一、起草的必要性。為規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件審批行為，提高行政審批效率，參照《廣東省生態(tài)環(huán)境廳建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件審批程序規(guī)定》（粵環(huán)發(fā)〔2019〕8號），結(jié)合本市實(shí)際，制定《關(guān)于印發(fā)<清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件審批程序規(guī)定>的通知》（清環(huán)函〔2020〕541號，以下簡稱《環(huán)評審批程序規(guī)定》），并在全市范圍內(nèi)執(zhí)行。
二、合法性評估論證。《環(huán)評審批程序規(guī)定》是根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)為依據(jù)，嚴(yán)格按照《清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市規(guī)范性文件制定及管理辦法的通知》（清府〔2018〕12號）有關(guān)程序規(guī)定，故合法性評估結(jié)論無異議。
三、合理性評估論證。《環(huán)評審批程序規(guī)定》由正文部
分和一個(gè)附件組成，正文共二十條，附件為《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件報(bào)批申請書》，實(shí)施以來公平、公正原則得到體現(xiàn)，各項(xiàng)管理措施必要、適當(dāng)，故合理性評估論證無異議。
四、協(xié)調(diào)性評估論證。《環(huán)評審批程序規(guī)定》與其他規(guī)范性文件不存在沖突，規(guī)定的制度可以互相銜接，故協(xié)調(diào)性評估論證無異議。
五、可操作性評估論證。《環(huán)評審批程序規(guī)定》有針對性地解決行政管理中存在的問題；規(guī)定的措施高效、便民；規(guī)定的程序正當(dāng)、簡便，易于操作，故可操作性評估論證無異議。
六、實(shí)施效果評估論證。《環(huán)評審批程序規(guī)定》有效的提高了我市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件審批效率，規(guī)定的機(jī)制可以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的情況，故實(shí)施效果評估論證無異議。
七、 評估結(jié)論
綜上所述，《環(huán)評審批程序規(guī)定》經(jīng)過綜合評估論證，其起草的必要性及合法性、合理性、協(xié)調(diào)性、可操作性、實(shí)施效果無異議，繼續(xù)實(shí)施《關(guān)于印發(fā)<清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件審批程序規(guī)定>的通知》（清環(huán)函〔2020〕541號）。
清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局
2022年9月19日
