各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門：
為深入貫徹落實國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制要求，進(jìn)一步科學(xué)精準(zhǔn)做好商貿(mào)領(lǐng)域新冠肺炎疫情防控工作，結(jié)合當(dāng)前疫情防控形勢，我部修訂形成了《商場、超市疫情防控技術(shù)指南（第四版）》和《農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場疫情防控技術(shù)指南（第四版）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請指導(dǎo)督促有關(guān)企業(yè)結(jié)合實際做好相關(guān)工作。
商務(wù)部辦公廳
2022年1月11日
商場、超市疫情防控技術(shù)指南
（第四版）
一、適用范圍
本指南適用于新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作下，正常運營的商場、超市等的疫情防控。主要內(nèi)容包括完善疫情防控制度、環(huán)境衛(wèi)生要求、個人衛(wèi)生防護(hù)、冷鏈?zhǔn)称芬?、限流限距措施、?yīng)急處理措施等。
二、完善疫情防控制度
（一）落實主體責(zé)任，商場負(fù)責(zé)人是疫情防控第一責(zé)任人，做好員工信息采集和常態(tài)化防控工作，落實國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和防控措施，完善疫情防控制度，做好口罩、手套、消毒劑、測溫儀等防疫物資儲備，設(shè)置應(yīng)急區(qū)域，有屬地醫(yī)療衛(wèi)生力量指導(dǎo)支持。
（二）加強培訓(xùn)和應(yīng)急演練，保證員工熟悉責(zé)任分工、環(huán)境衛(wèi)生、個人防護(hù)、異常情況處置、人員疏散等工作要求，做到有條不紊。
（三）加強員工健康監(jiān)測和核酸抽檢，落實新冠病毒疫苗加強針接種，實現(xiàn)應(yīng)接盡接，每日對員工健康狀況進(jìn)行監(jiān)測登記，執(zhí)行“日報告”“零報告”制度，督促身體不適員工及時報告并就醫(yī)。對經(jīng)營進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返雀腥靖唢L(fēng)險崗位人員加強核酸檢測，加強重點人群防護(hù)。
（四）根據(jù)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于加強口岸城市新冠肺炎疫情防控的有關(guān)要求，口岸城市商場、超市要按照當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定，加強對員工及經(jīng)營進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返雀腥靖唢L(fēng)險崗位人員的核酸檢測，做到應(yīng)檢盡檢。
三、環(huán)境衛(wèi)生要求
（五）劃設(shè)進(jìn)出通道，做好人員分流。在商場、超市入口處，要張貼健康碼圖識，增加體溫測量設(shè)備，加強商場、超市人員掃碼登記或人員信息登記，所有人員健康碼和體溫檢測正常、佩戴口罩方可進(jìn)入，確保人員信息可查詢可追蹤。
（六）對于不使用或不會操作智能手機的老年人等群體，其健康碼可采取憑有效身份證登記、親友代辦、出示“通信行程卡”等替代措施，做好人工服務(wù)引導(dǎo)。
（七）加強通風(fēng)換氣促進(jìn)空氣流通，節(jié)日期間人流密集，要增加消毒頻次，保證室內(nèi)空氣衛(wèi)生質(zhì)量符合《公共場所衛(wèi)生指標(biāo)及限值要求》（GB？37488-2019）；溫度適宜時，盡量采用自然通風(fēng)加強室內(nèi)流通，如使用集中空調(diào)，保證空調(diào)運行正常，新風(fēng)取風(fēng)口與排風(fēng)口之間保持一定距離，對冷卻塔等進(jìn)行清洗，保持新風(fēng)口清潔；運行過程中以最大新風(fēng)量運行，定期對送風(fēng)口等設(shè)備進(jìn)行清洗、消毒或更換。
（八）對經(jīng)常接觸的公共用品和設(shè)施（如存儲柜、電梯間按鈕、扶梯扶手、公共垃圾桶等），每日清潔消毒不少于三次。重點部位要做好消毒記錄，中高風(fēng)險地區(qū)，應(yīng)適當(dāng)增加消毒頻次。
（九）保持電梯、咨詢臺、售貨區(qū)、洗手間、生鮮區(qū)等區(qū)域環(huán)境整潔，及時清理垃圾。洗手間、生鮮區(qū)要做到無積污、無異味。
（十）公用洗手間每日清潔消毒不少于三次，門把手、水龍頭、開關(guān)的消毒至少每兩小時一次，要配備足夠的洗手液（或肥皂），保證水龍頭等供水設(shè)施正常工作，保證消毒頻次和效果。
四、個人衛(wèi)生防護(hù)
