??? 今年以來(lái),由于受到國(guó)內(nèi)外各種宏觀調(diào)控政策的影響,1-5月份我市固定資產(chǎn)投資增速逐月放緩。隨著各類(lèi)政策的穩(wěn)定落實(shí),6-9月份,我市固定資產(chǎn)投資增速也呈現(xiàn)出緩慢回升的態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全年投資仍然平穩(wěn)增長(zhǎng)。
?? ?一、固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)
今年1-9月全市固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶(hù))同比增長(zhǎng)10.1%,與上半年投資增速(10.1%)保持一致,比全省增速(13.9%)降低了3.8個(gè)百分點(diǎn),繼續(xù)維持今年以來(lái)的穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)(參見(jiàn)圖1)。
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?? ?二、固定資產(chǎn)投資內(nèi)部結(jié)構(gòu)有所變化。
(一)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速繼續(xù)上升
盡管隨著央行下調(diào)存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)的存貸款基準(zhǔn)利率,房地產(chǎn)銷(xiāo)售市場(chǎng)出現(xiàn)回暖跡象,比如,全市商品房銷(xiāo)售面積同比降幅持續(xù)收窄,1-9月銷(xiāo)售面積同比下降2.2%,比全省增速(-1.4%)降低了0.8個(gè)百分點(diǎn);全市商品房銷(xiāo)售額由八月份開(kāi)始止跌回升,1-9月銷(xiāo)售額增長(zhǎng)4.8%,比全省增速(0.6%)上升了4.2個(gè)百分點(diǎn)(參見(jiàn)圖2、圖3)。
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1-9月,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資132.9億元,占全市固定資產(chǎn)投資(300.6億元)的比重由上年的37.7%提高到今年的44.2%,拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比增長(zhǎng)29.3%,比上半年增速(22.4%)上升6.9個(gè)百分點(diǎn),比全省增速(12.1%)高出17.2個(gè)百分點(diǎn)。維持著2012年以來(lái)的投資平穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)(參見(jiàn)圖4)。
??? (二)制造業(yè)投資增速緩慢回升
1-9月,制造業(yè)完成投資57.29億元,占全市固定資產(chǎn)投資(300.6億元)的比重由上年的22.8%下降到今年的19.1%;制造業(yè)投資同比下降7.9%,比1-6月降幅13.9%收窄了5.2個(gè)百分點(diǎn),比全省增速(18.7%)降低了32.6個(gè)百分點(diǎn);呈現(xiàn)逐步回升的態(tài)勢(shì)(參見(jiàn)圖5)。
增速較快的行業(yè)有:電子信息業(yè)(100%)、食品飲料制造業(yè)(124.4%)、石油及化工制造業(yè)(22.9%);降幅較大的行業(yè)有:醫(yī)藥制造業(yè)(-100%)、紡織及服裝制造業(yè)(-71.4%)、汽車(chē)制造業(yè)(-66.9%)。
??? 制造業(yè)投資增速下降的主要原因,一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,市場(chǎng)對(duì)制造業(yè)產(chǎn)品的需求增速相應(yīng)下調(diào);二是勞動(dòng)力成本上升,工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格下降(2012年以來(lái)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)同比降幅持續(xù)擴(kuò)大),制造業(yè)盈利空間不斷收窄;三是持續(xù)高投資形成的生產(chǎn)能力加大了經(jīng)濟(jì)增速下行帶來(lái)的壓力。
??? (三)基礎(chǔ)設(shè)施投資增速繼續(xù)平穩(wěn)上升
隨著“穩(wěn)增長(zhǎng)”被放在了今年宏觀調(diào)控的更重要位置,基礎(chǔ)設(shè)施投資增速上升的步伐更加穩(wěn)健。1-9月,基礎(chǔ)設(shè)施完成投資77.85億元,占全市固定資產(chǎn)投資(300.6億元)的比重由上年的29.4%下降到今年的25.9%;基礎(chǔ)設(shè)施投資同比下降3.1%,比上年同期增速(24.8%)下降了27.9個(gè)百分點(diǎn),比上月累計(jì)增速(-5.1%)上升了2個(gè)百分點(diǎn),較年初1-2月累計(jì)增速(-45.2%)上升了42.1個(gè)百分點(diǎn),比全省增速(-1.0%)低2.1個(gè)百分點(diǎn)(參見(jiàn)圖6)。
