中共清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局委員會(huì)關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2023年3月24日至6月30日，市委第四巡察組對(duì)清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局黨委進(jìn)行了巡察。9月26日，市委第四巡察組向清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改階段性進(jìn)展情況予以公布。
一、黨委及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況
清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局黨委高度重視、態(tài)度鮮明，誠(chéng)懇接受并全面認(rèn)領(lǐng)巡察反饋意見，嚴(yán)格按照反饋意見和整改要求，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的要求、最有力的舉措，全力做好各項(xiàng)整改任務(wù)的推進(jìn)落實(shí)，確保整改工作取得實(shí)效、推動(dòng)全市應(yīng)急管理各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
?。ㄒ唬┨岣哒握疚?，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。巡察組反饋意見后，組織召開黨委（擴(kuò)大）會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)市委巡察組反饋意見，專題研究巡察整改工作，深刻反思存在的問(wèn)題，認(rèn)真部署整改工作，確保問(wèn)題整改到位。2023年10月31日，局黨委班子召開巡察整改專題民主生活會(huì)，對(duì)照巡察反饋意見查擺剖析自身存在的問(wèn)題，積極主動(dòng)抓整改、促提升，全面推動(dòng)巡察成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)清遠(yuǎn)應(yīng)急管理事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的具體成效。
?。ǘ┟鞔_職責(zé)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了局黨委書記黃永華任組長(zhǎng)、其他班子成員任副組長(zhǎng)，局副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部、各科室、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的局黨委巡察反饋意見整改領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，組織領(lǐng)導(dǎo)和督促落實(shí)各項(xiàng)整改任務(wù)。黨委書記堅(jiān)決扛牢巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任，對(duì)整改質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，親自研究整改方案，親自部署整改任務(wù)，親自督查整改進(jìn)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決整改過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題；其他班子成員結(jié)合自身工作分工，聽取分管部門工作匯報(bào)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，抓好自身整改和分管領(lǐng)域整改。局機(jī)關(guān)各科室、各直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，切實(shí)抓好本科室本單位的整改工作，形成上下聯(lián)動(dòng)、合力整改的工作格局。
?。ㄈ┟鞔_任務(wù)分工，細(xì)化整改措施。局黨委把整改落實(shí)作為推進(jìn)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)工作的重要抓手，認(rèn)真梳理整改問(wèn)題，制定整改方案。整改方案經(jīng)局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子反復(fù)修改，認(rèn)真審核把關(guān)，把各項(xiàng)整改任務(wù)分解落實(shí)到具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、科室和責(zé)任人，明確整改措施和整改期限，縝密精細(xì)制定臺(tái)賬。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)督促檢查，從嚴(yán)推進(jìn)整改落實(shí)。把巡察整改工作與貫徹落實(shí)黨的二十大精神、深入開展主題教育緊密結(jié)合起來(lái)，著力把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為應(yīng)急管理事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的工作成效。堅(jiān)持當(dāng)下改和長(zhǎng)久立相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)每周一報(bào)，加強(qiáng)督導(dǎo)和檢查，動(dòng)態(tài)分析整改成效，持續(xù)跟蹤督辦，逐項(xiàng)對(duì)賬銷號(hào)。
截至目前，巡察反饋的43個(gè)具體問(wèn)題，已完成整改39個(gè)，階段性完成整改4個(gè)，未完成整改0個(gè)。
二、集中整改期內(nèi)對(duì)巡察反饋意見所指問(wèn)題的整改
（一）聚焦黨中央各項(xiàng)決策部署在基層的落實(shí)情況方面存在的問(wèn)題
存在問(wèn)題一：對(duì)上級(jí)重要文件精神不學(xué)習(xí)、不理解、不執(zhí)行。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況：一是局黨委會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議已專題學(xué)習(xí)了《應(yīng)急管理部關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的意見》《廣東省應(yīng)急管理系統(tǒng)安全生產(chǎn)分類分級(jí)行政執(zhí)法暫行辦法》。二是印發(fā)《清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理系統(tǒng)安全生產(chǎn)分類分級(jí)行政執(zhí)法實(shí)施細(xì)則（試行）的通知》。三是對(duì)金屬冶煉行業(yè)開展大排查大整治。對(duì)全市所有金屬冶煉企業(yè)開展了全覆蓋排查整治，從嚴(yán)打擊安全生產(chǎn)違法行為；開展事故警示教育，以事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作，切實(shí)做到“一廠出事故，萬(wàn)廠受教育”。四是從嚴(yán)從快查處事故企業(yè)。嚴(yán)格按照有關(guān)要求，依法依規(guī)對(duì)事故企業(yè)及法定代表人立案調(diào)查。
