清遠(yuǎn)市史志辦公室

一、2013年編纂工作總結(jié)

2013年，《清遠(yuǎn)年鑒》編纂工作在廣東省地方志辦公室的指導(dǎo)下，在全體撰稿人員和編輯人員的共同努力下，編纂質(zhì)量和水平有了新的提高?！肚暹h(yuǎn)年鑒·2013》于當(dāng)年11月出版發(fā)行，全書設(shè)年度關(guān)注、大事記、概況等33個(gè)類目、198個(gè)分目、15個(gè)子分目、1128個(gè)條目，約95萬字，配有彩色圖片72版，圖文并茂地記載2012年清遠(yuǎn)市自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面的基本情況和發(fā)展成就，突出反映各行各業(yè)的新變化、新發(fā)展，具有地方特色及年度特點(diǎn)。
      與往年比較，《清遠(yuǎn)年鑒·2013》編纂工作在創(chuàng)新發(fā)展方面主要表現(xiàn)在：

一是框架結(jié)構(gòu)更趨合理。與往年相比，框架結(jié)構(gòu)更加科學(xué)合理。在保持基本框架相對(duì)穩(wěn)定的前提下，對(duì)部分欄目進(jìn)行更新、調(diào)整、充實(shí)。其中：增加水利·氣象類目，原類目特輯、地方軍事、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、外經(jīng)貿(mào)分別更改為年度關(guān)注、軍事、交通運(yùn)輸·郵電和對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易。類目概況增設(shè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)、社會(huì)建設(shè)及生態(tài)文明建設(shè)分目。經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理類目增設(shè)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、種植業(yè)、清遠(yuǎn)市區(qū)供水分目；分目糧食與經(jīng)濟(jì)作物、水產(chǎn)業(yè)、水務(wù)水電分別更名為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、漁業(yè)及水務(wù)。工業(yè)類目中的工業(yè)十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展概述刪除。財(cái)政·稅務(wù)·金融類目分拆為“財(cái)政·稅務(wù)”和“金融業(yè)”兩類目等。并首次在部分分目中采用子分目。如設(shè)置“金融”分目，將“中國人民銀行清遠(yuǎn)市中心支行”、“銀行監(jiān)管”、“銀行機(jī)構(gòu)選介”和“保險(xiǎn)業(yè)”改為子分目并入“金融”分目中。將“新聞出版管理”分目改為“新聞出版”分目，下設(shè)“出版管理”、“清遠(yuǎn)日?qǐng)?bào)社”、“圖書發(fā)行” 3個(gè)子分目；增設(shè)“廣播電影電視”分目，下設(shè)“電影放映”和“清遠(yuǎn)廣播電視臺(tái)”2個(gè)子分目等。框架結(jié)構(gòu)的覆蓋面擴(kuò)大，重點(diǎn)信息載錄更加充分。

二是內(nèi)容更加豐富。突出當(dāng)年特點(diǎn)、亮點(diǎn)，增大對(duì)社會(huì)民生的反映力度，年鑒內(nèi)容更加全面、系統(tǒng)。“年度關(guān)注”收錄2012年影響清遠(yuǎn)十件大事、2012年感動(dòng)清遠(yuǎn)十大新聞人物、2012年清遠(yuǎn)十大“熱詞”、2012年清遠(yuǎn)十大社會(huì)新聞、清遠(yuǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)打造南融北拓“橋頭堡”、扶貧開發(fā)創(chuàng)建“清遠(yuǎn)模式”、清遠(yuǎn)干部培訓(xùn)走出特色七個(gè)年度大事新聞特事；附錄類目中增設(shè)2012年市委及市委辦公室文件要目、2012年市政府及市政府辦公室文件要目、2012年清遠(yuǎn)市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)、2012年清遠(yuǎn)市環(huán)境保護(hù)狀況公報(bào)、社會(huì)關(guān)注等分目?jī)?nèi)容，其中辦事指南新增便民電話，社會(huì)關(guān)注收錄2012年清遠(yuǎn)十大囧事、2012年清遠(yuǎn)政壇那些新鮮事、2012年清遠(yuǎn)草根“達(dá)人秀”等。

三是版面設(shè)計(jì)更趨美觀。《清遠(yuǎn)年鑒·2013》進(jìn)行全面改版升級(jí)，面貌煥然一新。首次采用雙色印刷，內(nèi)文由單色印刷改為雙色印刷，增加內(nèi)文配圖，做到圖文并茂。

四是組稿工作繼續(xù)加強(qiáng)。召開《編寫大綱》征求意見會(huì)，舉辦《清遠(yuǎn)年鑒》撰稿人員培訓(xùn)班，對(duì)140多家編寫單位130人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各縣（市、區(qū)）地方志工作機(jī)構(gòu)在《清遠(yuǎn)年鑒》組稿工作中發(fā)揮越來越重要作用。清遠(yuǎn)年鑒編輯部把好年鑒編校各階段進(jìn)度，確保年鑒編纂的時(shí)效性，做到當(dāng)年編纂當(dāng)年出版。

