（清遠(yuǎn)市第17批）群眾信訪舉報轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開情況一覽表

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X2GD202109120199

高崗鎮(zhèn)有個團(tuán)伙， 以高崗鎮(zhèn)為范圍，長期盜挖礦產(chǎn)和砂石，破壞生態(tài)環(huán)境，并且得到地方政府人員保護(hù)，打黑期間一直有人通風(fēng)報信, 經(jīng)常外逃躲避，防范打擊?？h公安局歐某、檢察院張某都參與保護(hù)。該團(tuán)伙在高崗鎮(zhèn)長江村委會新街村開挖瑩石礦，造成山體大面積滑坡和塌陷，嚴(yán)重破壞山體和生態(tài)，洗礦污水直接排入河流，在礦場邊的20多畝良田早期被他深挖河沙后形成現(xiàn)在的魚塘。借采礦大量開挖山石盈利, 在高崗鎮(zhèn)永福小區(qū)內(nèi)大量堆放盜挖的山石。

清遠(yuǎn)市佛岡縣

生態(tài)，水

     佛岡縣自然資源局經(jīng)查閱近三年非法開采案件資料，高崗鎮(zhèn)無非法開采案件，關(guān)于有團(tuán)伙盜采線索已由高崗鎮(zhèn)政府移交屬地派出所核查，案件正進(jìn)一步辦理中。       

　　關(guān)于“并且得到地方政府人員保護(hù)，打黑期間一直有人通風(fēng)報信，經(jīng)常外逃躲避，防范打擊?？h公安局歐某、檢察院張某都參與保護(hù)”的問題已移交佛岡縣紀(jì)委監(jiān)委核查，案件正進(jìn)一步辦理中。

　　經(jīng)核實(shí)，投訴人反映地面山體滑坡和塌陷實(shí)為地面塌陷，該塌陷點(diǎn)位于高崗鎮(zhèn)涼水井村北側(cè)，離涼水井村直線距離350米。早在上世紀(jì)80年代，高崗公社（現(xiàn)高崗鎮(zhèn)人民政府前身）在現(xiàn)有地面塌陷坑位置下部進(jìn)行淺部洞采螢石礦，開采后未進(jìn)行處理，形成了采空區(qū)，其后發(fā)育成地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害。2018年11月，再次塌陷。

　　經(jīng)核實(shí)，佛岡信拓礦業(yè)有限公司選礦廠的生產(chǎn)工藝為：原材料（螢石）→破碎→輸送→球磨→浮選→分節(jié)→產(chǎn)品（精粉）。在破碎、球磨、浮選工序有廢水產(chǎn)生，該公司建設(shè)有硬底化的廢水處理設(shè)施，廢水經(jīng)處理設(shè)施處理后循環(huán)利用不外排。佛岡信拓礦業(yè)有限公司新建螢石精粉選礦項目于2021年4月通過環(huán)保驗(yàn)收，生產(chǎn)期間未發(fā)現(xiàn)有選礦廢水直接排入河流現(xiàn)象。2021年9月14日下午佛岡縣環(huán)境監(jiān)測站工作人員分別對信托礦業(yè)選礦車間旁流經(jīng)的高崗路下水進(jìn)行了水樣采集，采集點(diǎn)分別為選礦車間上游約80米和選礦車間下游約50米。根據(jù)出具的《監(jiān)測報告》（佛環(huán)監(jiān)測ZF〔2021〕第9-34號）結(jié)果顯示，水質(zhì)符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3838-2002)Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)。近3年，清遠(yuǎn)市市、縣兩級生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門暫未收到有投訴該公司的信訪件。

　　經(jīng)核查和詢問長江村委村干部、新街村隊長、新街村村民。長江村委會新街村礦場邊有兩口水塘，不是深挖河沙形成的，小水塘是天然存在的（1975年發(fā)大水形成的），大水塘原是低洼田地，2016年由下陳村的村民租過來使用，再用挖出來的泥沙砌塘壩做魚塘（大約13畝），現(xiàn)用于養(yǎng)魚。2021年9月17日佛岡縣委托縣測繪中心到現(xiàn)場對水塘地類和面積進(jìn)行測量，預(yù)計2021年9月20日前后出具測繪結(jié)果。

