廣東省地方志數(shù)字能力提升年(2024—2025)實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)習(xí)近平文化思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想以及地方志工作的重要論述,利用數(shù)字技術(shù)充分激發(fā)地方志特有的歷史文化優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)地方志數(shù)字化轉(zhuǎn)型,積極融入國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略,推動(dòng)地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,服務(wù)省委“1310”具體部署,更好地為文化強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)方志力量,我辦決定實(shí)施全省地方志數(shù)字能力提升年(2024-2025)行動(dòng),有關(guān)工作部署如下。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo),貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想和史志工作的重要論述。貫徹落實(shí)黨的二十大報(bào)告作出的關(guān)于加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó),實(shí)施國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的重大決策部署。堅(jiān)定用新質(zhì)生產(chǎn)力理論指導(dǎo)地方志事業(yè)發(fā)展,加快推動(dòng)地方志與數(shù)字化深度融合,加強(qiáng)數(shù)字方志建設(shè),全面融入國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略和數(shù)字政府建設(shè),著力提升全省地方志系統(tǒng)數(shù)字能力,推動(dòng)地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,更好地為文化強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)方志力量。
(二)工作原則
1.統(tǒng)籌規(guī)劃,全省協(xié)同
加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),省地方志辦做好統(tǒng)籌規(guī)劃,省市縣地方志工作機(jī)構(gòu)協(xié)同推進(jìn),堅(jiān)持全省“一盤(pán)棋”大格局,全系統(tǒng)按照統(tǒng)一部署,朝“縱向貫通、橫向聯(lián)動(dòng)、條塊協(xié)同”的統(tǒng)一目標(biāo)發(fā)力。
2.集約復(fù)用,提升質(zhì)量
立足已有數(shù)字化基礎(chǔ),圍繞存史、資政、育人核心職能,充分挖掘現(xiàn)有資源,加強(qiáng)系統(tǒng)集約和復(fù)用建設(shè),推動(dòng)資源共享,不斷提升質(zhì)量,擴(kuò)大影響力。
3.數(shù)字支撐,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)
持續(xù)落實(shí)“數(shù)字優(yōu)先、移動(dòng)優(yōu)先”原則,全面提升全系統(tǒng)數(shù)字化意識(shí)。充分用好數(shù)字化技術(shù),以數(shù)據(jù)要素為核心,探索創(chuàng)新方志數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用機(jī)制,推動(dòng)地方志全流程數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
4.省級(jí)主導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)
省地方志辦起主導(dǎo)作用,負(fù)責(zé)總體推動(dòng)提升全省地方志數(shù)字能力;市縣地方志工作機(jī)構(gòu)承擔(dān)本級(jí)地方志數(shù)字能力提升的主要責(zé)任,按照統(tǒng)一部署落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),壓實(shí)各級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)工作責(zé)任。同時(shí),省地方志辦先行先試,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),做好示范帶動(dòng);市縣地方志工作機(jī)構(gòu)加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用,在已有基礎(chǔ)上加快項(xiàng)目落地見(jiàn)效。
(三)主要目標(biāo)
到2025年末,全省地方志系統(tǒng)總體數(shù)字能力顯著提升,各級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步完善體制機(jī)制,推動(dòng)各類(lèi)規(guī)章制度、指導(dǎo)意見(jiàn)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范行之有效,基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字方志自運(yùn)轉(zhuǎn)、可持續(xù)發(fā)展。地情信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)高水平復(fù)用、跨越式發(fā)展;數(shù)字推介陣地規(guī)范穩(wěn)定運(yùn)行,鞏固講好廣東故事重要窗口作用;數(shù)字產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展,特色更加突出,精品不斷涌現(xiàn),更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾需求。
二、主要任務(wù)
(一)立足主業(yè),適當(dāng)超前,推動(dòng)全省數(shù)字方志發(fā)展規(guī)劃落地
