),A+級工地可以施工;A級工地暫停土方施工、渣土運(yùn)輸和樁基施工(除靜壓樁施工)工序;B級和C級工地暫停一切施工工序。
2、國控站點(diǎn)半徑1公里范圍外,A+和A級工地可以施工;B級工地暫停土方施工、渣土運(yùn)輸和樁基施工(除靜壓樁施工)工序,C級工地暫停一切施工工序。
(三)施工現(xiàn)場污水排放污染防治措施
1.排污前期準(zhǔn)備措施:
(1)建設(shè)或施工單位在工地基礎(chǔ)施工前應(yīng)對工程所在地周邊沿河(湖)排污口調(diào)查、建檔,并對用地范圍內(nèi)原有黑臭水體進(jìn)行整治。
(2)全面查清地塊周邊入河湖、市政管網(wǎng)排污口數(shù)量、規(guī)模、位置、設(shè)置單位等,并納入文明施工專項(xiàng)方案和場地規(guī)劃布置。
2.污水管網(wǎng)控制措施:
(1)公共污水管網(wǎng)覆蓋地區(qū)的工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)將污水排入公共污水管網(wǎng),不得任意排放。不得在雨水、污水分流地區(qū)將污水排入雨水管網(wǎng)的。污水排放按照《清遠(yuǎn)市排水管理辦法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(2)公共污水管網(wǎng)未覆蓋地區(qū)的工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃自建污水處理設(shè)施或者自建排水管網(wǎng)接駁公共排水設(shè)施,自建排水設(shè)施需要與公共排水設(shè)施接駁的,應(yīng)當(dāng)符合排水規(guī)劃以及設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),并向排水行政主管部門辦理接駁手續(xù);其中,在飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),自建污水處理設(shè)施的工程項(xiàng)目不得設(shè)置排污口將處理后的污水排放到江河、湖泊。
3.施工現(xiàn)場廢水處理設(shè)施要求:
(1)施工單位應(yīng)在施工前編制工地污水排放和防治專項(xiàng)方案,成立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的污水防治管理架構(gòu)。專項(xiàng)方案應(yīng)明確三級沉淀池、隔油池、化糞池等尺寸技術(shù)參數(shù)要求,確定施工泥漿水、車輛沖洗水、施工人員生活污水、雨季地表徑流水合適的排口位置和排放方式。
(2)工程開工前完成工地排水和廢水處理設(shè)施的建設(shè)。
(四)施工現(xiàn)場建筑垃圾及生活垃圾處理防治污染措施
1.建筑垃圾處理防治措施
(1)施工單位應(yīng)當(dāng)在取得《清遠(yuǎn)市建筑垃圾處置證(排放)》前按照有關(guān)規(guī)定在工地出入口設(shè)置具有車牌和車型前端識別功能的視頻監(jiān)控設(shè)備,接入清遠(yuǎn)市建筑垃圾管理信息平臺,對建筑垃圾運(yùn)輸情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控,視頻影像資料應(yīng)保存3個月以上。施工單位應(yīng)配置專職從事建筑垃圾裝載、運(yùn)輸車輛沖洗的監(jiān)管員。
(2)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位不得允許有超載、未密閉、車體不潔、車輪帶泥、車廂外掛泥等情況的車輛出場。
(3)未在區(qū)城市管理綜合執(zhí)法部門登記備案的車輛應(yīng)禁止入場清運(yùn)建筑垃圾。
(4)產(chǎn)生的建筑垃圾除回填利用外的應(yīng)及時清運(yùn),保持工地和周邊環(huán)境整潔;
(5)定期對施工現(xiàn)場灑水降塵,對裸露泥土及建筑垃圾采取覆蓋措施;
(6)市政工程及零星工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)每日清理。雨水天氣及大風(fēng)天氣應(yīng)采取措施防止污水污染路面和揚(yáng)塵污染。
2.辦公區(qū)、生活垃圾處理防治措施
(1)施工現(xiàn)場辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)設(shè)置生活垃圾分類垃圾桶;
(2)施工現(xiàn)場辦公區(qū)區(qū)、生活區(qū)生活垃圾分類收集點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置規(guī)范的標(biāo)志、標(biāo)線,設(shè)置供電、供水和排污等設(shè)施,做好除塵、防臭、消毒工作,防止污染環(huán)境,滿足收集運(yùn)輸作業(yè)要求和清潔要求。