　　經(jīng)核實(shí)，高崗鎮(zhèn)永福小區(qū)旁確有堆放山石的現(xiàn)象。土地使用者是佛岡信拓礦業(yè)有限公司，根據(jù)廣東省自然資源在線巡查系統(tǒng)移動終端顯示地類是符合規(guī)劃的建設(shè)用地，山石是該企業(yè)的外來待加工原材料。暫時未發(fā)現(xiàn)有盜挖山石的情況。

部分屬實(shí)

一是佛岡縣自然資源局已委托廣東省有色金屬地質(zhì)局九四〇隊進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，編制了針對該地面塌陷隱患點(diǎn)的最新調(diào)查報告和應(yīng)急治理工程施工圖設(shè)計，加快推進(jìn)治理工程，預(yù)計2022年6月完成。二是再次對該地面塌陷點(diǎn)設(shè)立的警示牌、警戒線進(jìn)行檢查，再三告知了附近村民不可進(jìn)入該塌陷坑危險區(qū)域。

未辦結(jié)

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X2GD202109120189

清遠(yuǎn)市清新區(qū)太和鎮(zhèn)三坑灘村委會大堆谷村民小組村民反映，1.佰合谷公司多次在三坑灘集體林地毀林使用，通宵開山破石偷運(yùn)集體資源，造成國道107大堵車；2.違規(guī)建八條大壩，每逢下雨黃泥水流出，堵塞交通，給人民出行帶來威脅，其中古龍峽景區(qū)第一條蓄水大壩違規(guī)加高2米，漂流季節(jié)一到，晚間從山頂大量抽水，導(dǎo)致下游斷流，嚴(yán)重影響生態(tài)

清遠(yuǎn)市清新區(qū)

生態(tài)

1.佰合谷公司項目均依法取得使用林地審批手續(xù)，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用林地的情況；已取得國有土地使用證，不屬于三坑灘集體林地。在辦理施工手續(xù)后開始動工建設(shè)，“三通一平”過程中產(chǎn)生了大量土石方，除自用外，其余用于修路回填路基；佰合谷公司施工運(yùn)輸車輛出入時對107國道車輛通過產(chǎn)生一定影響，且與古龍峽景區(qū)相距幾百米，旅游旺季時，會造成堵車現(xiàn)象。

2.佰合谷公司建有十條攔河壩，于2018年12月29日在原清新區(qū)水務(wù)局完善了工程防洪評價手續(xù)，目前該工程已完成，后續(xù)驗(yàn)收工作正在進(jìn)行中，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)加高情況。每逢下雨，施工單位水土保持防護(hù)措施未做足，導(dǎo)致遇大雨暴雨時有黃泥水流出。

3.古龍峽景區(qū)為保障枯水時期的漂流水量和營造瀑布等景觀共建有2座泵站，其中大堂門口泵站在水量不足時啟動抽水作為補(bǔ)給漂流水，晚間不抽水，水泵抽水期間不存在斷流現(xiàn)象。古龍峽景區(qū)漂流河段（下塘）下有另一溪流匯合，該溪流有一定的水流量，可保障下游不會斷流，但夜間總體流量會明顯減少。

部分屬實(shí)

2021年9月17日清新區(qū)水利局已向佰合谷公司發(fā)出整改通知，要求其切實(shí)做好防水土流失措施，加固裸露邊坡及時清運(yùn)沉沙池及排水溝泥沙。

清新區(qū)水利局已督促古龍峽公司在河段末端增設(shè)生態(tài)流量監(jiān)測設(shè)施，加強(qiáng)日常管理，確保河流下游不受影響。

未辦結(jié)

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25

X2GD202109120183

新寮村在建設(shè)新農(nóng)村時，出現(xiàn)以下環(huán)境問題：
  1.原村長及村委會沒經(jīng)村民同意，強(qiáng)行侵占村民種有農(nóng)作物的自留地，面積約10畝，嚴(yán)重?fù)p害村民民生利益。2018年5月將公路旁的兩塊水田覆蓋，面積約4畝，至今已有3年多，現(xiàn)已是雜草叢生。2.投訴文化室側(cè)邊的排污池，污水橫流，下大雨時污水會倒灌至村民住戶嚴(yán)重影響村民的正常生活和身心健康。

清遠(yuǎn)市清新區(qū)