省地方志辦統(tǒng)籌做好全省數(shù)字方志體系頂層設(shè)計(jì),探索通用人工智能在地方志行業(yè)的應(yīng)用落地,加快推動(dòng)地方志傳統(tǒng)生產(chǎn)方式變革。以“數(shù)字方志”項(xiàng)目為抓手,以“大模型+地方志”為技術(shù)核心,以“存史、資政、育人”為業(yè)務(wù)核心,做好項(xiàng)目立項(xiàng)和實(shí)施,積極主動(dòng)全面融入數(shù)字政府建設(shè),推動(dòng)“數(shù)字方志”朝智能化、智慧化升級(jí)。
(二)一地創(chuàng)新,各地復(fù)用,推動(dòng)地情信息系統(tǒng)建設(shè)加速發(fā)展
2022—2023年,東莞市地方志建設(shè)了“五庫(kù)合一”的地情信息資源管理系統(tǒng),為全省數(shù)字方志建設(shè)探索引路,積累了一定經(jīng)驗(yàn)。2024年,在全省地方志系統(tǒng)全面推廣東莞建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和建設(shè)成果,以“快速、可靠、低成本”為目標(biāo),采用“一地創(chuàng)新、各地復(fù)用”模式,利用廣東省數(shù)字政府應(yīng)用超市“粵復(fù)用”平臺(tái),全面推動(dòng)市級(jí)地情信息系統(tǒng)集約化建設(shè)。廣東省情數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)(編號(hào):YFY_YY20230116004)和東莞市地情信息資源管理系統(tǒng)(編號(hào):YFY_YY20220807053)均已上架粵復(fù)用平臺(tái),上述兩個(gè)系統(tǒng)基本涵蓋地情信息資源管理、地方志全文數(shù)據(jù)庫(kù)、地方志資料報(bào)送、志鑒史在線(xiàn)編纂等功能,各地可根據(jù)實(shí)際建設(shè)需求,通過(guò)粵復(fù)用平臺(tái)與應(yīng)用單位或服務(wù)商對(duì)接系統(tǒng)復(fù)用建設(shè)事宜,省地方志辦做好對(duì)接協(xié)調(diào)服務(wù)。
省地方志辦加強(qiáng)與省政務(wù)和數(shù)據(jù)局對(duì)接,爭(zhēng)取政策支持,暢通地情資源信息系統(tǒng)復(fù)用建設(shè)審批流程。各地要積極主動(dòng)融入當(dāng)?shù)財(cái)?shù)字政府建設(shè),爭(zhēng)取政策和資金支持,推動(dòng)地情信息系統(tǒng)在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)落地;加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匦畔⒒芾聿块T(mén)對(duì)接,按照各地信息系統(tǒng)建設(shè)審批流程申請(qǐng)項(xiàng)目立項(xiàng)(采用粵復(fù)用建設(shè)模式,立項(xiàng)審批流程將大幅減少),并抓好項(xiàng)目實(shí)施。
(三)持續(xù)用力,落實(shí)機(jī)制,推動(dòng)方志全文數(shù)據(jù)庫(kù)不斷豐富完善
全省地方志系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行新增地方志圖書(shū)入庫(kù)機(jī)制,新出版圖書(shū)按照《廣東省地方志圖書(shū)資料數(shù)字化入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》要求,實(shí)現(xiàn)出版即同步完成標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化。數(shù)字化成果(PDF、WORD和圖片文件)須在出版后1個(gè)月內(nèi)上傳至廣東省情數(shù)據(jù)庫(kù)。每年末,各地市將本年已出版和下一年計(jì)劃出版的圖書(shū)清單隨數(shù)字化工作總結(jié)報(bào)送省地方志辦。各地可將非公開(kāi)出版的地方志內(nèi)部圖書(shū)、地情資料、地情圖片和視頻等內(nèi)容上傳到省情數(shù)據(jù)庫(kù)各地子庫(kù),作為本單位內(nèi)部資料存儲(chǔ)和利用,不斷豐富完善省情數(shù)據(jù)庫(kù),為下一步建設(shè)全省方志數(shù)據(jù)匯聚交換中心做好數(shù)據(jù)準(zhǔn)備。
(四)規(guī)范流程,形成標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)方志數(shù)字產(chǎn)品向數(shù)字精品轉(zhuǎn)變
省地方志辦結(jié)合全省實(shí)際確定方志數(shù)字產(chǎn)品發(fā)展方向,發(fā)布數(shù)字產(chǎn)品制作指引,明確數(shù)字產(chǎn)品評(píng)價(jià)機(jī)制,推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全省共同參與提升方志數(shù)字產(chǎn)品質(zhì)量,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)促進(jìn)全省方志數(shù)字產(chǎn)品質(zhì)、量齊升。支持、鼓勵(lì)各地突出地方特色制作微視頻、動(dòng)畫(huà)、音頻、條漫、H5等形式的數(shù)字產(chǎn)品,經(jīng)評(píng)估后達(dá)到收錄標(biāo)準(zhǔn)的,將收錄到《廣東印記》《粵故事》《趣味方志》等省級(jí)系列產(chǎn)品,授權(quán)可使用省級(jí)系列產(chǎn)品的冠名、LOGO、宣傳海報(bào)等資源,并作為省級(jí)系列產(chǎn)品統(tǒng)一宣傳推廣。
(五)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng),擴(kuò)大影響,推動(dòng)數(shù)字推介陣地突顯省情地情窗口作用
1.發(fā)揮好省級(jí)陣地窗口作用
