第一章 總 則
第一條 為建立健全我市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)專家隊(duì)伍和服務(wù)機(jī)制,有效推動(dòng)安全生產(chǎn)檢查指導(dǎo)專業(yè)化、計(jì)劃決策科學(xué)化、服務(wù)管理規(guī)范化,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《廣東省安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱安全生產(chǎn)專家是指符合本辦法規(guī)定條件和要求,在安全生產(chǎn)等工作中具有較高理論水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的管理或?qū)I(yè)技術(shù)人員,經(jīng)清遠(yuǎn)市水利局(以下簡稱“市水利局”)正式聘任,為全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作提供管理咨詢和專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)的人員隊(duì)伍。
第三條 為拓寬安全生產(chǎn)管理和專業(yè)技術(shù)人才使用培養(yǎng)渠道,激勵(lì)引導(dǎo)各類人才力量關(guān)注和支持水利安全生產(chǎn)工作,培育清遠(yuǎn)市本土水利安全生產(chǎn)專家隊(duì)伍,提升清遠(yuǎn)水利本質(zhì)安全能力,鼓勵(lì)行業(yè)領(lǐng)域?qū)<?、企業(yè)在職及退休技安人員,以及專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員報(bào)名。
第四條 專家?guī)旃芾碜裱肮_選聘、規(guī)范管理、靈活培養(yǎng)、統(tǒng)籌使用”的原則。
第二章 專家入庫管理
第五條征集入庫對(duì)象
?。ㄒ唬┱块T或企事業(yè)單位從事安全生產(chǎn)管理和技術(shù)服務(wù)工作的人員;
?。ǘ┧畡?wù)工程施工的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等單位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的工作人員;
?。ㄈ┠軌蛱峁┌踩a(chǎn)服務(wù)的社會(huì)機(jī)構(gòu)人員;
?。ㄋ模氖滤踩a(chǎn)管理或設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等專業(yè)工作具備豐富安全生產(chǎn)管理或技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的退休人員;
?。ㄎ澹┰谛聵I(yè)態(tài)、新裝備、新技術(shù)等新領(lǐng)域有專長的人員;
(六)其他因工作需要且符合入庫條件的人員。
第六條 專家入庫應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬﹫?jiān)決擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),政治思想品德好,作風(fēng)正派,無安全生產(chǎn)犯罪記錄、不良信用和追責(zé)問責(zé)記錄;
?。ǘ┚哂邢鄳?yīng)(水利、建筑工程、機(jī)械電氣)專業(yè)的中級(jí)以上技術(shù)職稱或取得國家注冊(cè)安全工程師資格,并從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作,具有一定的政策、理論、業(yè)務(wù)水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);
(三)年齡在30-70歲,身體健康狀況能勝任專家工作的。
第七條 專家?guī)斐蓡T以自愿參與、征集遴選、擇優(yōu)選聘為原則,按下列程序選聘入庫:
(一)專家入庫由本人向市水利局提出申請(qǐng),在職人員應(yīng)當(dāng)征得所在單位同意,并提供以下申請(qǐng)材料:
1.《清遠(yuǎn)市水利局安全生產(chǎn)專家基本情況表》(原件及掃描件);
2.專業(yè)技術(shù)職稱證書或能夠說明其具有同等專業(yè)水平的材料(復(fù)印件);
3.證明本人身份的有效證件(復(fù)印件)。
?。ǘ┦兴质盏讲牧虾螅M(jìn)行初步資格審核及對(duì)專家進(jìn)行不少于1次的工作實(shí)踐審核;
(三)經(jīng)審核通過的專家候選人名單,及時(shí)在市水利局官網(wǎng)公示,公示期不少于5天,公示期屆滿后且未收到異議情況的,方可向候選專家頒發(fā)聘書。
第八條 市水利局對(duì)專家管理實(shí)行聘任制,聘任期限為3年,任期屆滿視工作需要和專家的工作情況可連續(xù)聘任,聘任期屆滿未獲續(xù)聘的視作解聘。
第三章 專家使用管理及培訓(xùn)
第八條 有下列情形之一的,可以從專家?guī)熘羞x取專家提供技術(shù)服務(wù):
?。ㄒ唬?duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行前期工作安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查,提供專業(yè)審查意見;