存在問(wèn)題二：推進(jìn)基層應(yīng)急管理能力建設(shè)有差距。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況： 一是強(qiáng)化基層應(yīng)急能力建設(shè)，抓好基層能力提升。制定《清遠(yuǎn)市推進(jìn)基層應(yīng)急管理能力建設(shè)工作方案》，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應(yīng)急管理“四個(gè)整合”（部門整合、職能整合、指揮調(diào)度整合、力量整合），初步構(gòu)建運(yùn)作順暢、協(xié)調(diào)有力、指揮高效的基層應(yīng)急管理體系。二是加強(qiáng)督導(dǎo)，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效。按照上級(jí)工作部署，統(tǒng)一要求倒排工期，按照“任務(wù)清單化、清單責(zé)任化、責(zé)任人頭化”的要求，緊扣工作重點(diǎn)，形成“周匯報(bào)、月調(diào)度、月總結(jié)”的工作機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化各階段工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有條不紊完成各項(xiàng)任務(wù)。三是整合資源，形成工作合力。充分整合市減災(zāi)委辦公室、地震、氣象、消防等部門的防災(zāi)減災(zāi)資源，配齊配強(qiáng)資源要素，創(chuàng)新提質(zhì)增效機(jī)制，高質(zhì)量推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)“十個(gè)有”建設(shè)上新臺(tái)階。四是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)群眾避險(xiǎn)意識(shí)。加大防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳力度，采取防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)演練、防災(zāi)宣傳咨詢、發(fā)放宣傳資料、張貼防災(zāi)減災(zāi)宣傳掛圖、借助新興媒體平臺(tái)等群眾喜聞樂見的方式，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的宣傳教育工作。建立健全防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)造防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的良好氛圍。
截至2023年12月底，全市完成防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“十個(gè)有”建設(shè)。全市85個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部完成應(yīng)急管理“四個(gè)整合”，獨(dú)立設(shè)置應(yīng)急辦的鎮(zhèn)街29個(gè) ，加掛牌子56個(gè)，配備主任85名，副主任107名，應(yīng)急辦總?cè)藬?shù)881人，專職公務(wù)員人數(shù)185人，專職事業(yè)編制人數(shù)67人。
存在問(wèn)題三：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)救災(zāi)資金支出使用進(jìn)度緩慢。
整改結(jié)果：階段性完成整改，并持續(xù)推進(jìn)。
整改落實(shí)情況：一是周密部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。印發(fā)《2022年清遠(yuǎn)市因?yàn)?zāi)倒損房屋恢復(fù)重建工作方案》，壓實(shí)各部門責(zé)任，明確時(shí)限，確?；謴?fù)重建工作盡快推進(jìn)見效。按照急事急辦、特事特辦的原則，協(xié)調(diào)財(cái)政、自然、林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門加強(qiáng)恢復(fù)重建項(xiàng)目用地保障，優(yōu)先安排災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建項(xiàng)目，集中財(cái)力用于災(zāi)后恢復(fù)重建。二是積極運(yùn)用督導(dǎo)、通報(bào)等措施，加快重建進(jìn)度。建立未竣工臺(tái)賬，完善受災(zāi)群眾信息及重建詳細(xì)進(jìn)展，注明未竣工原因，預(yù)測(cè)竣工時(shí)間，倒排工期，加快完成重建任務(wù)。2023年以來(lái)，累計(jì)組織開展督導(dǎo)檢查17人次，印發(fā)通報(bào)、提醒函、整改通知8份，指導(dǎo)各地管好用好救災(zāi)資金，進(jìn)一步壓實(shí)各地工作責(zé)任。三是加大監(jiān)管力度，規(guī)范資金使用。印發(fā)《2022年清遠(yuǎn)市省、市自然災(zāi)害類專項(xiàng)資金內(nèi)部審計(jì)工作方案》，會(huì)同第三方開展內(nèi)部審計(jì)，形成《2022年自然災(zāi)害類專項(xiàng)資金內(nèi)部審計(jì)整改情況清單》，以“一縣一清單”的方式發(fā)至各地，規(guī)范救災(zāi)資金使用。
存在問(wèn)題四：推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)不力。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況：一是專門召開安責(zé)險(xiǎn)推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步細(xì)化了有關(guān)要求與監(jiān)督管理措施。二是組織市相關(guān)部門召開住建領(lǐng)域保險(xiǎn)問(wèn)題協(xié)調(diào)會(huì)，進(jìn)一步壓實(shí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)責(zé)任。三是建立事故預(yù)防服務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制，建立事故預(yù)防服務(wù)檢查臺(tái)賬，并每月向國(guó)家金融監(jiān)督管理部門報(bào)送事故預(yù)防服務(wù)開展情況。四是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施工作的通知》，進(jìn)一步對(duì)有關(guān)部門提出了工作開展要求，實(shí)施每季度通報(bào)制度。
截至2023年12月底，礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等四個(gè)高危行業(yè)領(lǐng)域事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)開展率已高于全省平均水平；交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域和建筑施工行業(yè)領(lǐng)域參保經(jīng)營(yíng)單位已達(dá)到覆蓋率100%，八大高危行業(yè)的參保率均為100%。
存在問(wèn)題五：督促尾礦庫(kù)銷庫(kù)治理進(jìn)度緩慢。
整改結(jié)果：階段性完成整改，并持續(xù)推進(jìn)。
