市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各縣（市、區(qū)）工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，廣清經(jīng)濟(jì)特別合作區(qū)廣清(清城)產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì),廣清經(jīng)濟(jì)特別合作區(qū)廣德（英德）產(chǎn)業(yè)園臨時(shí)管委會(huì),廣清經(jīng)濟(jì)特別合作區(qū)廣佛（佛岡）產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)，各有關(guān)單位：
根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案的通知》（粵府〔2019〕49號(hào)）、《清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案的通知》（清府〔2019〕43號(hào)）等文件精神，為進(jìn)一步推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)許可階段主要事項(xiàng)并聯(lián)審批，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批“一次申報(bào)、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一反饋”，在原《清遠(yuǎn)市工程項(xiàng)目建設(shè)許可并聯(lián)審批實(shí)施細(xì)則和辦事指南（試行）》、《關(guān)于試行建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查與建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)事項(xiàng)合并辦理的公告》基礎(chǔ)上，優(yōu)化“一張表單、一套材料”，將工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)許可階段高頻審批事項(xiàng)明確并聯(lián)審批、線上辦理。具體事宜通知如下：
一、并聯(lián)審批事項(xiàng)
在落實(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)（含設(shè)計(jì)方案審查）和建設(shè)項(xiàng)目人防審批事項(xiàng)并聯(lián)審批的基礎(chǔ)上，新增生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批、取水許可審批、政府投資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算審批三個(gè)高頻審批事項(xiàng)并聯(lián)審批。
二、實(shí)施并聯(lián)審批的范圍
對(duì)全市范圍內(nèi)新申請(qǐng)辦理建設(shè)許可階段審批的工程項(xiàng)目，實(shí)行“一次申報(bào)、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)、同步發(fā)證”。
三、辦理流程
（一）申報(bào)程序
申請(qǐng)人登錄廣東省工程建設(shè)項(xiàng)目“一網(wǎng)通辦”主題集成服務(wù)系統(tǒng)，網(wǎng)址：https://gcjs.gdzwfw.gov.cn/ywtb_gcjs/#/index。根據(jù)申報(bào)項(xiàng)目類(lèi)型，選擇相對(duì)應(yīng)的審批流程圖辦理項(xiàng)目報(bào)批手續(xù)，并根據(jù)項(xiàng)目地址，同時(shí)選擇項(xiàng)目所在地自然資源部門(mén)、住建（或行政審批局）、水利、發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)的審批（服務(wù)）事項(xiàng)進(jìn)行并聯(lián)申報(bào)。
（二）審批程序
自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)本階段審批的牽頭統(tǒng)籌和工作協(xié)調(diào)，在收到申請(qǐng)人網(wǎng)上并聯(lián)申報(bào)申請(qǐng)后，立即通過(guò)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)征求相關(guān)部門(mén)預(yù)受理意見(jiàn)，并將相關(guān)部門(mén)預(yù)受理意見(jiàn)及時(shí)反饋給申請(qǐng)人。事項(xiàng)正式受理后，并聯(lián)審批部門(mén)1個(gè)工作日內(nèi)完成審批。
符合要求的，同步核發(fā)審批結(jié)果（服務(wù)意見(jiàn)）。
四、優(yōu)化舉措
（一）優(yōu)化審批用時(shí)。建設(shè)工程許可證核發(fā)、設(shè)計(jì)方案審查由原來(lái)的14個(gè)工作日、4個(gè)工作日，合并壓減至1個(gè)工作日，應(yīng)建防空地下室的民用建筑項(xiàng)目許可由原5個(gè)工作日壓縮至1個(gè)工作日，社會(huì)投資一般建設(shè)許可階段總審批時(shí)間由原14個(gè)工作日，壓減至8個(gè)工作日，政府投資一般建設(shè)許可階段總審批時(shí)間由14個(gè)工作日，壓減到10個(gè)工作日。
（二）優(yōu)化整合“一張表單”，不再收取原業(yè)務(wù)審批申報(bào)表，要求審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全流程電子化申報(bào)和審批。按照“去同存異”原則，整合自然資源、住建、水利、發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)的工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)許可階段審批（服務(wù)）事項(xiàng)業(yè)務(wù)申報(bào)表單，區(qū)別共性和個(gè)性要素，并集成到工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，各部門(mén)不再收取原審批業(yè)務(wù)申報(bào)表單。申請(qǐng)單位僅需按要求填報(bào)“一張表單”的信息后，提交“一張表單”和“一套材料”即可完成整個(gè)階段所有事項(xiàng)的申報(bào)。
五、工作要求
（一）建設(shè)許可階段預(yù)服務(wù)環(huán)節(jié)，各部門(mén)審查人員對(duì)審批材料是否符合法律法規(guī)要求、滿(mǎn)足受理?xiàng)l件以及資料齊全情況作出程序性審查；對(duì)不符合要求的，詳細(xì)寫(xiě)明法律依據(jù)及修改內(nèi)容，并在1個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)系統(tǒng)回復(fù)牽頭單位；牽頭單位審查人員及時(shí)匯總相關(guān)意見(jiàn)后一次性告知申請(qǐng)人。
（二）各部門(mén)及有關(guān)單位要按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革推進(jìn)全流程在線審批的通知》要求，盡快落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)許可階段行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全階段網(wǎng)上辦理，辦理結(jié)果統(tǒng)一核發(fā)電子證書(shū)（結(jié)果件）。
（三）市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局組織城市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)開(kāi)發(fā)公司（廣州市中智軟件開(kāi)發(fā)有限公司）將《清遠(yuǎn)市建設(shè)工程建設(shè)許可階段申報(bào)表》集成到市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，并對(duì)實(shí)行并聯(lián)審批的事項(xiàng)進(jìn)行系統(tǒng)測(cè)試，做好系統(tǒng)運(yùn)行保障工作。
六、其他說(shuō)明
本通知自2023年7月7日起試行，試行期間內(nèi)容隨改革深入進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，在并聯(lián)審批過(guò)程中遇到的問(wèn)題可徑向自然資源部門(mén)反映。試行將根據(jù)使用情況和改革要求正式頒布或修改。
附件：1.清遠(yuǎn)市建設(shè)工程建設(shè)許可階段并聯(lián)審批申報(bào)表
2.清遠(yuǎn)市工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)許可階段并聯(lián)審批主要事項(xiàng)清單
清遠(yuǎn)市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2023年7月7日