?。ǘ﹨⑴c本市水利行業(yè)重大安全生產(chǎn)問題的專題調(diào)研與咨詢工作;
(三)參加水利行業(yè)的安全生產(chǎn)檢查,提出隱患治理整改建議;
?。ㄋ模╅_展安全生產(chǎn)的隱患排查、執(zhí)法檢查、專項(xiàng)治理、項(xiàng)目驗(yàn)收核查等工作,提供專業(yè)意見;
?。ㄎ澹┡浜舷嚓P(guān)部門對(duì)重大事故隱患整治驗(yàn)收、重大危險(xiǎn)源和高危行業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的安全評(píng)估、安全檢測(cè)、應(yīng)急預(yù)案制定提供技術(shù)支持;
?。﹨⑴c安全文化宣傳、安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)交流活動(dòng)及咨詢指導(dǎo)工作,并為安全技術(shù)培訓(xùn)工作提供幫助;
?。ㄆ撸┡浜舷嚓P(guān)部門對(duì)水利建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)和安全條件的技術(shù)性審查;
(八)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)管理進(jìn)行安全評(píng)估和審查,提供專業(yè)意見的;
?。ň牛?duì)采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的工程進(jìn)行安全、質(zhì)量的評(píng)估和審查,提出專業(yè)意見;
(十)對(duì)生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急處置、事故調(diào)查,以及事故性質(zhì)認(rèn)定、原因分析等,提供專業(yè)技術(shù)意見;
(十一)其他需要專家提供服務(wù)的情況。
第九條 專家享有以下權(quán)利:
(一)獨(dú)立發(fā)表評(píng)審論證意見,不受任何單位或個(gè)人干涉,并有保留個(gè)人意見和建議的權(quán)利;
?。ǘ┯袡?quán)利要求相關(guān)單位提供或者調(diào)閱與專家工作有關(guān)的必要資料;
(三)依規(guī)獲得參與專家服務(wù)工作的相關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬;
(四)對(duì)專家?guī)斓墓芾硖岢鲆庖姾徒ㄗh;
?。ㄎ澹┮詴娣绞阶栽干暾?qǐng)退出專家?guī)欤?/p>
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第十條 專家應(yīng)當(dāng)履行以下責(zé)任和義務(wù):
?。ㄒ唬┓氖兴只?qū)<夜芾頇C(jī)構(gòu)的工作安排;
?。ǘ<覒?yīng)當(dāng)對(duì)出具的論證意見簽名確認(rèn),并對(duì)論證意見的結(jié)論負(fù)終身法律責(zé)任;
?。ㄈ﹨⒓酉嚓P(guān)論證事項(xiàng)與本人或者所在單位存在利害關(guān)系,可能影響公正履行職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避;
?。ㄋ模?duì)工作中知悉的水利工程決策事項(xiàng)、資料以及涉及的技術(shù)內(nèi)容及評(píng)審情況嚴(yán)格保守秘密;
?。ㄎ澹┙邮苁兴直O(jiān)督和管理,如遇工作調(diào)動(dòng)或聯(lián)系方式變更,應(yīng)及時(shí)告知市水利局;
第四章 專家出庫管理
第十一條 專家有下列情況之一的,由市水利局解除聘任:
?。ㄒ唬┧?fù)責(zé)檢查的項(xiàng)目未及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患造成一般責(zé)任以上或較大以上涉險(xiǎn)事故的;
(二)所在工作單位的項(xiàng)目出現(xiàn)較大以上事故的;
(三)在工作單位所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目發(fā)生一般及以上事故的;
?。ㄋ模┮荒陜?nèi)無正當(dāng)理由三次以上不接受專家管理機(jī)構(gòu)工作任務(wù)或不認(rèn)真履行職責(zé)的。
?。ㄎ澹┢溉纹陂g利用專家身份違規(guī)謀取非正當(dāng)利益和打擊報(bào)復(fù)的;
(六)發(fā)表不當(dāng)言論造成惡劣影響的,或被證實(shí)有犯罪行為或嚴(yán)重違法行為的;
?。ㄆ撸╅_展技術(shù)服務(wù)過程中或事后,違反工作紀(jì)律擅自向公眾、行政相對(duì)人或第三人透露相關(guān)信息或意見造成不良后果的;
?。ò耍<以诠ぷ髦信撟骷?、徇私舞弊、收受他人財(cái)物的。
(九)因違反法律法規(guī)等其他原因應(yīng)該取消專家資格的。
第十二條 專家因個(gè)人原因不能提供技術(shù)服務(wù)工作的,由本人向?qū)<夜芾頇C(jī)構(gòu)提出解聘申請(qǐng),報(bào)市水利局同意后解除聘任。
第五章 附則
第十三條 本辦法由清遠(yuǎn)市水利局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自頒布之日起試行。
附件:清遠(yuǎn)市水利安全生產(chǎn)專家入庫申請(qǐng)表.docx