整改落實(shí)情況：一是大力推進(jìn)銷庫(kù)工作。2座尾礦庫(kù)已完成銷庫(kù)1座，另1座正在開展施工治理。二是國(guó)家礦山安全監(jiān)察局視頻調(diào)度我市兩座頭頂庫(kù)銷庫(kù)進(jìn)展情況，對(duì)我市兩座頭頂庫(kù)分別采取清砂銷庫(kù)和工程技術(shù)銷庫(kù)表示認(rèn)可。三是召開工作會(huì)議，督促屬地政府加快銷庫(kù)進(jìn)度。
存在問(wèn)題六：執(zhí)行事故報(bào)送制度不到位。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況：一是嚴(yán)格按照國(guó)家事故報(bào)告程序上報(bào)。二是根據(jù)《廣東省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于開展礦山瞞報(bào)事故“大起底”工作的通知》的工作部署，梳理歷年來(lái)非煤礦山事故舉報(bào)信息，未發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山存在瞞報(bào)事故行為。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)《礦山生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》，發(fā)生礦山事故及時(shí)按要求上報(bào)。
存在問(wèn)題七：建設(shè)全市應(yīng)急管理執(zhí)法隊(duì)伍成效不彰。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況：一是認(rèn)真梳理執(zhí)法人員基本情況，市縣兩級(jí)應(yīng)急管理部門具有安全生產(chǎn)相關(guān)學(xué)歷、職業(yè)資格和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量為203人，全市占比為87%、局為90%，市縣級(jí)應(yīng)急部門已達(dá)標(biāo)。二是在全市范圍內(nèi)面向社會(huì)選聘應(yīng)急管理行政執(zhí)法社會(huì)監(jiān)督員，聘用1名專職技術(shù)檢查員、10名兼職技術(shù)檢查員、10名社會(huì)監(jiān)督員。三是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化災(zāi)害信息員隊(duì)伍工作的通知》，指導(dǎo)各地及時(shí)更新災(zāi)害信息員隊(duì)伍。截至2023年12月30日，50歲以上占比14.13%；20-30歲占比14.72%，全市核定災(zāi)情信息員2866人，累計(jì)完成培訓(xùn)輪訓(xùn)3萬(wàn)人次，進(jìn)一步提升災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)水平。
存在問(wèn)題八：對(duì)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)不重視。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況：已編制建立《應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度》《應(yīng)急演練制度》，《清遠(yuǎn)市工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)市政府審定印發(fā)。
存在問(wèn)題九：推動(dòng)智慧應(yīng)急管控平臺(tái)項(xiàng)目不夠有力。
整改結(jié)果：階段性完成整改，并持續(xù)推進(jìn)。
整改落實(shí)情況：一是多次研究部署。局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)多次主持召開推進(jìn)工作會(huì)議，進(jìn)行專題研究，明確任務(wù)和要求。二是齊心協(xié)力抓整改。組成工作專班，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作，分管副局長(zhǎng)多次主持專班工作會(huì)議，聽取工作進(jìn)度，提出指導(dǎo)意見。三是整改初具成效。目前市應(yīng)急指揮中心已安排人員參加無(wú)人機(jī)的培訓(xùn)并取證，已開展無(wú)人機(jī)應(yīng)急通信演練7次，包括北江南岸公園沿岸，飛來(lái)峽水利樞紐，迎咀村赤獅坑等?！扒暹h(yuǎn)市智慧應(yīng)急管控平臺(tái)”已注冊(cè)企業(yè)1971家，已接入監(jiān)控視頻共20家，已接入9578個(gè)其他單位的攝像頭，平臺(tái)的企業(yè)信息和隱患排查模塊進(jìn)一步完善。
存在問(wèn)題十：督促企業(yè)接入?；钒踩a(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)不力。
整改結(jié)果：階段性完成整改，并持續(xù)推進(jìn)。
整改落實(shí)情況：一是我市已于2020年6月10日將全市重大危險(xiǎn)源及危化企業(yè)視頻數(shù)據(jù)通過(guò)采購(gòu)的智慧管控綜合平臺(tái)推送至省廳；因2023年3月采購(gòu)的智慧管控綜合平臺(tái)服務(wù)到期，2023年8月11日已經(jīng)通過(guò)清遠(yuǎn)市政數(shù)局將重大危險(xiǎn)源?；菲髽I(yè)視頻數(shù)據(jù)推送至省廳。二是省廳監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)將煙花爆竹內(nèi)容納入三期建設(shè)，故煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫未接入風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。
存在問(wèn)題十一：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門排查森林火災(zāi)隱患不到位。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況： 一是壓實(shí)工作責(zé)任。市森林防滅火指揮部辦公室先后印發(fā)了6份森林火災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及措施文件，分別從壓實(shí)責(zé)任、預(yù)警監(jiān)測(cè)、宣傳教育、隱患排查、火源管控、應(yīng)急準(zhǔn)備、安全撲火、值班值守、信息報(bào)送等方面進(jìn)行了具體的部署和安排。二是落實(shí)督導(dǎo)巡查。市森防辦在清明、五一、中秋、國(guó)慶和重陽(yáng)節(jié)期間組織森林防指成員單位對(duì)全市各縣（市、區(qū)）開展森林防滅火駐點(diǎn)督導(dǎo)工作。三是強(qiáng)化源頭管控。組織開展清遠(yuǎn)市2023年森林火災(zāi)隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為和森林火險(xiǎn)隱患排查“五清”專項(xiàng)行動(dòng)，并嚴(yán)管野外火源，最大限度減少森林火災(zāi)隱患。四是強(qiáng)化能力建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)森林防滅火“六有”建設(shè)和重點(diǎn)行政村(社區(qū))森林防滅火“九個(gè)一”建設(shè)已完成。五是強(qiáng)化演練比武。組織開展2023年全市森林消防技能大比武活動(dòng)，涉及1162支隊(duì)伍共6285人，達(dá)到了“以賽促練、以賽促建”的目標(biāo)，全面提升了森林消防隊(duì)伍技戰(zhàn)術(shù)水平。六是強(qiáng)化協(xié)調(diào)統(tǒng)籌。充分發(fā)揮市森林防滅火指揮部辦公室的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌作用，各成員單位有序開展各項(xiàng)森林防滅火工作任務(wù)，取得了良好的工作成效，在重大節(jié)假日期間和高森林火險(xiǎn)天氣全市“零火情”。