????? 分行業(yè)看,1-9月,交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)投資同比增長(zhǎng)60.0%,主要是:廣樂(lè)高速(清遠(yuǎn)段)完成投資14.2億元、二廣高速(清遠(yuǎn)段)完成投資9.39億元、清三公路完成投資1.22億元以及廣清高速(清遠(yuǎn)段)完成投資0.86億元等項(xiàng)目的拉動(dòng);水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)投資同比下降25.4%,電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資同比下降54.7%。從趨勢(shì)上看,基礎(chǔ)設(shè)施投資增速?gòu)慕衲瓿醯南陆缔D(zhuǎn)為平穩(wěn)上升的態(tài)勢(shì)。
??? 三、南北區(qū)域固定資產(chǎn)投資均呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)
2012年1-9月,南部和北部固定資產(chǎn)投資同比增速分別為2.5%和14.5%,南部和北部地區(qū)分別比上半年累計(jì)增速下降0.1和0.3個(gè)百分點(diǎn)(參見(jiàn)圖7)。另從圖7可見(jiàn),北部地區(qū)投資自今年以來(lái)一直較高平穩(wěn)地增長(zhǎng),而南部地區(qū)則在經(jīng)歷了1-3月的投資增速下滑后,已經(jīng)轉(zhuǎn)為低速平穩(wěn)的增長(zhǎng)。
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??? 另外,從各縣(市、區(qū))的數(shù)據(jù)看,自4月以來(lái),北部房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速比較穩(wěn)定;而南部的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速仍在低位增速中運(yùn)行,但占全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的94.4%,為實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)中發(fā)揮了巨大的作用。
??? 四、民間投資相對(duì)較快增長(zhǎng),但支持其向上的動(dòng)力不足
??? 2012年以來(lái),民間投資增長(zhǎng)始終快于固定資產(chǎn)投資增速,其中,1-9月,民間投資同比增長(zhǎng)14.9%,快于固定資產(chǎn)投資增速4.8個(gè)百分點(diǎn);比全省增速(21.5%)下降6.6個(gè)百分點(diǎn)(參見(jiàn)圖8)。
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??? 盡管?chē)?guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)先后出臺(tái)了42項(xiàng)民間投資實(shí)施細(xì)則,但受制于經(jīng)濟(jì)增速下行、結(jié)構(gòu)調(diào)整以及需要進(jìn)一步的實(shí)施辦法等原因,促進(jìn)民間投資增長(zhǎng)政策的短期激勵(lì)作用不甚明顯。2012年以來(lái),民間投資增速持續(xù)下降,近兩個(gè)月有趨穩(wěn)跡象,但支持其上升的市場(chǎng)動(dòng)力不足。
??? 五、關(guān)于全年投資增長(zhǎng)的預(yù)計(jì)
從目前的政策措施看,我市經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)一步下行的壓力會(huì)有所緩解,但支持高增長(zhǎng)的動(dòng)力不足。全市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況反映在投資增長(zhǎng)上,一是在房地產(chǎn)調(diào)控政策不變的前提下,隨著貨幣政策的寬松,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)狀況會(huì)因銷(xiāo)售的增長(zhǎng)而改善;加之,“廣州至清遠(yuǎn)的城軌項(xiàng)目”已在今年九月底奠基動(dòng)工,也在一定程度上影響了當(dāng)前我市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的增長(zhǎng),因此年內(nèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資不會(huì)出現(xiàn)急速下行的狀況,其增速將繼續(xù)保持25%左右的速度平穩(wěn)增長(zhǎng);二是在穩(wěn)增長(zhǎng)的政策導(dǎo)向下,基礎(chǔ)設(shè)施投資增速將會(huì)進(jìn)一步上升;三是制造業(yè)繼續(xù)回升,全年將實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。在對(duì)主要行業(yè)投資增長(zhǎng)趨勢(shì)估計(jì)的基礎(chǔ)上,我們認(rèn)為,全年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)預(yù)計(jì)在12%左右。???
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