省地方志辦牽頭繼續(xù)鞏固拓展省級(jí)方志陣地建設(shè),突出廣東省情網(wǎng)、方志廣東微信公眾號(hào)和學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)方志廣東專(zhuān)欄等主要陣地的龍頭作用,持續(xù)擴(kuò)大合作陣地,不斷提升省級(jí)陣地影響力。繼續(xù)深化省市縣聯(lián)動(dòng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制,加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),重點(diǎn)運(yùn)營(yíng)走進(jìn)廣東(地情推介月)、廣東印記、粵故事、志鑒覽粵等欄目。尚未開(kāi)展地情推介月的地級(jí)以上市,2024年必須完成一期,利用省級(jí)陣地集中推介。鼓勵(lì)有條件的縣(市、區(qū))積極申報(bào)開(kāi)展地情推介月。
2.進(jìn)一步擴(kuò)大鞏固市縣陣地
獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的地情網(wǎng)站要保障運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)內(nèi)容建設(shè)。在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站的設(shè)立地情頻道要加大地情信息更新力度,努力擴(kuò)大地方志影響力。與黨史或檔案合署辦公,且設(shè)有獨(dú)立黨史或檔案網(wǎng)站的地方志工作機(jī)構(gòu),應(yīng)設(shè)立方志專(zhuān)題頁(yè)面,增加方志內(nèi)容,研究推動(dòng)網(wǎng)站名稱(chēng)增加“方志”。
各地應(yīng)將網(wǎng)微運(yùn)維運(yùn)營(yíng)納入常規(guī)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,保障網(wǎng)微內(nèi)容運(yùn)營(yíng),加強(qiáng)方志文化在新媒體平臺(tái)推介。鼓勵(lì)縣級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)開(kāi)通運(yùn)營(yíng)方志微信公眾號(hào),鼓勵(lì)有條件的市、縣地方志工作機(jī)構(gòu)探索微博、抖音、視頻號(hào)等新媒體平臺(tái),積累不同平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)推介經(jīng)驗(yàn)。省級(jí)陣地?fù)駜?yōu)發(fā)布各地內(nèi)容,各地陣地要積極轉(zhuǎn)發(fā)省級(jí)陣地相關(guān)內(nèi)容,省市縣聯(lián)動(dòng)擴(kuò)大地方志數(shù)字化推介陣地影響力。
三、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),以數(shù)字化思維引領(lǐng)地方志高質(zhì)量發(fā)展
全省地方志系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想,習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想,充分認(rèn)識(shí)到數(shù)字化給地方志帶來(lái)了前所未有的深刻變革,牢牢把握數(shù)字時(shí)代機(jī)遇,加快樹(shù)立數(shù)字化思維,增強(qiáng)做好數(shù)字方志的使命感、迫切感、責(zé)任感,用數(shù)字化技術(shù)推動(dòng)地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,更好地記錄廣東歷史,傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,講好廣東故事。
(二)強(qiáng)化保障,加大數(shù)字方志資源投入
各地要強(qiáng)化數(shù)字方志建設(shè)資金和人員保障,積極爭(zhēng)取地情信息系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)資金,科學(xué)安排經(jīng)費(fèi)預(yù)算,將數(shù)字方志建設(shè)列入常規(guī)經(jīng)費(fèi)預(yù)算;保障數(shù)字方志建設(shè)人員配備,配強(qiáng)數(shù)字方志建設(shè)業(yè)務(wù)骨干,為地方志事業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型儲(chǔ)備力量。對(duì)采用粵復(fù)用模式建設(shè)的各地地情信息系統(tǒng)項(xiàng)目,省地方志辦將加強(qiáng)與有關(guān)技術(shù)支撐單位的溝通協(xié)調(diào),支撐項(xiàng)目立項(xiàng)功能需求、經(jīng)費(fèi)測(cè)算等工作,努力實(shí)現(xiàn)降本增效。
(三)開(kāi)展監(jiān)測(cè),掌握全省數(shù)字方志基本情況
省地方志辦統(tǒng)籌全省數(shù)字方志建設(shè)工作,每半年研究一次全省數(shù)字方志建設(shè)進(jìn)展情況,向全省地方志系統(tǒng)通報(bào)。結(jié)合進(jìn)展情況,分片區(qū)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)指導(dǎo)。各地級(jí)以上市地方志工作機(jī)構(gòu)要繼續(xù)落實(shí)好主體責(zé)任,統(tǒng)籌全市數(shù)字方志建設(shè)工作,每半年向省地方志辦報(bào)送相關(guān)情況。
(四)規(guī)范管理,做好網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作
全省地方志系統(tǒng)要高度重視網(wǎng)絡(luò)安全工作,加強(qiáng)安全制度建設(shè),規(guī)范安全管理,提升軟硬件安全防護(hù)水平,以“人防+技防”為手段,保障網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)安全。要主動(dòng)加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳引導(dǎo),防范網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn),確保網(wǎng)微庫(kù)內(nèi)容安全,守好意識(shí)形態(tài)安全南大門(mén)。
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