存在問(wèn)題十二：存在非煤礦山漏管失控風(fēng)險(xiǎn)。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況：一是印發(fā)《清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局關(guān)于強(qiáng)化非煤礦山安全監(jiān)管主體責(zé)任落實(shí) 切實(shí)消除監(jiān)管盲區(qū)的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的通知》及系列專項(xiàng)整治工作方案，全面加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，杜絕監(jiān)管盲區(qū)。二是嚴(yán)格執(zhí)行省廳文件，加強(qiáng)停產(chǎn)停建非煤礦山安全監(jiān)管工作。三是落實(shí)非煤礦山安全監(jiān)督管理職責(zé)清單。印發(fā)了《清遠(yuǎn)市有關(guān)部門非煤礦山安全監(jiān)督管理職責(zé)清單》，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求,壓實(shí)各有關(guān)部門非煤礦山安全監(jiān)督管理職責(zé)。
存在問(wèn)題十三：制定規(guī)章制度不及時(shí)。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況：一是印發(fā)《清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理系統(tǒng)安全生產(chǎn)分類分級(jí)行政執(zhí)法實(shí)施細(xì)則（試行）的通知》（清應(yīng)急〔2023〕47 號(hào)）。目前，市、縣兩級(jí)應(yīng)急管理部門已在省執(zhí)法信息系統(tǒng)定期更新轄區(qū)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位標(biāo)簽，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。二是建立健全行政執(zhí)法信息公示的內(nèi)部審核和管理制度，印發(fā)實(shí)施《清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局行政執(zhí)法公示辦法》。
存在問(wèn)題十四：意識(shí)形態(tài)工作制度機(jī)制不健全。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
存在問(wèn)題十五：陣地建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
?。ǘ┚劢谷罕娚磉吀瘮?wèn)題和不正之風(fēng)以及群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題
存在問(wèn)題十六：全市森林防滅火采購(gòu)項(xiàng)目，由一個(gè)公司集中中選。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況： 一是嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)合同簽訂、公開和備案管理有關(guān)工作的通知》（清財(cái)采購(gòu)函〔2019〕9號(hào)）要求開展采購(gòu)項(xiàng)目，并督促縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理部門嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定完成采購(gòu)項(xiàng)目,嚴(yán)格按照省、市的規(guī)定要求，加強(qiáng)資金的使用和管理。印發(fā)《清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局關(guān)于廣清一體化森林火災(zāi)應(yīng)急能力建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)情況的通報(bào)》，對(duì)開展項(xiàng)目進(jìn)行了分析，并要求各建設(shè)單位持續(xù)開展自查自糾、嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)規(guī)定、不斷加快項(xiàng)目推進(jìn)、細(xì)致完成資料歸檔，確保采購(gòu)項(xiàng)目資金安全運(yùn)行，按時(shí)保質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。二是持續(xù)加強(qiáng)與財(cái)政部門的交流，強(qiáng)化各項(xiàng)目單位資金監(jiān)督管理，防止擠占、截留或挪用，確保?？顚Ｓ茫_保資金安全運(yùn)行。
存在問(wèn)題十七：集中中選公司部分物資價(jià)格明顯偏高。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況： 一是開展自查自糾，及時(shí)進(jìn)行核查，重點(diǎn)對(duì)森林防滅火裝備設(shè)備單價(jià)及參數(shù)進(jìn)行核查。要求各縣（市、區(qū)）嚴(yán)格按照有關(guān)文件要求開展項(xiàng)目采購(gòu)，規(guī)范項(xiàng)目招投標(biāo)、設(shè)備采購(gòu)、資金結(jié)算等各個(gè)環(huán)節(jié)，確保資金安全運(yùn)行。二是緊盯廣清一體化森林火災(zāi)應(yīng)急能力建設(shè)二期項(xiàng)目建設(shè)工作，要求各建設(shè)單位對(duì)廣清一體化森林火災(zāi)應(yīng)急能力建設(shè)二期項(xiàng)目已中標(biāo)的三家公司報(bào)價(jià)森林防滅火裝備的價(jià)格和性能參數(shù)進(jìn)行復(fù)核，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、驗(yàn)收關(guān)。三是派出工作組前往佛岡縣、清城區(qū)，推進(jìn)廣清一體化森林火災(zāi)應(yīng)急能力建設(shè)二期項(xiàng)目建設(shè)，緊盯項(xiàng)目?jī)?nèi)森林防滅火裝備的單價(jià)和性能參數(shù)指標(biāo)，確保項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)完成建設(shè)。
存在問(wèn)題十八：選取第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)程序倒置。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況：一是組織學(xué)習(xí)局財(cái)務(wù)管理制度、重大事項(xiàng)決策制度等相關(guān)文件精神，進(jìn)一步規(guī)范工作行為。二是2023年開展的排查整治項(xiàng)目已嚴(yán)格按照經(jīng)辦人-科長(zhǎng)-分管領(lǐng)導(dǎo)審核程序報(bào)送黨委討論后再實(shí)施，已嚴(yán)格按照黨委決定在前、科室實(shí)施在后方式開展。