土壤，水

1.經(jīng)核實(shí)，投訴反映的面積約10畝的村民自留地，原是村民的菜園地及魚塘用地，因?qū)嵤┬洛即迕利愢l(xiāng)村特色村創(chuàng)建項目，2020年，將其改造建設(shè)成為龍舟文化廣場（約2.5畝）、休閑公園（約1.5畝）、釣蝦場（約4畝，未投入經(jīng)營，未有收益）、蔬菜種植地（約2畝，村民保留用作菜園地）。

山塘鎮(zhèn)2019年度美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作考核驗(yàn)收新寮村創(chuàng)建特色村證明材料顯示，2019年8月7日，新寮村召開村民代表大會對新寮村美麗鄉(xiāng)村特色村創(chuàng)建項目進(jìn)行表決。會議應(yīng)到戶代表44人，實(shí)到戶代表為36人；經(jīng)表決，36人同意通過村民籌資籌勞、上級獎補(bǔ)資金開展2019年美麗鄉(xiāng)村特色村創(chuàng)建項目。清新區(qū)通過實(shí)地入戶走訪村民17戶，電話訪問外出居住村民24戶，就“2019年8月7日是否有在村中召開村民代表大會”進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查情況與村民代表大會會議紀(jì)要情況不相符，村小組是否未經(jīng)村民同意，將村集體土地用于美麗鄉(xiāng)村特色村創(chuàng)建項目的問題有待進(jìn)一步核實(shí)；但由于使用集體土地投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是村公共事務(wù)，不屬于原村長和村小組強(qiáng)行侵占村集體土地。

2.經(jīng)核實(shí)，投訴反映的“公路旁的兩塊水田”原為新寮村村民自留地，于2018年建設(shè)示范村時被覆蓋，并種植樹木，面積約3畝。現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)該地塊種有樹木，但雜草較多。使用該地塊投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的問題，仍需與村民進(jìn)一步協(xié)商。

3.經(jīng)核實(shí)，2018年11月，位于新寮村龍舟碼頭旁邊的污水處理系統(tǒng)（10噸/日）投入使用，新寮村文化室南邊的村民生活污水經(jīng)該污水處理系統(tǒng)處理后進(jìn)入內(nèi)坑河。但由于文化室北邊部分村民房屋地勢較低，村民的生活污水管網(wǎng)距離龍舟碼頭旁的污水處理池直線超200米且需要跨越公路，無法將文化室北邊村民的生活污水引流到龍舟碼頭旁污水處理池，所以后期施工方在文化室旁邊新建一個臨時處理池，用于暫時收集過濾污水，污水過濾后流到農(nóng)田排水渠中?，F(xiàn)場檢查時，位于文化室旁的臨時處理池入水口前約30米處的管網(wǎng)有斷裂，臨時處理池旁邊的水渠有生活污水，該臨時處理池未達(dá)到使用要求。現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)有污水倒灌至村民家中，大雨是否會造成污水倒灌村民家中的問題仍需進(jìn)一步核實(shí)。

部分屬實(shí)

一是由山塘鎮(zhèn)政府對新寮村的“三資”進(jìn)行清理，梳理清楚新寮村的財務(wù)、資源問題。

二是將文化室旁邊的處理池升級改造為處理量為5噸/日的農(nóng)村生活污水處理系統(tǒng)。

未辦結(jié)

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X2GD202109120179

清遠(yuǎn)市連州市星子鎮(zhèn)潭嶺村村民反映，潭嶺水庫是飲用水源保護(hù)區(qū)，2017-2018年間開始有四艘機(jī)動游船在營業(yè)時，造成水庫水面上到處油污、垃圾，污染水庫水質(zhì)，希望相關(guān)部門調(diào)查清楚，停止這四條游船的營業(yè)。

清遠(yuǎn)市連州市

水

1.根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)式飲用水源保護(hù)區(qū)劃分方案的通知》（粵府函﹝2015﹞17號）《廣東省人民政府關(guān)于調(diào)整清遠(yuǎn)市部分飲用水水源保護(hù)區(qū)的批復(fù)》（粵府函﹝2018﹞429號）《清遠(yuǎn)市水功能區(qū)劃分》等文件顯示，潭嶺水庫為水庫保留區(qū)，不屬于飲用水水源保護(hù)區(qū)。

