民革清遠(yuǎn)市基層委員會(huì)：
貴委在市政協(xié)八屆二次會(huì)議提出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防洪排澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升城市防洪設(shè)防能力建議》（第20230434號(hào)）收悉，經(jīng)綜合市城市管理和綜合執(zhí)法局意見(jiàn)，結(jié)合我局工作實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)情況答復(fù)如下：
一、科學(xué)制定防洪規(guī)劃，提高防洪標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)省委、省政府決策部署和市政府印發(fā)的《清遠(yuǎn)市水利發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，特別是北江“22·6”超百年一遇洪水發(fā)生后，我局組織開(kāi)展《清遠(yuǎn)市區(qū)防洪規(guī)劃（2020-2035年）》編制工作并經(jīng)市人民政府同意印發(fā)，項(xiàng)目主要為位于清東、清西、清北聯(lián)圍、清新城防聯(lián)圍的防洪工程、治澇工程等，規(guī)劃在飛來(lái)峽水利樞紐及潖江蓄滯洪區(qū)聯(lián)合調(diào)度情況下抵御100年一遇洪水，規(guī)劃工程總投資127億元；組織開(kāi)展《連江防洪體系規(guī)劃》編制，擬實(shí)施連江防洪體系建設(shè)，在連江干流規(guī)劃建設(shè)防洪控制性工程，同時(shí)對(duì)連江干流連州市、陽(yáng)山縣、英德市段進(jìn)行綜合整治，使連江英德市各鎮(zhèn)區(qū)段防洪標(biāo)準(zhǔn)提高到20年一遇，村莊段防洪標(biāo)準(zhǔn)提高到10年一遇，擴(kuò)容改造排澇泵站，全面提升連江干流防護(hù)區(qū)的防洪排澇能力，規(guī)劃工程總投資181億元。
下一步積極向水利部、省水利廳爭(zhēng)取將以上建設(shè)項(xiàng)目納入國(guó)家和省有關(guān)規(guī)劃中，進(jìn)而得到上級(jí)政策和財(cái)政資金的支持，同時(shí)堅(jiān)持改革創(chuàng)新，多渠道籌集水利建設(shè)資金，積極推進(jìn)規(guī)劃中的水利工程項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)。
二、潖江蓄滯洪區(qū)建設(shè)與管理
潖江蓄滯洪區(qū)建設(shè)與管理工程已基本完工，目前正在開(kāi)展工程收尾有關(guān)工作，市人民政府已明確潖江蓄滯洪區(qū)的運(yùn)行管理單位為清遠(yuǎn)市水利樞紐建設(shè)管理處。根據(jù)省政府的批示意見(jiàn)，潖江蓄滯洪區(qū)運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)由工程受益的廣州、佛山、清遠(yuǎn)、肇慶4市按防洪效益比例（分別為43.7%、24.9%、22%、9.4%）分擔(dān)，已按照省政府有關(guān)批示意見(jiàn)編制完成《潖江蓄滯洪區(qū)運(yùn)行管理測(cè)算報(bào)告》，目前已征求相關(guān)地市意見(jiàn)。
三、水庫(kù)維護(hù)管理和病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固建設(shè)
我市目前共有水庫(kù)506座，包括大型水庫(kù)4宗,中型水庫(kù)22宗，小型水庫(kù)480宗。我市逐庫(kù)落實(shí)了“三個(gè)責(zé)任人”和“三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)”，均按要求全面落實(shí)水庫(kù)安全管理責(zé)任，每年水庫(kù)維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)由中央資金、省級(jí)資金和地方配套資金組成，2020-2022年連續(xù)三年，我市開(kāi)展了小型水庫(kù)安全運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動(dòng)，目前已完成建設(shè)任務(wù)；同時(shí)，我市積極部署探索開(kāi)展小型水庫(kù)物業(yè)化管理模式，部分水庫(kù)已委拖第三方進(jìn)行物業(yè)化管理，成效顯著。
2023年是省政府確定的病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固攻堅(jiān)年，2023年底必須全部完成現(xiàn)有病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)，2023年我市病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)共42宗，其中大中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目2宗、小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目40宗。截止2023年7月底，我市已完成2宗中型水庫(kù)、17宗小型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固任務(wù)，剩余23宗任務(wù)正常推進(jìn)中，將在2023年底前完成所有病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固主體工程建設(shè)，全面完成省政府確定的病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)。
