高技術(shù)制造業(yè)工業(yè)增加值是黨政領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀考核評(píng)價(jià)指標(biāo)之一，是反映一個(gè)地區(qū)的高新技術(shù)制造水平，衡量工業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品創(chuàng)新能力的重要指標(biāo)，旨在引導(dǎo)區(qū)域通過(guò)發(fā)展高新技術(shù)制造業(yè)，走新型工業(yè)化道路，不斷促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)水平，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，提高工業(yè)效益。高技術(shù)制造業(yè)范圍包括：核燃料加工、信息化學(xué)品制造、醫(yī)藥制造業(yè)、航空航天器制造、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)。目前清遠(yuǎn)高技術(shù)制造業(yè)工業(yè)運(yùn)行狀況如何?下面利用2008年數(shù)據(jù)作一分析。
2008年，我市共有34家高技術(shù)制造業(yè)企業(yè),完成工業(yè)總產(chǎn)值86.6億元,同比增39.3 %（現(xiàn)價(jià)計(jì)算，下同）；完成工業(yè)增加值19.68億元, 同比增39.3 %（可比價(jià)計(jì)算，下同），僅占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值5.1%。
一、高技術(shù)制造業(yè)運(yùn)行基本情況
（1）外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)發(fā)展顯活力。從經(jīng)濟(jì)類型來(lái)看，外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)有25家；股份制企業(yè)有9家。外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)完成高新技術(shù)工業(yè)增加值18.16億元, 同比增40 %，占規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值92.3%，比重同比上升０.15個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)高技術(shù)制造業(yè)增加值36.5個(gè)百分點(diǎn)。外商及港澳臺(tái)投資高新技術(shù)制造業(yè)成為清遠(yuǎn)高技術(shù)制造業(yè)的重要組成部分。
（2）中小企業(yè)處主導(dǎo)地位。從企業(yè)規(guī)模來(lái)看, 大型企業(yè)只有一家，中小型工業(yè)企業(yè)達(dá)33家。2008年，中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)高技術(shù)制造業(yè)增加值18.95億元, 同比增43.9 %，占規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值96.3%，拉動(dòng)高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)40.7個(gè)百分點(diǎn)。
（3）電子及通信設(shè)備制造業(yè)發(fā)展快。從行業(yè)來(lái)看,34家規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)主要分布在：醫(yī)藥制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)。電子及通信設(shè)備制造業(yè)所占比重最大，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值14.64億元,同比增長(zhǎng)29.7%，占規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值74.4%。其主要原因是受新增企業(yè)的拉動(dòng)。2008年新增企業(yè)四家，分別為清遠(yuǎn)市富盈電子有限公司、普科（清新）電路板有限公司、科惠（佛岡）電路有限公司、清遠(yuǎn)星松線路板有限公司，共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.55億元，拉動(dòng)高技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)5.7個(gè)百分點(diǎn)。其次是電子計(jì)算機(jī)制造業(yè)，完成工業(yè)增加值3.34億元,同比增長(zhǎng)88.7%，占規(guī)模以上高新技術(shù)工業(yè)增加值17%，主要是受清遠(yuǎn)市佳的美電子科技有限公司（69.3 %）和亞聯(lián)（佛岡）電子有限公司（103.4%）兩家企業(yè)生產(chǎn)大幅增長(zhǎng)的影響，使電子計(jì)算機(jī)制造業(yè)拉動(dòng)高技術(shù)制造業(yè)工業(yè)產(chǎn)值8.6個(gè)百分點(diǎn)。
二、高技術(shù)制造業(yè)運(yùn)行中值得關(guān)注的問(wèn)題
??? （一）?產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)明顯放緩。受金融危機(jī)的影響，部分高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)減少，從增加值來(lái)看，2008年全市實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)高技術(shù)制造業(yè)增加值19.68億元，同比增長(zhǎng)39.3%；增速比2007年回落40.7個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)明顯放緩。