（十一）工作員工應(yīng)加強個人防護(hù)，佩戴醫(yī)用外科或以上級別口罩、手套和著工作服上崗，做好手衛(wèi)生。工作服保持干凈整潔，定期清洗、消毒。禽畜肉類和熟食區(qū)從業(yè)人員還應(yīng)當(dāng)佩戴工作帽。生鮮宰殺等特殊攤位的經(jīng)營者除工作服外，按防護(hù)要求需穿戴防水圍裙、橡膠手套等。
（十二）工作員工在物品交接傳遞時應(yīng)當(dāng)佩戴口罩和手套，避免直接接觸。
（十三）應(yīng)引導(dǎo)顧客全程規(guī)范佩戴口罩，顧客不戴口罩時，應(yīng)拒絕其進(jìn)入商場、超市。
五、冷鏈?zhǔn)称芬?/strong>
（十四）嚴(yán)格落實國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于防范新冠肺炎疫情通過進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称份斎腼L(fēng)險的有關(guān)要求，嚴(yán)格規(guī)范消毒操作，執(zhí)行防控措施，不銷售相關(guān)手續(xù)不完備的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰?/span>
（十五）鼓勵將進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返臋z驗檢疫證明、通關(guān)證明、消毒證明、核酸檢測報告及追溯碼，在銷售區(qū)進(jìn)行張貼公示，讓顧客放心消費。
六、限流限距措施
（十六）應(yīng)設(shè)置“一米線”，提醒顧客排隊付款時保持安全距離。工作員工與顧客服務(wù)交流時宜保持安全距離，顧客選購商品時人員之間要保持安全距離。
（十七）應(yīng)根據(jù)所在地區(qū)疫情風(fēng)險等級，合理設(shè)置一定時段內(nèi)的顧客最大接待量，通過嚴(yán)格管控分流，合理控制商場、超市內(nèi)顧客人數(shù)，防止造成人員聚集。
（十八）提倡顧客自助購物、非接觸掃碼付費，盡量減少排隊時間，減少人員接觸。
（十九）倡導(dǎo)線上線下結(jié)合的方式進(jìn)行消費，鼓勵商場、超市提供網(wǎng)訂店送、無接觸交易等便利服務(wù)，防范疏解購物可能導(dǎo)致的人群聚集。
（二十）商場中的劇院、娛樂等公共場所要按照文化和旅游部門有關(guān)規(guī)定，控制觀影人數(shù)，采取有效措施保持人員距離。
七、應(yīng)急處理措施
（二十一）當(dāng)商場、超市出現(xiàn)新冠肺炎疑似病例、無癥狀感染者或確診病例時，應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)部門做好密切接觸者的追蹤和流行病學(xué)調(diào)查，立即采取暫停營業(yè)、封閉管理、全員核酸檢測等處置措施，同時立即關(guān)停疑似病例、無癥狀感染者或確診病例活動區(qū)域?qū)?yīng)的空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)，在當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)的指導(dǎo)下對場所進(jìn)行終末消毒，對空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行清洗和消毒處理，經(jīng)衛(wèi)生學(xué)評價合格后方可重新啟用。
（二十二）要嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)卣捌渎?lián)防聯(lián)控機制要求，抓好商場、超市防疫工作落實，中、高風(fēng)險地區(qū)建議采取縮短營業(yè)時間、控制顧客數(shù)量等措施。
其他要求參照《關(guān)于印發(fā)重點場所重點單位重點人群新冠肺炎疫情常態(tài)化防控相關(guān)防護(hù)指南（2021年8月版）的通知》（聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔2021〕82號）和《國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于加強口岸城市新冠肺炎疫情防控工作的通知》（國辦發(fā)明電〔2021〕14號）等文件執(zhí)行。
農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場疫情防控技術(shù)指南
（第四版）
一、適用范圍
本指南適用于新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作下，正常運營的農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場的疫情防控。主要內(nèi)容包括完善疫情防控制度、環(huán)境衛(wèi)生要求、個人衛(wèi)生防護(hù)、冷鏈?zhǔn)称芬?、限流限距措施、?yīng)急處理措施等。
二、完善疫情防控制度
