實現(xiàn)“四連冠” 再上新臺階

???????????????????????????????????????????????????? ——2007年清遠經(jīng)濟發(fā)展綜述

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????????????????????????? 清遠市統(tǒng)計局 陳土清 黎忠佐

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????2007年又是一個豐收年。在科學發(fā)展觀的指引下，清遠人民按照市第五次黨代會和五屆人大一次會議的總體要求和部署，緊緊圍繞爭當山區(qū)發(fā)展排頭兵目標，團結(jié)奮斗，開拓前進，國民經(jīng)濟發(fā)展又好又快，在追趕全國發(fā)展水平和爭當山區(qū)發(fā)展排頭兵的征程中又邁出了重要的一步。全年經(jīng)濟發(fā)展情況突出表現(xiàn)在如下八個方面：

????一、“四金一銀”實現(xiàn)“四連冠”。根據(jù)年快報統(tǒng)計，2007年我市多項主要經(jīng)濟指標增速繼續(xù)走在全省前列，其中如下四項指標增幅繼續(xù)位居全省第一：生產(chǎn)總值（GDP）增長32.3%、規(guī)模工業(yè)增加值增長59.9%、社會消費品零售總額增長23.5%、固定資產(chǎn)投資增長60.6%。地方財政收入增幅居全省第二，增長42.3%。出口總額和實際利用外資分別增長1.2%和37.3%。1至11月累計，規(guī)模工業(yè)利潤總額增長57.9%。八項主要經(jīng)濟指標中，有四項以上指標增幅連續(xù)四年位居全省第一，實現(xiàn)“四連冠”目標。

????二、“爭當山區(qū)發(fā)展排頭兵”取得新成績。在全省五個山區(qū)市中，我市在上年取得四個率先突破的基礎(chǔ)上，2007年又取得了GDP、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、地方財政收入等五項指標增幅第一，實現(xiàn)了速度“五金二銀”。同時，GDP、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、實際利用外資、外貿(mào)出口、社會消費品零售總額等六項指標的總量處于領(lǐng)先地位，由上年的總量“五金二銀”上升為“六金二銀”，尤其是工業(yè)、投資和GDP的總量遠遠領(lǐng)先于其他山區(qū)市，表明我市在“爭當山區(qū)科學發(fā)展排頭兵”的進程中，又邁出了堅實的一步。

????三、經(jīng)濟實力再上新臺階。在過去幾年一年一個新臺階的基礎(chǔ)上，多數(shù)關(guān)鍵性指標再次取得新突破，再上新臺階，并首次進入“全國綜合實力百強市”行列。其中GDP突破500億元，達到597億元，居全省第13位，比上年提升1位；人均GDP突破1.6萬元，按現(xiàn)行匯率折算突破2000美元，達到2200美元；固定資產(chǎn)投資突破400億元，達到487億元；來源于清遠的財政總收入突破60億元，達到63.2億元，全市一般預(yù)算收入突破20億元，達到27.9億元。最值得我們關(guān)注的是，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元大關(guān)，達到1108億元，進入到“千億俱樂部”，成為全省十大工業(yè)市之一。短短五年時間工業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)了“從百億元到千億元的跨越”，這是一個歷史性的跨越，充分體現(xiàn)我市“工業(yè)化”戰(zhàn)略的澎湃動力和巨大成就。