2.經(jīng)核查，連州市海藍(lán)水路運(yùn)輸有限公司自2017年5月起取得《水路運(yùn)輸許可證》（編號：粵清000000001）開始籌建，在潭嶺水庫從事普通客船運(yùn)輸、船渡運(yùn)輸，2019年5月22日取得由連州市交通運(yùn)輸局許可的《水路運(yùn)輸許可證》（許可證號粵連XK0001）。該公司擁有三條游船和一條自用船，三條游船名稱分別為“天湖海藍(lán)號”、“天湖海藍(lán)2號”、“天湖海藍(lán)3號”，核載人數(shù)均為36人，均持有合格的船舶檢驗(yàn)證書、有效的船舶登記證書以及《內(nèi)河船舶防止油污證書》《內(nèi)河船舶防止生活污水污染證書》《內(nèi)河船舶防止垃圾污染證書》等證書。自用船為核載9人的太陽能小船，共安裝12塊太陽能發(fā)電板，該自用船于2017年投入使用，2018年下半年因機(jī)器故障停用至今。

在清遠(yuǎn)連江海事處定期的現(xiàn)場監(jiān)督檢查中，上述三艘游船已按規(guī)定放置分類垃圾桶，落實(shí)防污染措施，其中柴油機(jī)推進(jìn)的船舶（天湖海藍(lán)號）使用過程中，機(jī)艙油污水按照相關(guān)要求上岸處理（天湖海藍(lán)2號、天湖海藍(lán)3號為電機(jī)推進(jìn)，船上柴油機(jī)用于電機(jī)故障情況下應(yīng)急使用）。

3.2021年9月14日，調(diào)查組乘坐柴油機(jī)推進(jìn)的游船到湖中巡查，并未發(fā)現(xiàn)水面上飄有垃圾。經(jīng)調(diào)閱資料，游船工作人員有定期送垃圾站集中處理，并在《船舶垃圾記錄簿》上進(jìn)行登記。9月13日，連州市環(huán)境監(jiān)測站工作人員對潭嶺水庫湖中心和潭嶺水庫碼頭兩個點(diǎn)位取水樣開展監(jiān)測，監(jiān)測報告結(jié)果顯示，兩處點(diǎn)位相關(guān)監(jiān)測指標(biāo)符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002)表1中（湖庫）Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。

4.2017年以來清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局連州分局不定期對潭嶺水庫水質(zhì)開展監(jiān)測，截止案件交辦前，共計出具監(jiān)測報告31份，監(jiān)測結(jié)果顯示相關(guān)指標(biāo)均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》表1中Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，未發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常的情況。

不屬實(shí)

進(jìn)一步強(qiáng)化船舶污染物聯(lián)合監(jiān)管力度，加強(qiáng)對潭嶺水庫游船防污染工作的檢查，督促業(yè)主單位加強(qiáng)船上污染物處置的閉環(huán)管理，依法查處污染環(huán)境的各類違法行為。

已辦結(jié)

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D2GD202109120053

反映村長未經(jīng)村民同意侵占村集體資金用于建設(shè)龍舟碼頭、娛樂設(shè)施等新農(nóng)村工程，建設(shè)的生活污水收集池弄虛作假、建成后并未投入使用，造成生活污水流入農(nóng)田污染作物，逢大雨還造成污水倒灌村民家中。多次向當(dāng)?shù)卣块T投訴都沒有得到解決。

清遠(yuǎn)市清新區(qū)

土壤

1.經(jīng)核實(shí)，“龍舟碼頭、娛樂設(shè)施等新農(nóng)村工程”是新寮村美麗鄉(xiāng)村特色村創(chuàng)建項目的內(nèi)容。山塘鎮(zhèn)2019年度美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作考核驗(yàn)收新寮村創(chuàng)建特色村證明材料顯示，2019年8月7日，新寮村召開村民代表大會對新寮村美麗鄉(xiāng)村特色村創(chuàng)建項目進(jìn)行表決。會議應(yīng)到戶代表44人，實(shí)到戶代表為36人；經(jīng)表決，36人同意通過村民籌資籌勞、上級獎補(bǔ)資金開展2019年美麗鄉(xiāng)村特色村創(chuàng)建項目。清新區(qū)通過實(shí)地入戶走訪村民17戶，電話訪問外出居住村民24戶，就“2019年8月7日是否有在村中召開村民代表大會”進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查情況與村民代表大會會議紀(jì)要情況不相符，村小組是否未經(jīng)村民同意，將村集體資金用于美麗鄉(xiāng)村特色村創(chuàng)建項目的問題有待進(jìn)一步核實(shí)；但由于美麗鄉(xiāng)村特色村建設(shè)是村公共事務(wù)，不屬于原村長和村小組強(qiáng)行侵占村集體資金。

