廣東省人力資源和社會(huì)保障廳 廣東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《廣東省工傷保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》的通知
各地級(jí)以上市人力資源和社會(huì)保障（社會(huì)保障）局、財(cái)政局（委），順德區(qū)民政和人力資源社會(huì)保障局、財(cái)稅局：
為了進(jìn)一步規(guī)范我省工傷保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理使用，根據(jù)國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》和《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定，廣東省人力資源和社會(huì)保障廳、廣東省財(cái)政廳制定了《廣東省工傷保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
廣東省人力資源和社會(huì)保障廳 廣 東 省 財(cái) 政 廳
2017年2月24日
廣東省工傷保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范工傷保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理，根據(jù)國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》和《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》制定本辦法。
第二條 本辦法所稱工傷保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是指按照《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定，從工傷保險(xiǎn)基金中列支的工傷取證費(fèi)和勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)、工傷預(yù)防費(fèi)。
第三條 工傷取證費(fèi)由各統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)按規(guī)定使用，勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)由各統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室（或勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)）按規(guī)定使用；工傷預(yù)防費(fèi)由各統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)會(huì)同衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定使用。
上述具有工傷保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用權(quán)限的部門(mén)或機(jī)構(gòu)可以采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助工傷認(rèn)定調(diào)查取證工作，委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)提供勞動(dòng)能力現(xiàn)場(chǎng)鑒定保障服務(wù)和實(shí)施工傷預(yù)防項(xiàng)目。
以上專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)為經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)成立，合法登記（注冊(cè)），具備法人資格，取得國(guó)家規(guī)定開(kāi)展有關(guān)業(yè)務(wù)的相應(yīng)資質(zhì)，從事相關(guān)業(yè)務(wù)三年以上，并符合提供相應(yīng)業(yè)務(wù)所需的專(zhuān)業(yè)人員、硬件設(shè)施、信息技術(shù)等服務(wù)保障條件的社會(huì)機(jī)構(gòu)或組織。
第四條 工傷保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行年度預(yù)算和清算，發(fā)生支出嚴(yán)格按規(guī)定從基金中據(jù)實(shí)列支，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得直接提取費(fèi)用，嚴(yán)禁擠占、挪用。任何單位或者個(gè)人不得將工傷保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于部門(mén)或者單位的人員和公用費(fèi)用開(kāi)支、投資運(yùn)營(yíng)、興建或者改建辦公場(chǎng)所、購(gòu)置交通工具和各種設(shè)備、發(fā)放獎(jiǎng)金、租賃或者挪作其他用途。
第二章 專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用范圍及要求
第五條 工傷取證費(fèi)使用范圍為：
（一）工傷事故調(diào)查取證所需的交通食宿等費(fèi)用，具體使用按照當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定執(zhí)行；
（二）聘請(qǐng)醫(yī)療、法律等專(zhuān)家對(duì)疑難工傷認(rèn)定案例進(jìn)行論證、評(píng)估所需勞務(wù)費(fèi)用，聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助工傷調(diào)查取證所需費(fèi)用，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展工傷認(rèn)定涉及的傷病因果關(guān)系鑒定所需費(fèi)用；
（三）工傷認(rèn)定法律文書(shū)郵寄、公告等送達(dá)費(fèi)用。
第六條 勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)使用范圍為：
（一）對(duì)工傷職工的勞動(dòng)功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級(jí)鑒定費(fèi)用，以及工傷職工停工留薪期確認(rèn)、醫(yī)療終結(jié)期確認(rèn)、工傷復(fù)發(fā)確認(rèn)、工傷康復(fù)確認(rèn)、輔助器具配置（更換）確認(rèn)等費(fèi)用，包括聘請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定專(zhuān)家開(kāi)展鑒定工作所需的專(zhuān)家勞務(wù)費(fèi)、向?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)現(xiàn)場(chǎng)鑒定保障服務(wù)費(fèi)、勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論文書(shū)郵寄和公告送達(dá)費(fèi)用等項(xiàng)目；
（二）聘請(qǐng)醫(yī)療、法律等專(zhuān)家對(duì)疑難勞動(dòng)能力鑒定案例進(jìn)行論證和評(píng)估或者對(duì)勞動(dòng)能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)和制度進(jìn)行研討等所需勞務(wù)費(fèi)用；
（三）組織專(zhuān)家對(duì)行動(dòng)不便的工傷職工進(jìn)行上門(mén)鑒定時(shí)所需的專(zhuān)家交通食宿費(fèi)，具體使用按照當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 工傷預(yù)防費(fèi)使用范圍為：
（一）工傷預(yù)防的宣傳費(fèi)用，包括通過(guò)各種媒介和各種形式開(kāi)展宣傳所需費(fèi)用，如媒體宣傳、政策咨詢、公益廣告、制作宣傳成品、知識(shí)競(jìng)賽、印刷購(gòu)買(mǎi)宣傳教育資料等費(fèi)用；
（二）對(duì)參保的用人單位及職工開(kāi)展的工傷預(yù)防培訓(xùn)教育活動(dòng)費(fèi)用，具體使用按照當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定執(zhí)行；
（三）邀請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)展工傷保險(xiǎn)項(xiàng)目研究、專(zhuān)題調(diào)研和咨詢指導(dǎo)活動(dòng)等費(fèi)用；
（四）對(duì)參保的用人單位的職工開(kāi)展預(yù)防性職業(yè)健康體檢進(jìn)行補(bǔ)助和對(duì)企業(yè)工傷事故與職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估等費(fèi)用；
（五）法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的其他工傷預(yù)防項(xiàng)目。
第八條 工傷預(yù)防的具體實(shí)施項(xiàng)目，由統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)會(huì)同衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，根據(jù)本地區(qū)上一年度工傷事故（職業(yè)?。踩a(chǎn)事故的發(fā)生情況以及參保情況、工傷保險(xiǎn)基金收支情況、工作需要等進(jìn)行編制和確定。