????四、區(qū)域發(fā)展實現(xiàn)新突破?？h域經(jīng)濟實現(xiàn)新突破。清城、英德和清新三縣（市、區(qū)）的GDP突破百億元大關(guān)。工業(yè)總產(chǎn)值方面，有四個縣（市、區(qū)）突破百億元大關(guān)，其中清城區(qū)突破400億元，佛岡、清新兩縣突破200億元、英德突破100億元。縣級財政一般預(yù)算收入取得新突破。其中英德和城區(qū)突破4億元，清新突破3億元，佛岡、連州和陽山突破2億元，兩個少數(shù)民族縣的增長也在30%以上。旅游品牌取得新突破。清新、陽山、連州三縣市被評為“廣東省旅游強縣”，清新縣還被評為首批“中國旅游強縣”。鎮(zhèn)域經(jīng)濟實現(xiàn)新突破。工業(yè)總產(chǎn)值突破20億元的鎮(zhèn)街有14個，其中有四個鎮(zhèn)突破百億元大關(guān)，清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)突破200億元，清城區(qū)石角鎮(zhèn)、佛岡縣石角鎮(zhèn)和清新縣太和鎮(zhèn)等三個鎮(zhèn)突破100億元。十強鎮(zhèn)完成工業(yè)總產(chǎn)值854億元，占全市工業(yè)的七成以上。工業(yè)十強鎮(zhèn)中有八個鎮(zhèn)街的工商稅收留成突破1000萬元，其中佛岡石角鎮(zhèn)和英德英城街道突破6000萬元。

????五、節(jié)能減排取得新進展。按照科學發(fā)展觀要求，在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，加強了節(jié)能減排工作。節(jié)能工作取得新進展。對全市首批100戶重點耗能企業(yè)實行重點監(jiān)控。列入全省千家節(jié)能行動的49家重點耗能企業(yè)全部完成節(jié)能目標責任書簽訂。大力推廣節(jié)能減排新技術(shù)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，鼓勵和支持企業(yè)進行節(jié)能降耗技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新。大力推進水泥企業(yè)余熱發(fā)電節(jié)能工程和陶瓷企業(yè)油改氣技術(shù)改造。前三季度，單位工業(yè)增加值能耗同比下降11.88%，單位生產(chǎn)總值電耗同比下降4.27%。據(jù)年快報統(tǒng)計，單位工業(yè)增加值能耗下降26.7%，單位生產(chǎn)總值電耗下降7.8%。全年預(yù)計，單位生產(chǎn)總值能耗年均下降3.43%目標任務(wù)可以超額完成。在環(huán)境保護方面，加強對污染企業(yè)和污染源的整治，加大環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度，關(guān)停淘汰落后生產(chǎn)企業(yè)，強化高污染行業(yè)的整治，堅決執(zhí)行區(qū)域限批政策，嚴把項目環(huán)保審批關(guān)，抓好環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高污染綜合防治水平。積極推廣新技術(shù)、新工藝。建立覆蓋重點污染源的在線監(jiān)控系統(tǒng)。飲用水源水質(zhì)達標率為100%，跨市河流交界斷面水質(zhì)達標率超過90%，城市空氣達到或優(yōu)于二級的天數(shù)占全年95%以上。北江水質(zhì)保持在二類水平。

????六、發(fā)展后勁充足。過去一年，我市繼續(xù)抓住招商引資工作不放松，繼續(xù)加大各項基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。全年共引進項目671個，合同投資金額達到544億元，目前已投產(chǎn)項目144個，在建項目229個，實際投入資金252億元?；A(chǔ)設(shè)施完成投資134億元，比上年增加60.6億元，增長82.6%；基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)完成投資196億元，增加76億元，增長63.3%；交通郵電通信業(yè)完成投資71億元，增加15.9億元，增長28.7%。清遠水利樞紐工程、抽水蓄能電站、武廣鐵路客運專線、陽山燃煤發(fā)電廠、第二個“八路一橋”等重大項目進展順利。北江大橋姐妹橋建設(shè)進展順利，春節(jié)前可建成通車。清連公路高速化改造已完成30%的工程量。工業(yè)項目完成投資220億元，比上年增加64億元，增長41%，形成了一批帶動能力強的工業(yè)項目，新增規(guī)模以上工業(yè)88家。新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村私人建房完成投資30多億元，比上年翻了一番多。各項建設(shè)力度的持續(xù)加大，為我市經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展提供了強大的動力和充足的后勁。