(3)現(xiàn)場產(chǎn)生的生活垃圾應(yīng)委托給有資質(zhì)的環(huán)衛(wèi)部門處理,并做好相應(yīng)清運(yùn)臺賬和照片。
四、工作安排
(一)重點(diǎn)區(qū)域整治階段:(4月25日至6月30日)
各地要結(jié)合本地實(shí)際,抓重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié),涉及土方施工的工地展開污染防治的專項(xiàng)行動,確定工作任務(wù)和針對性措施,明確工作職責(zé)、工作步驟和工作要求,切實(shí)將污染防治專項(xiàng)行動要求貫徹落實(shí)到企業(yè)和作業(yè)人員。
各建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)和項(xiàng)目部根據(jù)《大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國土壤污染防治法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》《建筑和市政工程施工揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)管細(xì)則》等相關(guān)法律法規(guī)和整治標(biāo)準(zhǔn)開展自查自糾工作。對達(dá)不到整治標(biāo)準(zhǔn)的,必須立即進(jìn)行整改,并將自查整改記錄整理匯總,留存在項(xiàng)目部備查。
(二)全面整治階段(7月1日至11月30日)
各地、各單位要結(jié)合日常巡查工作,對處于基礎(chǔ)施工階段、裝修施工、園林施工階段的建筑工程施工現(xiàn)場污染防治情況進(jìn)行全數(shù)排查整治,對處于基礎(chǔ)施工階段的建筑工程施工現(xiàn)場揚(yáng)塵控制情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查,國控點(diǎn)附近范圍內(nèi)建筑工地應(yīng)作為重點(diǎn)污染防治管控區(qū)域,各地應(yīng)確保對各工地巡查頻次。
嚴(yán)格要求在建房屋市政工程“六個100%”和出入工地車輛“一不準(zhǔn)進(jìn),三不準(zhǔn)出”規(guī)定的各項(xiàng)揚(yáng)塵防治措施落實(shí)到位。對防治不到位的項(xiàng)目采取停工整改、誠信扣分、動態(tài)扣分,對屢查屢犯的項(xiàng)目暫停檢測、延期發(fā)放預(yù)售證、增加預(yù)售款監(jiān)管額度、暫停網(wǎng)簽等聯(lián)合懲戒措施。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對全市房屋建筑工地污染防治綜合整治情況進(jìn)行不定期督查,推動專項(xiàng)行動深入開展,確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效。
(三)總結(jié)提高階段(12月1日至長期)
各地、各單位總結(jié)開展污染防治綜合整治情況,積極探索建立建筑工地污染防治長效機(jī)制,督促相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)一步完善制度措施,確保各項(xiàng)控制指標(biāo)落實(shí)到位,進(jìn)一步鞏固和提高綜合整治成效。
五、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各單位要高度重視建筑工地污染防治工作,充分認(rèn)識工地污染控制的必要性和緊迫性,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,加大監(jiān)督檢查力度,確保工作取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法力度。各地、各單位要加大對建筑工地污染防治的檢查力度,對于施工現(xiàn)場管理混亂、污染嚴(yán)重、未落實(shí)或未達(dá)到污染控制指標(biāo)的,必須責(zé)令立即停工整改;對于責(zé)令停工整改后仍治理不力的建筑工程參建各方責(zé)任主體,要實(shí)施扣分、行政處罰并進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,同時與評優(yōu)評獎、信用評價等相掛鉤。
(三)認(rèn)真總結(jié),及時報送。要做好建筑工地施工污染防治工作的信息匯總和報送工作。各項(xiàng)目施工企業(yè)做好工地污染防治工作資料存檔備查。各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、廣清(清城)產(chǎn)業(yè)園管委會,市建設(shè)工程綜合服務(wù)站應(yīng)建立相關(guān)問題臺賬,并按時報送到市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,資料應(yīng)存檔備查。