9月14日,全省農(nóng)田建設(shè)工作會議在清遠(yuǎn)市英德召開。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳領(lǐng)導(dǎo)出席會議。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)田建設(shè)管理處處長彭琳,清遠(yuǎn)市政府副秘書長黃灶明,清遠(yuǎn)市委農(nóng)辦主任,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長,市鄉(xiāng)村振興局局長張偉杰,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、總農(nóng)藝師蔡憶江,英德市副市長羅偉權(quán)以及全省各地有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干參加會議。與會人員上午參觀了英德望埠鎮(zhèn)的耕地碎片化整合整治示范點、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“建后管護(hù)”示范點和退化耕地治理示范點;下午召開會議交流農(nóng)田建設(shè)工作經(jīng)驗,對全省農(nóng)田建設(shè)工作進(jìn)展情況進(jìn)行了通報,并對下一步農(nóng)田建設(shè)工作進(jìn)行了部署。會議由彭琳主持,黃灶明代表清遠(yuǎn)市政府致辭,張偉杰代表市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在會上作經(jīng)驗交流發(fā)言,英德市和連山壯族瑤族自治縣的工作經(jīng)驗編入了會議交流材料。
張偉杰在交流發(fā)言時表示,近年來清遠(yuǎn)市上下一心,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神,認(rèn)真貫徹落實省委“1+1+9”工作部署和市委高質(zhì)量發(fā)展“十大行動方案”,圍繞鄉(xiāng)村“五個振興”和城鄉(xiāng)融合發(fā)展要求,壓實“一把手”抓“五個一”促鄉(xiāng)村振興責(zé)任,實現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)取得了優(yōu)異成績:在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)綜合評價中,清遠(yuǎn)2019年、2020年連續(xù)兩個年度成績在全省排名靠前、得到省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的肯定并收到相應(yīng)的“感謝信”,其中2019年度為廣東省獲得高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田綜合評價全國第一名作出了貢獻(xiàn),得到激勵獎金2969萬元。主要亮點如下:
一是高位推動,壓實項目屬地責(zé)任。創(chuàng)建包含市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市局領(lǐng)導(dǎo)、各縣(市、區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和部門主要負(fù)責(zé)人的“【清遠(yuǎn)農(nóng)建】工作群”,溝通協(xié)調(diào)實現(xiàn)“無縫對接”。在工作群進(jìn)行“日結(jié)周報季總結(jié)”,隨時掌握工作動態(tài)和進(jìn)展,隨時交流推動工作的好辦法,及時協(xié)調(diào)解決遇到的問題。市政府成立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工作領(lǐng)導(dǎo)小組、部門工作專班和督導(dǎo)組,建立一周一進(jìn)度一分析一通報制度,在周報的基礎(chǔ)上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局還不定期印發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)進(jìn)展情況通報,壓實責(zé)任,強化時間觀念,對后進(jìn)者發(fā)提醒函鞭策,對問題嚴(yán)重的進(jìn)行約談。
二是去碎片化,開展農(nóng)田整合整治。近幾年,清遠(yuǎn)相繼出臺了《清遠(yuǎn)市農(nóng)田建設(shè)項目管理實施辦法》(試行)、《清遠(yuǎn)市高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)項目科技推廣費管理工作指導(dǎo)意見》和《農(nóng)村耕地整合治理五年行動計劃》,市、縣兩級財政對于列入耕地整合治理的項目,按照每畝1200元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎補,市、縣財政獎補的比例為2:8。把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與農(nóng)村耕地整合治理行動結(jié)合起來,全面推進(jìn)農(nóng)田整合整治工作,實現(xiàn)了“田成方、地成塊、渠相連、路相通、旱能灌、澇能排、地平整、機可耕”,提升了農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力。
三是創(chuàng)新方法,加快項目建設(shè)進(jìn)度。第一,創(chuàng)新農(nóng)田建設(shè)投資融資模式。清遠(yuǎn)英德采取申請發(fā)行地方政府債券的方式加大對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的投入,2019-2021年連續(xù)三年發(fā)行地方政府債券3.69億元用于建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。清新區(qū)2021年也發(fā)行了地方政府債券1000萬元用于建設(shè)7.47萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。通過各級財政資金投入、發(fā)行政府債券等多渠道投資融資,確保了清遠(yuǎn)2021年度30.58萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目的資金畝投入達(dá)到了2250元以上。第二,創(chuàng)新農(nóng)田建設(shè)施工管理方法。在確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量基礎(chǔ)上加快建設(shè)進(jìn)度,如采取商品混凝土現(xiàn)澆鋪設(shè)水泥路、利用挖掘機在自制的“移動式攪拌槽”內(nèi)現(xiàn)場攪拌混凝土,并通過挖掘機助推拖拉機的模式,解決雨天施工材料無法運輸?shù)膯栴}。同時,再搶抓農(nóng)民工春節(jié)返鄉(xiāng)時機和春耕前的空檔期,動員引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田作業(yè),每個施工班組可同比提高90%的工作效率,2020年度項目全部提前90天完工,實現(xiàn)了當(dāng)年任務(wù)當(dāng)年完成。
四是積極探索,智慧農(nóng)田穩(wěn)步推進(jìn)。清遠(yuǎn)連山壯族瑤族自治縣率先引入尋鄉(xiāng)記智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司開展“連山大米”數(shù)字農(nóng)場項目,通過部署多個智慧桿,集成不同功能的傳感器,利用太陽能發(fā)電、物聯(lián)網(wǎng)卡和北斗芯片無線傳輸,實現(xiàn)7*24小時不間斷收集生產(chǎn)過程中空氣、水質(zhì)、土壤、溫濕度等土壤和氣象數(shù)據(jù)數(shù)據(jù),在農(nóng)戶手機免費安裝服務(wù)平臺APP指導(dǎo)農(nóng)戶種植,通過全程數(shù)字化記錄和監(jiān)控,為實現(xiàn)“連山大米”的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品質(zhì)提提升提供了保障。該項目試驗區(qū)農(nóng)田實現(xiàn)了單造每畝增收200元,現(xiàn)已吸引永和鎮(zhèn)和太保鎮(zhèn)695農(nóng)戶參與智慧農(nóng)田建設(shè),柔性整合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6700畝,已引起央視CCTV-2、CCTV-13等頻道關(guān)注并進(jìn)行了報道。
五是重視管護(hù),建后利用成效顯著。堅持政府主導(dǎo),調(diào)動集體組織、受益主體、社會企業(yè)等參與管護(hù)的積極性,引導(dǎo)更多新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加入到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)成果應(yīng)用行列,確保建成一畝、管好一畝。
下一步,清遠(yuǎn)將繼續(xù)開拓創(chuàng)新,強化對全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的督促指導(dǎo),加快2018年、2019年、2020年項目驗收速度,加快推進(jìn)2021年項目實施速度,結(jié)合實際落實《廣東省農(nóng)田整治提升行動方案(2021-2025年)》,按這次全省現(xiàn)場會的部署狠抓工作落實,為我省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)跑全國貢獻(xiàn)清遠(yuǎn)力量。