存在問(wèn)題十九：審核第三方機(jī)構(gòu)《專家指導(dǎo)服務(wù)工作報(bào)告》失職失責(zé)，造成國(guó)有資金損失。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況：一是組織學(xué)習(xí)局財(cái)務(wù)管理制度、重大事項(xiàng)決策制度等相關(guān)文件精神，進(jìn)一步規(guī)范工作行為。二是抽查目前我局委托第三方機(jī)構(gòu)開展的清遠(yuǎn)市一般化工、醫(yī)藥企業(yè)排查整治項(xiàng)目，暫未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題。三是對(duì)?；髽I(yè)開展檢查，均已提前確認(rèn)專家人數(shù)，工作時(shí)間、內(nèi)容以及地點(diǎn)。
存在問(wèn)題二十：現(xiàn)場(chǎng)檢查敷衍了事。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況： 一是專門組織召開執(zhí)法專題會(huì)議，查找存在不足，開展執(zhí)法系統(tǒng)培訓(xùn)工作，嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法檢查事項(xiàng)清單開展執(zhí)法檢查，同時(shí)建立了執(zhí)法人員內(nèi)部溝通交流群，互相提升執(zhí)法規(guī)范化。二是召開問(wèn)題反饋專題會(huì)議，針對(duì)巡察組檢查發(fā)現(xiàn)行政處罰案件辦理中存在的不足，并對(duì)廣東省執(zhí)法信息系統(tǒng)的規(guī)范運(yùn)用、行政執(zhí)法辦案流程、執(zhí)法檢查的重點(diǎn)事項(xiàng)等進(jìn)行專題培訓(xùn)，有針對(duì)性地對(duì)不同的行業(yè)制作《現(xiàn)場(chǎng)檢查方案》，實(shí)現(xiàn)差異化精準(zhǔn)執(zhí)法檢查，避免出現(xiàn)執(zhí)法程序不規(guī)范、檢查清單缺項(xiàng)漏項(xiàng)等問(wèn)題。三是安排專人在執(zhí)法信息系統(tǒng)抽查檢查相關(guān)科室制作的《現(xiàn)場(chǎng)檢查方案》《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》《責(zé)令限期整改指令書》等執(zhí)法文書，目前，執(zhí)法人員制作的執(zhí)法文書已按照省執(zhí)法信息系統(tǒng)的檢查事項(xiàng)清單及《應(yīng)急管理部執(zhí)法手冊(cè)》的規(guī)范要求進(jìn)行制作，確保執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法文書要素齊全、檢查內(nèi)容精準(zhǔn)。
存在問(wèn)題二十一：排查事故隱患走過(guò)場(chǎng)。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況： 一是制定年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃，按照分類分級(jí)的要求將相關(guān)內(nèi)容納入年度監(jiān)督檢查范圍，并根據(jù)執(zhí)法系統(tǒng)中企業(yè)的檢查頻次要求制定了監(jiān)督檢查重點(diǎn)單位名單。二是嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法計(jì)劃開展執(zhí)法檢查。扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)整治”，結(jié)合本市實(shí)際制定露天礦山專項(xiàng)整治方案、綜合整治方案、非煤礦山重大隱患專項(xiàng)整治行動(dòng)方案，聚焦礦山領(lǐng)域的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，激發(fā)企業(yè)主動(dòng)自查自改的積極性，加大通報(bào)、發(fā)警示函、約談等工作力度，完善隱患閉環(huán)管理、“三個(gè)一律”等工作機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法、責(zé)任追究等工作措施，確保整改到位。制定年度危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)行政執(zhí)法計(jì)劃，對(duì)監(jiān)管企業(yè)實(shí)施差異化監(jiān)督檢查。三是聘請(qǐng)專家指導(dǎo)開展一般化工、醫(yī)藥企業(yè)、非煤礦山、工貿(mào)企業(yè)排查、執(zhí)法檢查、案件調(diào)查、投訴核查整治等檢查，切實(shí)做到既嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，又為企業(yè)安全管理提供指導(dǎo)服務(wù)。四是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。組織開展了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急辦主任培訓(xùn)、清遠(yuǎn)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、全市應(yīng)急管理系統(tǒng)人員綜合能力提升培訓(xùn)、清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局綜合應(yīng)急能力提升培訓(xùn)班等7期應(yīng)急管理系統(tǒng)干部培訓(xùn)。組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門參加三防減災(zāi)專題培訓(xùn)班、防震減災(zāi)業(yè)務(wù)能力提升班、自然災(zāi)害救助和災(zāi)害信息員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、礦山安全監(jiān)管專題培訓(xùn)班等，大大提升執(zhí)法人員執(zhí)法水平。五是組織開展重大安全隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)，截至2023年12月31日，全市排查出重大事故隱患3608個(gè)，完成整改3587個(gè)，整改率99.4%，未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。
存在問(wèn)題二十二：行政審批效率低。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況：一是印發(fā)《清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局行政審批內(nèi)部審批工作制度》，進(jìn)一步規(guī)范審批流程，提高服務(wù)水平和審批效率，實(shí)現(xiàn)應(yīng)批快批。二是統(tǒng)籌礦山發(fā)展與安全，嚴(yán)把行政審批關(guān)。2023年，我局組織審查15宗礦山安全設(shè)施設(shè)計(jì)，新頒發(fā)《安全生產(chǎn)許可證》8宗，延期換證9宗，均沒超期，明確專人負(fù)責(zé)，做好跟蹤落實(shí)，及時(shí)將審批信息在公示平臺(tái)公開。通過(guò)嚴(yán)把審批關(guān)，推進(jìn)全市礦山產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)。