2.經(jīng)核實(shí)，2018年11月，位于新寮村龍舟碼頭旁邊的污水處理系統(tǒng)（10噸/日）投入使用，新寮村文化室南邊的村民生活污水經(jīng)該污水處理系統(tǒng)處理后進(jìn)入內(nèi)坑河。但由于文化室北邊部分村民房屋地勢較低，村民的生活污水管網(wǎng)距離龍舟碼頭旁的污水處理池直線超200米且需要跨越公路，無法將文化室北邊村民的生活污水引流到龍舟碼頭旁污水處理池，所以后期施工方在文化室旁邊新建一個臨時處理池，用于暫時收集過濾污水，污水過濾后流到農(nóng)田排水渠中。現(xiàn)場檢查時，位于新寮村龍舟碼頭旁邊的污水處理系統(tǒng)入水口未見有廢水進(jìn)入，出水口未見有廢水外排，格柵池、沉砂池、水解酸化池、沉淀池均有廢水，人工濕地植物正常生長，未發(fā)現(xiàn)有污水倒灌村民家中；文化室旁的臨時處理池入水口前約30米處的管網(wǎng)有斷裂，臨時處理池旁邊的水渠有生活污水，該臨時處理池未達(dá)到使用要求?，F(xiàn)場檢查時未發(fā)現(xiàn)有污水倒灌至村民家中，大雨是否會造成污水倒灌村民家中的問題仍需進(jìn)一步核實(shí)。

3.經(jīng)核實(shí)，2020年以來，清新區(qū)12345熱線平臺共收到關(guān)于新寮村投訴共40條，其中與本次反映問題相關(guān)聯(lián)的共有33條。收到12345熱線平臺投訴案件后，山塘鎮(zhèn)政府及其駐村工作組積極進(jìn)行調(diào)解，其中關(guān)于村民訴求重選村長、組織清賬工作并公開集體收支明細(xì)、協(xié)調(diào)建設(shè)過程矛盾糾紛等問題均得到及時回應(yīng)和處理。但關(guān)于要求村長歸還用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的村集體資金、將已硬底化的廣場恢復(fù)土地原貌歸還村民等訴求難以達(dá)成一致意見，導(dǎo)致投訴問題至今仍未完全解決。

部分屬實(shí)

一是由山塘鎮(zhèn)政府對新寮村的“三資”進(jìn)行清理，梳理清楚村的財務(wù)、資源問題，核實(shí)原村長是否未經(jīng)村民同意將村集體資金用于美麗鄉(xiāng)村特色村創(chuàng)建項目。

二是將文化室旁的臨時處理池升級改造為處理量為5噸/日的農(nóng)村生活污水處理系統(tǒng)。

未辦結(jié)

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68

X2GD202109120154

清遠(yuǎn)市清新區(qū)美林湖天琴半島花語灣，每天晚上都能聞到一股焚燒電子垃圾的味道，刺鼻，同時還伴有粉塵，懷疑是美林湖公交巴士休息所附近的一個被鐵欄鎖住的板房，希望相關(guān)部門可以排查清楚。

清遠(yuǎn)市清城區(qū)

大氣

1.2021年9月13日至9月16日，清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局聯(lián)合石角鎮(zhèn)人民政府對花語灣周邊區(qū)域進(jìn)行巡查走訪，暫未發(fā)現(xiàn)投訴人反映的焚燒電子垃圾情況。根據(jù)VOC走航車巡查數(shù)據(jù)、空氣雷達(dá)掃描及便攜式空氣檢測儀檢測結(jié)果，9月13日至9月16日夜間，美林湖社區(qū)空氣指標(biāo)正常。另外，由于美林湖社區(qū)周邊村莊較多，存在村民耕作焚燒秸稈、生活垃圾清運(yùn)不及時產(chǎn)生異味、各類“散亂污”場所非法排放廢氣等問題，2021年9月5日至9月10日，龍?zhí)伶?zhèn)生態(tài)環(huán)境辦巡查發(fā)現(xiàn)并制止北部萬科城周邊焚燒秸稈、生活垃圾行為有9宗，焚燒痕跡中明顯可見有塑料物，焚燒塑料產(chǎn)生的異味對小區(qū)住戶造成一定的影響。