（一）落實主體責(zé)任，農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場負(fù)責(zé)人是疫情防控第一責(zé)任人，做好員工信息采集和常態(tài)化防控，落實國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和防控措施，完善疫情防控制度，要有適量口罩、手套、消毒劑、測溫儀等防疫物資儲備，設(shè)置應(yīng)急區(qū)域，有屬地醫(yī)療衛(wèi)生力量指導(dǎo)支持。
（二）加強培訓(xùn)和應(yīng)急演練，保證員工熟悉責(zé)任分工、環(huán)境衛(wèi)生、個人防護(hù)、異常情況處置、人員疏散等工作要求，做到有條不紊。
（三）加強員工健康監(jiān)測和核酸抽檢，落實新冠病毒疫苗加強針接種，實現(xiàn)應(yīng)接盡接，每日對員工健康狀況進(jìn)行監(jiān)測登記，執(zhí)行“日報告”“零報告”制度，督促身體不適員工及時報告并就醫(yī)。對經(jīng)營進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返雀腥靖唢L(fēng)險崗位人員加強核酸檢測，加強重點人群防護(hù)。
（四）建立日常衛(wèi)生管理制度，主要包括環(huán)境衛(wèi)生、人員健康監(jiān)測、分類衛(wèi)生、產(chǎn)品溯源、全日制保潔、衛(wèi)生宣傳等制度。
（五）根據(jù)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于加強口岸城市新冠肺炎疫情防控的有關(guān)要求，口岸城市要按照當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定，加強對經(jīng)營進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返雀腥靖唢L(fēng)險崗位人員的核酸檢測，做到應(yīng)檢盡檢。
三、環(huán)境衛(wèi)生要求
（六）劃設(shè)進(jìn)出通道，做好人員分流。在市場主要入口顯著位置張貼健康碼圖識，加強人員掃碼登記或人員信息登記，確保人員信息可查詢可追蹤。對于不使用或不會操作智能手機的老年人等群體，其健康碼可采取憑有效身份證登記、親友代辦、出示“通信行程卡”等替代措施，做好人工服務(wù)引導(dǎo)。
（七）在溫度適宜時，盡量采用自然通風(fēng)，或使用排氣扇加強空氣流通。如使用集中空調(diào)，應(yīng)當(dāng)以最大新風(fēng)量運行，定期對送風(fēng)口和回風(fēng)口等設(shè)備和部件進(jìn)行清洗、消毒或更換。
（八）廁所衛(wèi)生、垃圾收集、給排水設(shè)施、病媒生物防制、手衛(wèi)生設(shè)施和用品等環(huán)境衛(wèi)生，需滿足國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制印發(fā)的《農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場新冠肺炎疫情防控技術(shù)指南》有關(guān)要求。
（九）各類公共設(shè)施和區(qū)域應(yīng)當(dāng)有明確、完整的名稱標(biāo)識。地面應(yīng)當(dāng)硬化、干燥、防滑、易于沖洗、排水通暢。市場的人流、物流、車流應(yīng)當(dāng)暢通有序，安全通道不得堆放雜物。
（十）公共物體表面、貨物運輸環(huán)節(jié)等公共區(qū)域衛(wèi)生，須滿足國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制印發(fā)的《農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場新冠肺炎疫情防控技術(shù)指南》有關(guān)要求。
（十一）禽畜肉區(qū)、水產(chǎn)區(qū)、熟食區(qū)應(yīng)當(dāng)有自來水龍頭、洗槽、排水溝和下水道，地面平整，全部硬化。經(jīng)銷活禽的應(yīng)當(dāng)有固定金屬籠架和水沖式設(shè)施?；铘~交易與宰殺分離，水產(chǎn)品交易區(qū)與分割加工區(qū)分離，均實施物理隔離。每批宰殺結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)沖洗場地，保持衛(wèi)生整潔，產(chǎn)生的垃圾應(yīng)當(dāng)及時處理。水池內(nèi)無污物積存、殘留，水龍頭保持清潔。
（十二）市場開辦者對批發(fā)檔口進(jìn)行集中統(tǒng)一清潔消毒，維護(hù)好門前公共設(shè)施的完好整潔。攤位經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行“一日一清潔”等要求，在專業(yè)人士指導(dǎo)和保證食品安全的前提下，每天營業(yè)后進(jìn)行全面清潔消毒，并做好記錄，做到地面無污物、無污水，下水道暢通，定時沖洗，排水溝內(nèi)清潔，無積存淤泥、污物。中高風(fēng)險地區(qū)，應(yīng)適當(dāng)增加消毒頻次。