存在問(wèn)題二十三：危化品建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施落地便利化改革不徹底。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況：一是印發(fā)《清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局行政審批內(nèi)部審批工作制度》，明確了各行政許可事項(xiàng)的審批流程以及職責(zé)分工，進(jìn)一步規(guī)范我局的行政審批工作，優(yōu)化審批服務(wù)。二是編制《清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)辦事指南》明確各事項(xiàng)材料清單，并嚴(yán)格按照辦事指南要求辦理業(yè)務(wù)。
存在問(wèn)題二十四：非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查適用規(guī)定有誤。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況：一是完成《安全生產(chǎn)行政審批法律法規(guī)匯編》（稿），修改完善后印發(fā)。二是認(rèn)真開展自查自糾。經(jīng)全面自查，2023年暫未發(fā)現(xiàn)礦山審批沿用過(guò)期失效的政策文件。三是加強(qiáng)人員培訓(xùn)。組織學(xué)習(xí)了《廣東省安全生產(chǎn)條例》《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的意見》《防范非煤礦山典型多發(fā)事故六十條措施》系列非煤礦山安全監(jiān)管重要文件，切實(shí)提升執(zhí)法人員政策水平和監(jiān)管能力。
存在問(wèn)題二十五：執(zhí)行簡(jiǎn)易程序不規(guī)范。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況：一是開展自查工作，從2022年9月開始已自行整改，簡(jiǎn)易程序的?；方ㄔO(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查案卷已經(jīng)沒有出現(xiàn)告知性備案的文書。二是從2022年11月起，已規(guī)范補(bǔ)正告知書，并存入審批案卷中。三是印發(fā)《清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局行政審批內(nèi)部審批工作制度》，明確了各行政許可事項(xiàng)的審批流程以及職責(zé)分工，進(jìn)一步規(guī)范我局的行政審批工作，優(yōu)化審批服務(wù)。
存在問(wèn)題二十六：出具行政執(zhí)法文書程序倒置。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況：一是召開執(zhí)法工作會(huì)議，進(jìn)一步完善和規(guī)范行政處罰辦案流程，嚴(yán)格要求執(zhí)法人員使用執(zhí)法信息系統(tǒng)，從源頭上規(guī)范執(zhí)法流程。二是加強(qiáng)審核審批，專人負(fù)責(zé)審核執(zhí)法文書。三是組織開展核查，對(duì)執(zhí)法文書進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，查找存在不足，及時(shí)糾正文書制作不規(guī)范的問(wèn)題。
存在問(wèn)題二十七：辦理行政處罰案件違反規(guī)則。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況：一是組織召開會(huì)議，專題研究巡察發(fā)現(xiàn)行政處罰案件存在的問(wèn)題，提出整改措施。二是嚴(yán)把案件辦理質(zhì)量。專門召開會(huì)議，要求執(zhí)法人員在開展執(zhí)法檢查、案件調(diào)查、制作文書、法制審核、文書送達(dá)等執(zhí)法程序時(shí)，嚴(yán)格審核把關(guān)。
存在問(wèn)題二十八：行使行政處罰自由裁量權(quán)隨意。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況：安排專人對(duì)近年來(lái)辦理的行政處罰案件進(jìn)行全面排查，查找存在不足。加強(qiáng)執(zhí)法人員教育培訓(xùn)，針對(duì)不同案件的調(diào)查結(jié)果，依法行使行政處罰自由裁量權(quán)，確保每宗案件裁量準(zhǔn)確、程序合法。
存在問(wèn)題二十九：檔案管理粗放，一聘了之當(dāng)“甩手掌柜”。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況：一是全面排查梳理、落實(shí)卷宗整改。安排專人對(duì)2019-2022年的行政處罰、行政審批卷宗進(jìn)行全面梳理，對(duì)照巡察提出的問(wèn)題逐項(xiàng)排查，落實(shí)整改。二是加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，已組織檔案員參加2023年11月13日-17日的2023年度檔案專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)班，并取得結(jié)業(yè)證書。三是結(jié)合清遠(yuǎn)市檔案局關(guān)于印發(fā)《全面推行機(jī)關(guān)檔案分類方案、文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表三合一制度編制工作的實(shí)施方案》的通知要求，進(jìn)一步完善檔案管理制度，明確職責(zé)分工。
存在問(wèn)題三十：對(duì)專項(xiàng)資金監(jiān)管不嚴(yán)，使用績(jī)效不佳。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況：一是嚴(yán)格落實(shí)整改，加強(qiáng)財(cái)政績(jī)效管理，提高財(cái)政資金使用效益，提升績(jī)效管理實(shí)操能力和業(yè)務(wù)水平。舉辦清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局預(yù)算績(jī)效管理培訓(xùn)班。二是嚴(yán)格按照財(cái)政要求落實(shí)報(bào)送預(yù)算支出績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控情況表。三是修訂《清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局財(cái)務(wù)管理制度》。四是在2023年8月財(cái)政局評(píng)定2022年市應(yīng)急管理局部門整體支出績(jī)效得分提高，績(jī)效等級(jí)為“良”。五是嚴(yán)格專項(xiàng)資金監(jiān)管，如項(xiàng)目計(jì)劃完成績(jī)效目標(biāo)任務(wù)與年初申報(bào)績(jī)效目標(biāo)任務(wù)不一致，需要調(diào)整的，黨委會(huì)議研究同意后須征求市財(cái)政局意見，才可以進(jìn)行專項(xiàng)資金使用績(jī)效目標(biāo)任務(wù)調(diào)整。