巡查走訪期間，發(fā)現(xiàn)花語灣東面地下商鋪正在施工建設(shè)，附近道路還沒有完成硬底化，運(yùn)輸車輛出入，可能造成揚(yáng)塵。

2.經(jīng)核實(shí)，投訴人反映的美林湖公交巴士休息所位于花語灣北面，該公交巴士休息所及周邊地塊為清遠(yuǎn)市廣州后花園有限公司待開發(fā)區(qū)域，投訴人反映的“被鐵欄鎖住的板房”共有兩處，均為清遠(yuǎn)市廣州后花園有限公司閑置板房，并未供水供電，板房內(nèi)存放有建筑材料，為附近樓盤開發(fā)時的建筑余料，未發(fā)現(xiàn)有揚(yáng)塵問題。石角鎮(zhèn)人民政府利用無人機(jī)對花語灣及美林湖公交巴士休息所周邊區(qū)域進(jìn)行航拍，未發(fā)現(xiàn)存在焚燒跡象。

部分屬實(shí)

9月13日，針對花語灣東面地下商鋪施工揚(yáng)塵問題，石角鎮(zhèn)人民政府責(zé)令美林湖物業(yè)公司立行立改，在施工期間落實(shí)施工圍蔽、場地噴淋、道路保濕等措施，做好揚(yáng)塵防控。美林湖物業(yè)公司立即在施工場地用隔板進(jìn)行了圍蔽，并安排灑水車定時對周邊道路進(jìn)行保濕作業(yè)，確保揚(yáng)塵有效減少。

2021年9月13日至16日，市生態(tài)環(huán)境局清城分局聯(lián)合龍?zhí)痢⑹莾涉?zhèn)生態(tài)環(huán)境辦，繼續(xù)加強(qiáng)對美林湖社區(qū)周邊工業(yè)園區(qū)及村莊的夜間巡查，共出動人員65人次，檢查企業(yè)12家，暫未發(fā)現(xiàn)企業(yè)廢氣治理設(shè)施不正常運(yùn)行的情況，未發(fā)現(xiàn)附近存在有焚燒電子垃圾的現(xiàn)象。2021年至今，清城區(qū)累計清理整治“散亂污”場所265家，其中龍?zhí)琳?15家、石角整治37家，整治期間未發(fā)現(xiàn)“散亂污”場所有焚燒電子垃圾的行為。

下一步工作計劃：

1.繼續(xù)加強(qiáng)排查整治。繼續(xù)開展工業(yè)園駐點(diǎn)檢查工作，加強(qiáng)對園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)情況和存在問題進(jìn)行現(xiàn)場摸排及處置，通過聯(lián)合氣象部門和組織第三方檢測公司確認(rèn)氣象條件、找準(zhǔn)問題源頭，嚴(yán)厲打擊企業(yè)環(huán)境違法行為。

2.繼續(xù)加強(qiáng)巡查宣傳。督促龍?zhí)?、石角兩?zhèn)加強(qiáng)巡查力度，及時發(fā)現(xiàn)并制止美林湖社區(qū)周邊的農(nóng)林企業(yè)及村民焚燒秸稈等行為，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育力度，提高群眾環(huán)保意識，減少焚燒異味對周邊樓盤的影響。

未辦結(jié)

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114

X2GD202109120098

2016年至2018年，中央環(huán)保督察進(jìn)駐廣東省后也專門對清遠(yuǎn)市小水電站破壞生態(tài)環(huán)境的情況進(jìn)行了重點(diǎn)督察,清遠(yuǎn)市各地都按要求進(jìn)行了一系列的整改和落實(shí), 但唯獨(dú)山商皇帝遠(yuǎn)的連南縣縣政府卻對三排電站攔河壩這一嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的行為表面假裝整改，并上報整改完成，但卻一直無動于衷,敷衍、拒不整改。 該河壩至今仍處于河道斷流狀態(tài)，且至今仍未進(jìn)行環(huán)境影響評價。