????七、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進一步提高。第一產(chǎn)業(yè)增加值90億元，增長5.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值322.6億元，增長50.3%，其中工業(yè)增加值296億元，增長54.5%。規(guī)模工業(yè)加速發(fā)展，超億元產(chǎn)值企業(yè)達到173家，比上年增加51家。十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到793億元，所占比重達到71%，其中三大新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到180億元，三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到304億元，四大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到309億元。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，完成增加值184.6億元，增長21.4%，創(chuàng)八年以來新高。旅游、消費、物流、中介、房地產(chǎn)等行業(yè)快速發(fā)展。全年接待游客1323萬人次，增長19.9%，旅游收入47.9億元，增長33.4%。房地產(chǎn)開發(fā)完成投資64.9億元，比上年增加25.6億元，增長65.2%。房屋銷售面積239.7萬平方米，增長71.2%。三次產(chǎn)業(yè)增加值比例由上年的18：48：34調(diào)整為15：54：31，第二產(chǎn)業(yè)比重上升了6個百分點，工業(yè)在國民經(jīng)濟中的主導(dǎo)作用繼續(xù)增強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正朝著工業(yè)化中期階段大步邁進。

????八、人民收入明顯提高。經(jīng)濟的快速發(fā)展，給人民帶來更多實惠，就業(yè)增加，收入提高。僅規(guī)模以上工業(yè)從業(yè)人員就增加5.4萬人，增長32.3%。全年在崗職工工資總額達到60.52億元，增加11.8億元，增長24.2%，人均工資2.36萬元，增加3348元，增長16.5%；農(nóng)民人均純收入4281元，增加360元，增長9.2%；市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收11827元，增加1323元，增長12.6%。年末居民儲蓄存款367.8億元，比上年末增加40.6億元，增長12.4%。

????2007年，我市經(jīng)濟建設(shè)取得了可喜的新成績，躍上了更高的新的臺階。但是，也存在一些困難和問題：一是資金、土地和能源緊張問題仍然存在。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，高能耗、高排放企業(yè)比較多，節(jié)能降耗減排壓力較大。三是北部地區(qū)受交通等因素影響，經(jīng)濟增長明顯慢于全市水平。四是經(jīng)濟發(fā)展水平還不高，經(jīng)濟總量還比較小，人均GDP還低于全國平均水平約2000元，還不到全省水平的一半。五是經(jīng)濟增長的協(xié)調(diào)性還有待改善，經(jīng)濟增長對投資的依賴性過大，消費與出口對經(jīng)濟增長的作用有待加強，距離促進經(jīng)濟增長方式“三個轉(zhuǎn)變”的科學發(fā)展觀要求還有較大差距。面對這些問題，我們在新的一年里必須要增強憂患意識，繼續(xù)努力拼搏，才能在更高的新起點上又好又快地發(fā)展。根據(jù)當前國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，以及近年來我市在生產(chǎn)領(lǐng)域和基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的資金投入建設(shè)情況分析，我們的發(fā)展基礎(chǔ)是堅實的，后勁也是充足的。只要我們繼續(xù)解放思想，以十七大、中央經(jīng)濟工作會議精神，以及省委十屆二次全會和汪洋書記在清遠調(diào)研的重要講話精神為動力，緊緊圍繞市委五屆五次全會確定的“突出一個中心、立足兩大主題、著重三個一年”的總體要求，扎實開展各項工作，我市經(jīng)濟將會繼續(xù)保持在高位增長區(qū)間運行，將會在更高的新的起點上沿著科學發(fā)展觀的道路又好又快地前進。

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附：主要經(jīng)濟指標完成情況表

2007年全市主要經(jīng)濟指標完成情況(表1)

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清遠市十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)情況(表2)

2007年全省各市地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）完成情況(表3)

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2007年全市工業(yè)產(chǎn)值十強鎮(zhèn)街和工商稅收地方留成部分十強鎮(zhèn)街(表4)

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2007年全市及各縣（市、區(qū)）主要指標完成情況（表5）

續(xù)表

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