2013年，《清遠(yuǎn)年鑒》組稿工作進(jìn)展順利，絕大多數(shù)組稿單位按時(shí)按質(zhì)完成任務(wù)。組稿工作完成較好的是：市人大辦、市委市政府辦、市委組織部、市人社局、市民政局、市農(nóng)業(yè)局、市質(zhì)監(jiān)局、市地稅局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市城管局、市住建局、市教育局、市檔案局、清遠(yuǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、市公安局、市法院、市國稅局、廣發(fā)銀行清遠(yuǎn)分行、英德市、佛岡縣等。

五是檢索系統(tǒng)更加完善。填補(bǔ)以往沒有索引的空白，新增主題索引。采用分析方法，款目按漢語拼音字母順序排列；文中類目題、分目題、用黑體字標(biāo)明，其余用宋體字排版；款目后的數(shù)字表示內(nèi)容所在的面碼，數(shù)字后的英文字母表示欄別；同一主題的內(nèi)容在文中多處出現(xiàn)的，在其款目后用不同的頁碼標(biāo)明。全書前有目錄，后有主題索引，方便讀者查詢閱讀。

六是發(fā)行范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。在往年贈(zèng)送范圍的基礎(chǔ)上，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、酒店等單位的贈(zèng)送，并拓展到省外相關(guān)單位，《清遠(yuǎn)年鑒》的服務(wù)社會(huì)功能得到較好發(fā)揮。

存在問題與不足主要有：（1）少數(shù)單位供稿不夠及時(shí)，有的付印后第三稿才交稿，嚴(yán)重影響工作進(jìn)度。（2）部分稿件新穎性不強(qiáng)，文稿質(zhì)量不高。如內(nèi)容空泛，年度動(dòng)態(tài)性條目偏少，選題雷同，對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)和年度大事的反映不夠，等等。

二、2014年組稿與編纂要求

2014年是我國全面深化改革的第一年。貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)、省委十一屆三次全會(huì)及清遠(yuǎn)市六屆四次會(huì)議精神，要把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿到今年的全部工作中。結(jié)合今年《清遠(yuǎn)年鑒》組稿與編纂工作，就是要堅(jiān)持實(shí)事求是，繼承創(chuàng)新，全面、準(zhǔn)確地記述清遠(yuǎn)2013年自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等方面的基本情況和發(fā)展變化，反映各地、各行業(yè)新情況、新成就與新特點(diǎn)，特別是清遠(yuǎn)市在全面深化改革，轉(zhuǎn)型升級(jí)所做出的嘗試及取得的成績(jī)，為社會(huì)大眾提供全面、權(quán)威的年度市情資料，為清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

2月24日，經(jīng)市委、市政府同意，我辦印發(fā)了《〈廣東年鑒·2014〉清遠(yuǎn)篇組稿方案》和《〈清遠(yuǎn)年鑒·2014〉編纂規(guī)劃與實(shí)施意見》的通知（清史志辦〔2014〕3號(hào)），對(duì)今年《清遠(yuǎn)年鑒》的組稿與編纂工作提出了明確的要求，請(qǐng)大家遵照?qǐng)?zhí)行。下面結(jié)合去年撰稿情況，強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。

一要高度重視《清遠(yuǎn)年鑒》編纂工作。《清遠(yuǎn)年鑒》是市委、市政府為民眾提供地情信息服務(wù)的公共文化產(chǎn)品。市委、市政府對(duì)《清遠(yuǎn)年鑒》編纂工作歷來都十分重視，一直以來都是市長親自擔(dān)任編委會(huì)主任?！肚暹h(yuǎn)年鑒》編纂工作一直作為市委、市政府一項(xiàng)重要政務(wù)來安排實(shí)施，也是我市各縣（市、區(qū)）以上縣委、縣政府和市直、省駐清有關(guān)單位的一項(xiàng)重要工作。因此，各有關(guān)單位要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)《清遠(yuǎn)年鑒》編纂工作的重視與領(lǐng)導(dǎo)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、編寫組長，指定專人負(fù)責(zé)本單位的資料收集和撰稿工作，確?！肚暹h(yuǎn)年鑒》編纂工作所需的經(jīng)費(fèi)、時(shí)間和條件。各撰稿人員要提高認(rèn)識(shí)，樹立正確的事業(yè)心與責(zé)任心，保證組稿工作的完成。

二要落實(shí)組稿工作。《〈清遠(yuǎn)年鑒·2014〉編寫大綱》在征求意見基礎(chǔ)上，修改完善并正式印發(fā)。請(qǐng)各組稿單位根據(jù)編寫大綱的要求與分工，研究制定組稿工作計(jì)劃與措施，落實(shí)撰稿人員，明確分工，確保組稿工作各項(xiàng)措施落實(shí)到位，確保按時(shí)保質(zhì)完成《清遠(yuǎn)年鑒·2014》編纂任務(wù)。各縣（市、區(qū)）編寫組還要切實(shí)做好《廣東年鑒·2014》組稿工作，并協(xié)助做好年鑒發(fā)行等相關(guān)工作。