清遠(yuǎn)市連南瑤族自治縣

其他污染

經(jīng)核實(shí)，連南縣在2016年及2018年中央環(huán)保督察信訪案件臺帳資料中并沒有這個案件。三排電站實(shí)際應(yīng)是橫龍水庫電站。2003年9月15日，連南瑤族自治縣政府同意興建橫龍水庫電站；2004年12月1日，省水利廳同意對該項目可研進(jìn)行審查；2006年12月8日，連南縣水利局同意對該項目可研進(jìn)行初審；2006年12月11日，市水利局同意對該項目可研進(jìn)行審查；2009年12月28日，連南縣水利局同意對該項目進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收。連南瑤族自治縣橫龍水庫電站于2016年12月9日取得原連南瑤族自治縣國土資源和環(huán)境保護(hù)局備案意見，備案內(nèi)容為水庫。

經(jīng)核實(shí)，電站大壩因沒有建設(shè)生態(tài)流量泄放設(shè)施，所以關(guān)閘蓄水時會造成下游約300多米的河道會出現(xiàn)斷流現(xiàn)象。

部分屬實(shí)

為避免河流斷流造成的影響，連南瑤族自治縣水利局立即通知橫龍水庫電站的企業(yè)方立行立改于9月14日下午開始開閘放水給下游河道，確保下游的300多米的河道始終有水不斷流。

下一步，待連南瑤族自治縣小水電清理整改工作實(shí)施方案審定印發(fā)后，將按照實(shí)施方案要求，督促橫龍水庫電站做好相關(guān)工作。

一是對標(biāo)對表，確保投訴涉及的生態(tài)環(huán)境問題整改到位。通過認(rèn)真梳理分析橫龍水庫及橫龍水庫電站存在的問題，制定整改方案，確保問題整改到位。

二是加強(qiáng)監(jiān)督，確保河道斷流現(xiàn)象不再發(fā)生。在核定橫龍水庫的生態(tài)流量前，要確保河道斷流現(xiàn)象不再出現(xiàn)，核定生態(tài)流量后，要加強(qiáng)日常監(jiān)督巡察，確保生態(tài)流量穩(wěn)定。

三是加快整改，確保小水電站整改工作按時各個階段的整改任務(wù)。督促橫龍水庫電站業(yè)主在省廳規(guī)定的時間完成生態(tài)流量核定，并對電站進(jìn)行生態(tài)流量泄放設(shè)施整改

未辦結(jié)

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157

X2GD202109120071

反映清遠(yuǎn)市清新區(qū)石潭鎮(zhèn)礦產(chǎn)開發(fā)公司白水洞石場生產(chǎn)過程中未得到村民同意，傾倒石渣到耕地擴(kuò)建平臺，占用和損毀了大量的土地。同時填埋村民耕地進(jìn)行開路和違法搭建地磅等。在爆破過程中所產(chǎn)生的碎石、粉塵落入周邊耕地農(nóng)田溪流等，破壞村集體水利設(shè)施，造成村集體數(shù)百畝水田因缺水而荒廢。另大貨車底盤高，對簡易減速帶視而不見，經(jīng)過減速帶時不但不減速還加速通過，車輛空載經(jīng)過時慣性拋起下落是發(fā)出震耳巨響產(chǎn)生的噪音，特別在夜間尤其明顯影響村民休息，為此村民怨聲載道。

清遠(yuǎn)市清新區(qū)

噪音，大氣，生態(tài)

1.經(jīng)核實(shí)，白水洞石場已與相關(guān)村小組就生產(chǎn)、堆放、經(jīng)營使用的土地簽訂租地協(xié)議，有相關(guān)土地的自主使用權(quán)。在石場早期開采過程中，確存在因分臺階開采擴(kuò)建平臺及修建礦山道路產(chǎn)生剩余的碎石渣向礦區(qū)邊坡外傾倒的情況，但所占用和損毀的土地面積較小，且已及時進(jìn)行植被恢復(fù)。擴(kuò)建平臺范圍用地地類屬于采礦用地，不涉及占用耕地。

2.經(jīng)核實(shí)，白水洞石場因生產(chǎn)運(yùn)輸需要，在礦區(qū)內(nèi)修建1條運(yùn)輸?shù)缆?，運(yùn)輸?shù)缆方ㄔO(shè)未超出礦山用地范圍，不存在違法占用耕地問題。該石場的地磅是為落實(shí)當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門治超等管理要求所建，每年定期向廣東省清遠(yuǎn)市質(zhì)量計量監(jiān)督檢測所申請檢定，并取得檢定證書（檢定結(jié)果均為合格）；地磅范圍用地地類是采礦用地，不屬于違法搭建。