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存在問(wèn)題三十一：科室實(shí)施在先，黨委決策在后。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況：一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中共清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局委員會(huì)工作規(guī)則》《中共清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局委員會(huì)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》。二是堅(jiān)持黨委決策同意后科室再組織實(shí)施。各科室、直屬事業(yè)單位需要提交黨委會(huì)研究討論的事項(xiàng)，經(jīng)科室主要負(fù)責(zé)人核對(duì)，再經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽名，報(bào)局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同意，黨委會(huì)討論通過(guò)后科室再組織實(shí)施。
存在問(wèn)題三十二：先開會(huì)選定服務(wù)單位，后發(fā)布采購(gòu)公告。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況：一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中共清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局委員會(huì)工作規(guī)則》《中共清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局委員會(huì)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》。二是堅(jiān)持黨委決策同意后科室再組織實(shí)施。黨委決策同意開展的項(xiàng)目，各科室、直屬事業(yè)單位嚴(yán)格按照采購(gòu)程序發(fā)布采購(gòu)公告，再選定服務(wù)單位。
存在問(wèn)題三十三：黨委班子成員大局意識(shí)不強(qiáng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力還有待提升
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況：一是結(jié)合主題教育，局黨委班子領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。通過(guò)深入學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了班子成員的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。2023年10月31日，局黨委召開巡察整改專題民主生活會(huì)，深入開展批評(píng)與自我批評(píng)，落實(shí)整改。二是印發(fā)《清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局財(cái)務(wù)管理制度》，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部出差審批管理。三是局黨委班子加強(qiáng)與上級(jí)部門和市直單位的溝通聯(lián)系，特別是重大節(jié)假日、汛期、防護(hù)期等重點(diǎn)時(shí)段，與市直各相關(guān)單位密切溝通聯(lián)系，共同做好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、森林防滅火、指揮調(diào)度等工作。
存在問(wèn)題三十四：落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不到位。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況：一是局黨委嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”要求，局黨委會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議專題學(xué)習(xí)部署全面從嚴(yán)治黨和反腐敗工作，黨委理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）集中學(xué)習(xí)會(huì)專題學(xué)習(xí)研討落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)。二是利用“三會(huì)一課”、主題黨日等形式組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等規(guī)章制度；組織開展應(yīng)急管理系統(tǒng)干部能力提升培訓(xùn)班,設(shè)置全面從嚴(yán)治黨專題課程,切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉和嚴(yán)于律己責(zé)任感,筑牢廉政勤政思想防線。三是結(jié)合紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)和主題教育，通過(guò)組織全體干部職工參觀廉政文化展覽、觀看廉政警示教育片、發(fā)送典型案例和廉潔提醒短信等方式，加強(qiáng)廉政教育，進(jìn)一步提升全體干部職工拒腐防變的能力。四是嚴(yán)格落實(shí)日常廉政談話制度。
存在問(wèn)題三十五：干部違規(guī)行為屢禁不止。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況：一是利用“三會(huì)一課”、主題黨日等形式組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等規(guī)章制度；組織開展應(yīng)急管理系統(tǒng)干部能力提升培訓(xùn)班,設(shè)置全面從嚴(yán)治黨專題課程,切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉和嚴(yán)于律己責(zé)任感,筑牢廉政勤政思想防線。二是結(jié)合紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動(dòng)和主題教育，通過(guò)組織全體干部職工參觀廉政文化展覽、觀看廉政警示教育片、發(fā)送典型案例和廉潔提醒短信等方式，加強(qiáng)廉政教育，進(jìn)一步提升全體干部職工拒腐防變的能力。三是局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)出差期間參加私人聚會(huì)違規(guī)飲酒的同志進(jìn)行了談心談話，要求深刻反省、吸取教訓(xùn)，時(shí)刻繃緊廉潔自律的弦。
存在問(wèn)題三十六：工作人員通常先出差后審批。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況：一是修訂《清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局財(cái)務(wù)管理制度》，嚴(yán)格落實(shí)出差審批及報(bào)銷手續(xù)，堅(jiān)決杜絕先出差后審批行為。二是局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談心談話，要求科室負(fù)責(zé)人要管好自己、管好下屬、帶好隊(duì)伍。科室負(fù)責(zé)人也對(duì)科室同志進(jìn)行了談話，嚴(yán)明紀(jì)律、提出要求。