（十三）攤位內(nèi)鮮、活、生、熟、干、濕商品相對集中，應(yīng)分開陳列銷售；直接入口食品要有防蠅、防塵櫥（罩）和專用柜臺，生熟分開，貨款分開。各類加工工具在每次使用后應(yīng)清潔消毒，必要時進(jìn)行全面消毒。保持冰箱（柜）外表面清潔，定期清理冰箱（柜）內(nèi)部。
四、個人衛(wèi)生防護(hù)
（十四）工作人員工作期間，全程佩戴醫(yī)用外科口罩或以上級別口罩、手套和著工作服上崗。禽畜肉類和熟食區(qū)的員工還應(yīng)當(dāng)佩戴工作帽?？谡只蚴痔着獫窕蚺K后，及時更換。工作服保持干凈整潔，定期清洗，必要時消毒。生鮮宰殺等特殊攤位的經(jīng)營者除工作服外，按防護(hù)要求需穿戴防水圍裙、橡膠手套等。
（十五）工作員工在物品交接傳遞時應(yīng)當(dāng)佩戴口罩和手套，與顧客服務(wù)交流時宜保持安全距離，避免直接接觸。
（十六）應(yīng)引導(dǎo)顧客全程佩戴一次性使用醫(yī)用口罩、醫(yī)用外科口罩或以上防護(hù)等級口罩?？谡峙獫窕蚺K后，及時更換。挑選商品時建議佩戴手套。顧客不戴口罩時，拒絕其進(jìn)入市場購物。
五、冷鏈?zhǔn)称芬?/span>
（十七）嚴(yán)格落實國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于防范新冠肺炎疫情通過進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称份斎腼L(fēng)險的有關(guān)要求，嚴(yán)格規(guī)范消毒操作，執(zhí)行防控措施，不銷售相關(guān)手續(xù)不完備的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰?/span>
（十八）鼓勵將進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返暮ｊP(guān)檢疫證明、通關(guān)證明、消毒證明、核酸檢測報告及追溯碼，在銷售區(qū)進(jìn)行張貼公示，讓顧客放心消費。
六、限流限距措施
（十九）提倡顧客優(yōu)先采用掃碼付費方式結(jié)賬，盡量減少人員接觸和排隊時間。
（二十）倡導(dǎo)線上線下結(jié)合的方式進(jìn)行采購，鼓勵市場提供線上采購、上門配送、無接觸交易等便利服務(wù)，防范疏解購物可能導(dǎo)致的人群聚集。
七、應(yīng)急處理措施
（二十一）要嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)卣捌渎?lián)防聯(lián)控機制要求，督促農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場落實國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和防控措施，力求科學(xué)精準(zhǔn)。對于中、高風(fēng)險地區(qū)，建議采取縮短營業(yè)時間、控制顧客數(shù)量等措施。配合當(dāng)?shù)卣晟妻r(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場監(jiān)測預(yù)警機制，及時收集預(yù)警信息。
（二十二）當(dāng)出現(xiàn)新冠肺炎疑似病例或確診病例情況，市場開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)部門做好密切接觸者的追蹤和流行病學(xué)調(diào)查，并在當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)的指導(dǎo)下對市場進(jìn)行終末消毒，如有空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)，則同時對其進(jìn)行清洗和消毒處理，經(jīng)評價合格后方可重新啟用。
（二十三）如因疫情原因關(guān)閉市場的，應(yīng)當(dāng)在疾病預(yù)防控制機構(gòu)等專業(yè)指導(dǎo)下，封存市場內(nèi)被污染的食品、用品等物品，對市場環(huán)境進(jìn)行消毒，對相關(guān)物品進(jìn)行無害化處理。物品在未處理前，應(yīng)當(dāng)保持市場內(nèi)冰箱、冰柜等冷凍冷藏設(shè)備正常運行，以防止物品腐敗變質(zhì)及可能的污染物擴散。
其他要求參照《關(guān)于印發(fā)重點場所重點單位重點人群新冠肺炎疫情常態(tài)化防控相關(guān)防護(hù)指南（2021年8月版）的通知》（聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔2021〕82號）和《國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于加強口岸城市新冠肺炎疫情防控工作的通知》（國辦發(fā)明電〔2021〕14號）等文件執(zhí)行。