3.經(jīng)核實(shí)，白水洞石場在爆破過程中有碎石和粉塵產(chǎn)生，爆破過程中所產(chǎn)生的碎石基本上落入石場范圍內(nèi)。該石場每次爆破前會通過灑水車、噴淋頭、霧炮機(jī)等設(shè)備進(jìn)行灑水降塵，爆破過程中所產(chǎn)生的粉塵無組織排放，大部分集中在石場范圍，少部分粉塵可能隨風(fēng)飄散至石場外。礦區(qū)相鄰西面和北面的土地地類屬于其他草地，東面為旱地（現(xiàn)場核實(shí)為樹林及竹林）；經(jīng)在石場周邊排查，周邊部分區(qū)域有零星碎石及少量粉塵。

4.經(jīng)核實(shí)，流經(jīng)白水洞石場管理范圍內(nèi)的水利設(shè)施（以下稱“水圳”）有兩條，長度均約300米，于石場出口約100米處匯合，為大洛村委會大洛村和獅子圍村兩個村小組共200多畝的農(nóng)田提供灌溉用水?，F(xiàn)場見到水圳水量稀少，多段處于干枯狀態(tài)，水質(zhì)未見渾濁。據(jù)當(dāng)?shù)卮甯刹拷榻B，因降雨量不足，該石場周邊范圍內(nèi)基本常年少水或無水。

經(jīng)在白水洞石場周邊排查，農(nóng)作物正常生長、水圳有雜樹雜草，部分?jǐn)嗝嬗辛阈撬槭?、沙土和枯葉淤積及少量粉塵，但淤積量少，對水圳影響較輕，未發(fā)現(xiàn)水圳損毀及無法種植現(xiàn)象。

5.經(jīng)核實(shí)，從G107國道至白水洞石場路段所屬線路均為鄉(xiāng)道，共有5處設(shè)置減速帶或減速線，其中2處減速帶為沿線村小組要求白水洞石場設(shè)置，另外3處為地方政府及有關(guān)部門設(shè)置。從日間現(xiàn)場核實(shí)情況來看，減速帶或減速線設(shè)置比較合理，能起到提醒車輛主動減速的目的，包括大貨車在內(nèi)的車輛經(jīng)過時等能適當(dāng)降低車速，從而有效減少交通事故的發(fā)生。同時，車輛空載經(jīng)過時產(chǎn)生噪音且在夜間尤其明顯的現(xiàn)象確實(shí)客觀存在，對周邊村民產(chǎn)生一定的影響。

部分屬實(shí)

針對白水洞石場早期開采過程中曾出現(xiàn)碎石渣向礦區(qū)邊坡外傾倒的行為，清新區(qū)已要求該石場加強(qiáng)場區(qū)管理，防止碎石渣向礦區(qū)外傾倒，并將通過加強(qiáng)檢查頻次、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管等方式規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)和管理秩序，嚴(yán)防傾倒石渣占用和損毀土地的行為。

針對白水洞石場爆破過程中產(chǎn)生的碎石、粉塵可能落入周邊耕地農(nóng)田溪流影響周圍生態(tài)環(huán)境的情況，清新區(qū)已責(zé)令該石場加強(qiáng)生產(chǎn)區(qū)域的環(huán)境管理，提高生產(chǎn)過程的精細(xì)化管理水平，在爆破前做好人群疏散、四周警戒、警報警示等工作，控制好爆破時間和范圍，防止碎石落入周邊耕地農(nóng)田溪流；同時，督促該石場對噴淋裝置進(jìn)行定期巡檢，及時修復(fù)受損的噴淋裝置，并要求該石場嚴(yán)格落實(shí)灑水降塵措施，加大灑水噴淋頻次，降低粉塵對周邊環(huán)境的影響。

    針對大貨車經(jīng)過減速帶產(chǎn)生噪音擾民的問題，清新區(qū)將在距離村民房屋比較近的路段，適當(dāng)降低減速線設(shè)置頻率，并在人口密集路段增設(shè)被動提醒標(biāo)志牌，同時，已督促白水洞石場合理安排車輛運(yùn)輸時間，減少車輛運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的噪音對周邊村民日常生活的影響。

未辦結(jié)

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