???（二）企業(yè)效益明顯下滑。從2008年前11個(gè)月的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)看,全市規(guī)模高技術(shù)制造企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入65億元，增長(zhǎng)25.4 %，比上年回落49.5個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利稅1420萬(wàn)元，下降29.4%。盈虧相抵后利潤(rùn)總額2008年虧損1403萬(wàn)元（上年盈利772萬(wàn)元）；分行業(yè)看，效益滑坡較大的是醫(yī)藥制造業(yè)，利潤(rùn)虧損948萬(wàn)元（上年盈利70萬(wàn)元）；電子及通信設(shè)備制造業(yè)，利潤(rùn)虧損760萬(wàn)元（上年盈利508萬(wàn)元）。
???（三）產(chǎn)品出口增速減緩。受國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)不景氣影響，全市高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)明顯放緩。2008年規(guī)模高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口交貨值為68.23億元，同比增長(zhǎng)33.5%，增速同比回落37.5個(gè)百分點(diǎn)。
?? （四）高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)單位數(shù)少。2008年全市高新技術(shù)企業(yè)只有34家，僅占規(guī)模工業(yè)企業(yè)的4.7%。34家高新技術(shù)企業(yè)分布在:市區(qū)18家、清新縣6家、英德市2家、佛岡縣6家、連州市2家（連山縣、連南縣、陽(yáng)山縣為空白）。
三、促進(jìn)高技術(shù)制造業(yè)發(fā)展的建議
（一）加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)。高規(guī)格科學(xué)規(guī)劃各具特色的專業(yè)化園區(qū),科學(xué)布局，實(shí)現(xiàn)各園區(qū)自主創(chuàng)新體系、人才培養(yǎng)體系、生產(chǎn)生活服務(wù)體系的資源共享，形成特色鮮明、優(yōu)勢(shì)顯著、分工合理，協(xié)作順暢的園區(qū)體系。建設(shè)專業(yè)化共性技術(shù)平臺(tái)、高新企業(yè)孵化器，滿足入園企業(yè)專業(yè)化共性服務(wù)平臺(tái)需求。
?? ?(二)加大科技的投入力度，提高產(chǎn)業(yè)化程度。首先，加大科技投入，以企業(yè)技改和開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品為重點(diǎn)，引進(jìn)開(kāi)發(fā)并推廣應(yīng)用先進(jìn)制造技術(shù)、電子信息技術(shù)、高效節(jié)能技術(shù)、清潔環(huán)保生產(chǎn)技術(shù)和先進(jìn)的工藝技術(shù)、生產(chǎn)裝備等關(guān)鍵性高新技術(shù)，促進(jìn)高技術(shù)制造業(yè)的快速發(fā)展。其次，堅(jiān)持以資源優(yōu)勢(shì)為依托，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)的高技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)化，同時(shí)，要狠抓技術(shù)創(chuàng)新工作，提升高技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展水平。
?? （三）抓住國(guó)家政策機(jī)遇，加快發(fā)展高技術(shù)制造業(yè)經(jīng)濟(jì)。隨著始于美國(guó)的金融危機(jī)持續(xù)蔓延，全球絕大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)預(yù)期繼續(xù)惡化。雖然各國(guó)紛紛調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激政策，但全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑態(tài)勢(shì)在短期內(nèi)仍難以扭轉(zhuǎn)，對(duì)我國(guó)高技術(shù)制造業(yè)出口拉動(dòng)規(guī)模擴(kuò)張也將產(chǎn)生較長(zhǎng)期的影響。但同時(shí)，金融危機(jī)也給我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。承接國(guó)際先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移的門檻降低，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、縮短與國(guó)際的差距將成為可能，這為清遠(yuǎn)高技術(shù)制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)提供了可能的技術(shù)支持。同時(shí)，借助金融危機(jī)，一大批優(yōu)秀的高新企業(yè)走出國(guó)門，通過(guò)資本運(yùn)營(yíng)方式直接參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，有利于更好地利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在國(guó)內(nèi)，為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，國(guó)家出臺(tái)十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，電子信息等技術(shù)含量高、附加值高的產(chǎn)業(yè)均列其中，這些政策措施的出臺(tái)，將對(duì)高技術(shù)制造業(yè)形成巨大需求，高技術(shù)制造業(yè)將獲得逆勢(shì)發(fā)展的動(dòng)力。
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