三要確保組稿質(zhì)量。質(zhì)量是《清遠(yuǎn)年鑒》的生命，只有全面、準(zhǔn)確、客觀，才能做到可讀、可信、可用，經(jīng)得起社會(huì)和歷史的考驗(yàn)。要本著對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)和對(duì)后人負(fù)責(zé)的高度責(zé)任感，對(duì)《清遠(yuǎn)年鑒》編纂始終保持強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí)，把質(zhì)量放在《清遠(yuǎn)年鑒》編纂工作的首位，以創(chuàng)精品佳作的要求，在全面準(zhǔn)確、突出特色上下功夫，盡最大努力確?！肚暹h(yuǎn)年鑒》的編纂質(zhì)量。首先要全面準(zhǔn)確。要把2013年我市及各地、各單位、各行業(yè)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面所做的主要工作和取得的主要成績(jī)予以全面記述，既反映成績(jī)也不回避問題，重大自然災(zāi)害和社會(huì)事件應(yīng)如實(shí)收錄，做到大事不漏，基本資料不缺，基本數(shù)據(jù)不斷線。要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，對(duì)記述的資料和數(shù)據(jù)特別是重大事件、重大成果的內(nèi)容進(jìn)行深入梳理、認(rèn)真核實(shí)和嚴(yán)格考證，確保入鑒資料和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。其次要突出特色。各地、各單位要在全面記述的基礎(chǔ)上，注意挖掘、研究、總結(jié)和反映本地、本行業(yè)、本單位的新情況、新成就和新特點(diǎn)，注意突出年度特色、地方特色和行業(yè)特色，注意反映年度亮點(diǎn)、社會(huì)熱點(diǎn)和讀者關(guān)注點(diǎn)。記述要貼近社會(huì)和老百姓生活，為新事、特事和群眾最關(guān)心的熱門話題立目，提高年鑒的社會(huì)價(jià)值和使用價(jià)值。為豐富年鑒內(nèi)容，擴(kuò)大信息量，確保地方綜合年鑒常編常新，《清遠(yuǎn)年鑒》今后將在供稿內(nèi)容上實(shí)行格式化。要求各供稿單位提供的年鑒稿，其基本格式為：穩(wěn)定性條目（概況及常規(guī)性條目）＋年度動(dòng)態(tài)條目。在這次會(huì)議的材料中，市史志辦專門印發(fā)了《〈清遠(yuǎn)年鑒〉供稿內(nèi)容的基本格式及示例》，請(qǐng)大家對(duì)照?qǐng)?zhí)行。再次要規(guī)范撰稿。年鑒是資料性工具書，編纂工作要遵循嚴(yán)格的體例規(guī)范。為規(guī)范年鑒編纂工作，《清遠(yuǎn)年鑒》編輯部根據(jù)地方志和年鑒工作的有關(guān)規(guī)定，最近制定了《〈清遠(yuǎn)年鑒〉業(yè)務(wù)規(guī)范》（試行），分為12章71條，從框架結(jié)構(gòu)、條目、文體、文字、名稱、時(shí)間、數(shù)字、標(biāo)點(diǎn)、計(jì)量單位、照片、表格、版面格式等方面對(duì)《清遠(yuǎn)年鑒》編纂業(yè)務(wù)做出了詳細(xì)的規(guī)定。這一《規(guī)范》和中國地方志指導(dǎo)小組印發(fā)的《地方綜合年鑒編纂出版規(guī)定（試行）》、省方志辦制定的《廣東省地方綜合年鑒編纂規(guī)范（試行）》一起，作為這次會(huì)議的學(xué)習(xí)材料，發(fā)給撰稿人。請(qǐng)大家切實(shí)遵照?qǐng)?zhí)行，進(jìn)一步提高《清遠(yuǎn)年鑒》編纂工作規(guī)范化程度，提升年鑒編纂質(zhì)量。

四要按時(shí)完成編纂任務(wù)。《清遠(yuǎn)年鑒》是市委、市政府向社會(huì)發(fā)布上一年綜合市情的年度資料性工具書，具有很強(qiáng)的時(shí)效性。各編寫單位要按清史志辦〔2014〕3號(hào)文件要求做好組稿任務(wù)，最遲在2014年4月10日前完成初稿撰寫并提交稿件，以確保10月完成《清遠(yuǎn)年鑒·2014》的出版任務(wù)。2013年個(gè)別單位對(duì)《清遠(yuǎn)年鑒》組稿工作不夠重視，拖延交稿，質(zhì)量較差，影響了年鑒編纂進(jìn)度與質(zhì)量，要引以為戒?！肚暹h(yuǎn)年鑒》的編纂是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，需要各單位、各部門通力合作。在組稿階段，任何一個(gè)單位和部門的稿件如果不能按期保質(zhì)完成，都將影響到全書的進(jìn)度和最終出版。希望大家對(duì)此要有充分的認(rèn)識(shí)，確保按時(shí)交稿。