存在問(wèn)題三十七：科室人員擅自更改領(lǐng)導(dǎo)簽批內(nèi)容。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況：一是修訂《清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局財(cái)務(wù)管理制度》，嚴(yán)格審核財(cái)務(wù)報(bào)銷資料。二是該科室負(fù)責(zé)人對(duì)科室同志開展談話，進(jìn)行了嚴(yán)肅的批評(píng)教育，堅(jiān)決杜絕類似事情發(fā)生。
存在問(wèn)題三十八：部分干部責(zé)任心不強(qiáng)，作風(fēng)漂浮。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況：一是加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉和嚴(yán)于律己責(zé)任感,筑牢廉政勤政思想防線。二是結(jié)合紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動(dòng)和主題教育，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。三是印發(fā)《清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局行政審批內(nèi)部審批工作制度》，規(guī)范審批工作流程。四是局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該科室主要負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了談心談話，要求嚴(yán)格把好審核關(guān)，對(duì)企業(yè)既加強(qiáng)管理又做好服務(wù)；科室負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)科室人員的紀(jì)律教育，加強(qiáng)管理、帶好隊(duì)伍，時(shí)刻繃緊廉潔自律的弦。該科室負(fù)責(zé)人對(duì)科室同志進(jìn)行了談話，嚴(yán)明紀(jì)律、提出要求。
存在問(wèn)題三十九：黨委書記未嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況：黨委書記嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度。
存在問(wèn)題四十：機(jī)關(guān)第一黨支部推薦人選不規(guī)范。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況：一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等規(guī)章制度。二是學(xué)習(xí)上級(jí)最新文件精神及工作要求。機(jī)關(guān)黨委開設(shè)黨務(wù)小課堂，推送黨務(wù)工作知識(shí)供黨務(wù)工作者共同學(xué)習(xí)。三是積極參加市直機(jī)關(guān)工委組織的黨支部書記培訓(xùn)班，提高黨支部書記履職能力。配備《基層黨務(wù)工作實(shí)用手冊(cè)》，提高黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)水平，嚴(yán)格按照規(guī)范流程推薦人選。
存在問(wèn)題四十一：民主推薦程序不科學(xué)。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
存在問(wèn)題四十二：未嚴(yán)格執(zhí)行出入境登記備案制度。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
存在問(wèn)題四十三：公務(wù)員平時(shí)考核制度執(zhí)行不規(guī)范。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況：一是組織分管人事工作的領(lǐng)導(dǎo)、人事教育科學(xué)習(xí)《公務(wù)員平時(shí)考核辦法（試行）》及市委組織部印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員平時(shí)考核的通知》。二是要求人事教育科每季度按時(shí)按質(zhì)組織開展公務(wù)員平時(shí)考核工作。2023年四個(gè)季度公務(wù)員平時(shí)考核均按規(guī)定開展。
三、下一步整改工作安排
目前，巡察整改工作已經(jīng)取得了階段性的成效。下一步我局將繼續(xù)按照巡察整改工作要求，進(jìn)一步落實(shí)管黨治黨責(zé)任，把整改工作融入日常工作之中，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，舉一反三，鞏固成果，防止反彈，切實(shí)把整改成果轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)到各項(xiàng)實(shí)際工作中。
（一）不折不扣落實(shí)整改責(zé)任，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，始終在思想上政治上、行動(dòng)上與黨中央保持一致，切實(shí)落實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任，堅(jiān)持把巡察整改工作作為重大政治任務(wù)一抓到底，將巡察整改成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)全市應(yīng)急管理高水平發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
（二）持之以恒抓好后續(xù)整改，鞏固深化巡察整改成果。堅(jiān)持當(dāng)下改和長(zhǎng)久立相結(jié)合，分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力，對(duì)已完成整改的事項(xiàng)，要在持續(xù)鞏固成效上下功夫，防止問(wèn)題反彈；對(duì)取得階段性進(jìn)展，需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的問(wèn)題，要一以貫之抓好整改落實(shí)，切實(shí)把整改成果轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)到各項(xiàng)實(shí)際工作中。
（三）舉一反三完善工作機(jī)制，確保巡察整改實(shí)效。繼續(xù)深化存在問(wèn)題的整改落實(shí)，舉一反三，以點(diǎn)帶面，鞏固提升。以巡察整改問(wèn)題為抓手，將巡察整改工作中行之有效的好經(jīng)驗(yàn)，以制度形式固定下來(lái)，切實(shí)把整改成果轉(zhuǎn)化為全局上下改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、激活力、抓落實(shí)，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作再上新臺(tái)階。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：0763-3385065；郵政地址：清遠(yuǎn)市清城區(qū)靜福路德晟商務(wù)大廈；電子郵箱bgs3371665@163.com。
中共清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局委員會(huì)
2024年5月9日