第九條 統(tǒng)籌地區(qū)具有工傷保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用權(quán)限的部門(mén)或機(jī)構(gòu)需聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助工傷認(rèn)定調(diào)查取證、委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)提供勞動(dòng)能力現(xiàn)場(chǎng)鑒定保障服務(wù)和實(shí)施工傷預(yù)防項(xiàng)目的，應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《廣東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法>辦法》等政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定，從符合第三條第三款規(guī)定的社會(huì)機(jī)構(gòu)或組織中選擇專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，并與其簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，定期進(jìn)行考核評(píng)估，確保效果和質(zhì)量。
第三章 專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算程序
第十條 具有工傷保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用權(quán)限的部門(mén)或機(jī)構(gòu)每年七月根據(jù)上年度專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)際使用情況和下一年度工作計(jì)劃，負(fù)責(zé)制定下一年度工傷保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資金需求。其中，工傷預(yù)防費(fèi)用由各統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)會(huì)同衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)制定。
各統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)匯總工傷保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資金需求，每年九月提出下年度工傷保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃，報(bào)同級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)和財(cái)政部門(mén)審核。財(cái)政部門(mén)會(huì)同社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)將工傷保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入下年度社?；痤A(yù)算，按社?；痤A(yù)算編報(bào)相關(guān)程序報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府審批。
第十一條 各統(tǒng)籌地區(qū)財(cái)政部門(mén)根據(jù)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)的年度預(yù)算，向各用款單位下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的用款額度。統(tǒng)籌地區(qū)具有工傷保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用權(quán)限的部門(mén)或機(jī)構(gòu)在用款額度內(nèi)制定詳細(xì)的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃，報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門(mén)和社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)備案，具體使用時(shí)由同級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按相關(guān)規(guī)定在工傷保險(xiǎn)基金中據(jù)實(shí)列支。
第十二條 工傷保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的年度預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，原則上不調(diào)整。因法規(guī)政策變動(dòng)等特殊情況確需調(diào)整（包括追加預(yù)算、預(yù)算項(xiàng)目變更等）的，各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)編制預(yù)算調(diào)整方案，說(shuō)明調(diào)整原因及有關(guān)依據(jù)，并按預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定報(bào)批。
調(diào)整的預(yù)算金額原則上不得超過(guò)用款單位原已批準(zhǔn)預(yù)算總金額的50%。
第十三條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》、《社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度》等有關(guān)規(guī)定，做好工傷保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)處理工作，年終據(jù)實(shí)編報(bào)決算。
第四章 專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用程序
第十四條 統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)和勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室（或勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)）在預(yù)算范圍內(nèi)發(fā)生工傷取證費(fèi)和勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)支出時(shí)據(jù)實(shí)列支，完成相關(guān)審批程序后，由同級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)審批件、發(fā)票及其他憑證定期審核支付。
第十五條 確定實(shí)施的工傷預(yù)防項(xiàng)目，根據(jù)合同規(guī)定，可預(yù)付一定比例的費(fèi)用；項(xiàng)目完成經(jīng)驗(yàn)收合格后，再支付余款。具體程序按社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度和工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)管理規(guī)定支出。
第十六條 工傷保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要專(zhuān)項(xiàng)核算，并進(jìn)行年度清算。
第五章 監(jiān)督檢查
第十七條 各統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)和財(cái)政部門(mén)應(yīng)對(duì)本統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行定期或不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，以確保按照規(guī)定使用。
第十八條 工傷保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理使用接受審計(jì)部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督。
第十九條 違規(guī)使用工傷保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格依法依規(guī)查處。
第六章 附 則
第二十條 廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、廣東省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)廣東省工傷保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法的通知》（粵勞社〔2005〕74號(hào)）自本辦法實(shí)施之日起廢止。
第二十一條 本辦法由省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同省財(cái)政廳解釋。
第二十二條 本辦法自2017年3月20日起施行，有效期5年。今后國(guó)家有與本辦法不同規(guī)定的，按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。
