各縣(市、區(qū))水利局、廣州(清遠)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管理委員會、廣清經(jīng)濟特別合作區(qū)廣德(英德)產(chǎn)業(yè)園臨時管委會、廣清經(jīng)濟特別合作區(qū)廣佛(佛岡)產(chǎn)業(yè)園管理委員會:
為深化“放管服”改革要求,進一步推進取水許可改革,根據(jù)《清遠市人民政府關(guān)于印發(fā)清遠市全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案的通知》和《關(guān)于印發(fā)清遠市工程建設(shè)項目審批告知承諾制工作細則的通知》,經(jīng)研究,市級權(quán)限“取水許可(延續(xù)、變更)”事項將實行告知承諾制?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、實施主體和范圍
實施主體為清遠市水利局,實施范圍為市級權(quán)限取水許可(延續(xù)、變更)。各縣(市、區(qū))水利局以及廣清產(chǎn)業(yè)園、廣德產(chǎn)業(yè)園和廣佛產(chǎn)業(yè)園可參照執(zhí)行。
二、告知承諾制施行時間
取水許可(延續(xù)、變更)告知承諾制于本文印發(fā)之日起正式施行。
三、告知承諾制主要工作流程
(一)發(fā)布辦事指南
通過廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向社會統(tǒng)一發(fā)布《取水許可(延續(xù)、變更)服務(wù)指南》,明確辦理條件、認定依據(jù)、申請材料要求、申報程序、時間要求等,一次性告知申請人,并提供統(tǒng)一的告知承諾書樣本。
(二)填寫告知承諾書
申請人在廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng) (清遠市水利局網(wǎng)上服務(wù)窗口)下載或清遠市政務(wù)服務(wù)大廳索取告知承諾書,自愿填寫告知承諾書。
(三)接收材料申請
清遠市政務(wù)服務(wù)大廳水利窗口工作人員負責(zé)接收申請材料,出具接收憑證或一次性告知申請人所需補正的材料和要求。
(四)受理
申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照行政審批機關(guān)的要求提交全部補正申請材料的,應(yīng)當(dāng)受理辦事項目申請,發(fā)出《水行政許可受理通知書》。
(五)決定
收到告知承諾書和告知承諾書約定材料后,應(yīng)當(dāng)場做出行政許可決定。
(六)公示
對行政許可結(jié)果進行公示,公示期間,受理申請單位提出的異議和實名投訴舉報,并提出處理意見。
(七)許可后核查
1.在做出準予行政許可決定后3個月內(nèi),要對被審批人的承諾內(nèi)容進行審批后全覆蓋式核查。
2.現(xiàn)場核查人員應(yīng)當(dāng)在全覆蓋核查結(jié)束后7天內(nèi)出具現(xiàn)場核查結(jié)論,并對其承擔(dān)的核查工作和核查結(jié)論的真實性、符合性負責(zé),依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
3.核查發(fā)現(xiàn)申請人作出虛假承諾或者承諾內(nèi)容嚴重不實的,由行政審批部門依照《行政許可法》和《水利建設(shè)市場主體信用信息管理辦法》,撤銷相應(yīng)許可決定書,對其不良行為記錄信息進行認定,及時納入水利建設(shè)市場“黑名單”,并通過全國水利建設(shè)市場監(jiān)管服務(wù)平臺公開,實施聯(lián)合懲戒。
四、其他工作要求
(一)切實依法履行職責(zé)。高度重視本事項改革工作,強化責(zé)任意識、服務(wù)意識和擔(dān)當(dāng)精神,切實履行相關(guān)職責(zé),充分釋放“放管服”改革紅利,增強市場主體獲得感和滿意度。
(二)強化事中事后監(jiān)管。加強事中事后監(jiān)管,營造公平、公開、公正的競爭環(huán)境和營商環(huán)境,充分激發(fā)市場活力。要全面落實許可后全覆蓋核查工作和“雙隨機、一公開”監(jiān)管,并對以告知承諾方式獲得許可決定書的申請單位真實性進行重點核查,發(fā)現(xiàn)虛假承諾或者承諾嚴重不實的,依法依規(guī)處罰。
清遠市水利局
2023年11月2日