四、高度重視水利工程水毀設(shè)施修復(fù)建設(shè)
2022年6月以來(lái)北江干流清遠(yuǎn)流域受超百年一遇洪水影響，清東圍、清北聯(lián)圍黃洞圍、清西圍石香爐段修復(fù)項(xiàng)目已列入市委“兩個(gè)清單”督辦項(xiàng)目之一，我局高度重視，將清東圍、清北聯(lián)圍黃洞圍已納入清遠(yuǎn)市區(qū)段河道清淤疏浚和全市水毀工程修復(fù)項(xiàng)目，項(xiàng)目可行性研究報(bào)告已編制完成；清新水利局先行對(duì)清西圍石香爐段進(jìn)行應(yīng)急處理，目前已完工。剩余的水利工程設(shè)施損毀項(xiàng)目均由各縣（市、區(qū)）水利局負(fù)責(zé)組織修復(fù)。
五、加強(qiáng)城市防洪排澇體系建設(shè)，提高內(nèi)澇防治能力
2021年12月清遠(yuǎn)市印發(fā)了《清遠(yuǎn)市城市內(nèi)澇治理系統(tǒng)化實(shí)施方案（2021-2025）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），于2023年4月完成該《實(shí)施方案》的修編工作，《實(shí)施方案》按照5年內(nèi)見(jiàn)到明顯成效的目標(biāo)，制定我市“十四五”期間城市排水防澇治理項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。截至2023年6月，清遠(yuǎn)市規(guī)劃開(kāi)展排水管渠及附屬設(shè)施建設(shè)工程、雨水行泄通道、雨水源頭減排等城市排水防澇體系建設(shè)的項(xiàng)目共32項(xiàng)，包括新建電排站、河道清淤、海綿道路建設(shè)等，涉及投資41.06億元。
根據(jù)《清遠(yuǎn)市城市總體規(guī)劃(2016-2035)》的規(guī)劃目標(biāo)，
我市穩(wěn)步推進(jìn)《清遠(yuǎn)市中心城區(qū)排水排污、防洪排澇、豎向工程專項(xiàng)規(guī)劃》的修編工作，使得城市防洪排澇、城市豎向和排水工程系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃滿足適應(yīng)我市新的發(fā)展要求和需要。下一步根據(jù)具體項(xiàng)目加強(qiáng)市政管網(wǎng)設(shè)計(jì)新理念，最大限度消除城市洪澇災(zāi)害，推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展。
六、充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，強(qiáng)化防洪排澇風(fēng)險(xiǎn)能力
我局依托清遠(yuǎn)市城市水系監(jiān)測(cè)及智慧排水信息化管理平臺(tái)自動(dòng)化實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)易積水點(diǎn)水位、排水管道液位以及內(nèi)河水位，逐步形成我市“河道-管網(wǎng)-處理設(shè)施”監(jiān)測(cè)與管理機(jī)制。通過(guò)信息化手段獲取實(shí)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)信息，時(shí)效性得到提高，由以前需要提前派人到現(xiàn)場(chǎng)人工值守的方式報(bào)送消息提升為在中控室就可以看到現(xiàn)場(chǎng)情況，了解到相關(guān)的水位、積水和影像信息，快速合理調(diào)配人員、機(jī)械和物資，提高了資源的利用率、應(yīng)急響應(yīng)速度等，使整個(gè)排水防澇作業(yè)由人工向智能、由被動(dòng)向主動(dòng)的轉(zhuǎn)變。減少了人力的投入，從而降低了雷雨大風(fēng)等極端天氣巡查人員安全問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)城市排水一張圖，提高了獲取資訊的及時(shí)性，大大降低了管理成本。目前市區(qū)已安裝23套道路積水監(jiān)測(cè)設(shè)備、12套管道液位監(jiān)測(cè)設(shè)備、6套雨量監(jiān)測(cè)設(shè)備、15套河道水位監(jiān)測(cè)設(shè)備。
城市管理和綜合執(zhí)法局正在推進(jìn)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，項(xiàng)目聚焦市政設(shè)施、人員密集區(qū)域等領(lǐng)域，建成后將充分發(fā)揮現(xiàn)代化技術(shù)和信息數(shù)據(jù)作用，對(duì)防洪排澇等城市運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估、預(yù)警和處置，強(qiáng)化防洪排澇風(fēng)險(xiǎn)能力，實(shí)現(xiàn)城市防洪排澇安全監(jiān)測(cè)全過(guò)程管理。
誠(chéng)摯感謝貴委對(duì)我市水利工作的關(guān)心和支持。
清遠(yuǎn)市水利局
2023年9月22日
（聯(lián)系人：楊鑫森，電話：3371084）
