廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告（第68號(hào)）
《廣東省村民委員會(huì)選舉辦法》已由廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議于2020年9月29日修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《廣東省村民委員會(huì)選舉辦法》公布，自2020年11月1日起施行。
廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2020年9月29日
廣東省村民委員會(huì)選舉辦法
（1998年11月27日廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過 2001年7月27日廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議第一次修訂 2010年12月1日廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議第二次修訂 2020年9月29日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議第三次修訂）
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范村民委員會(huì)的選舉工作，保障村民依法行使民主權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》和有關(guān)法律，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共三至七人組成，各村的具體職數(shù)由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議提出方案，報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣人民政府主管部門備案。村民委員會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)至少有一名婦女成員；多民族村民居住的村應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員；兩個(gè)以上自然村聯(lián)合設(shè)立村民委員會(huì)，其成員分布應(yīng)當(dāng)考慮村落狀況。村民委員會(huì)成員之間不得有近親屬關(guān)系。
第三條 村民委員會(huì)主任、副主任和委員，由本村有選舉權(quán)的村民直接選舉產(chǎn)生。村黨組織書記可以通過選舉擔(dān)任村民委員會(huì)主任，村黨組織班子成員可以通過選舉擔(dān)任村民委員會(huì)副主任、委員。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員。
第四條 村民委員會(huì)每屆任期五年，屆滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行換屆選舉。村民委員會(huì)成員可以連選連任。因特殊情況需要提前或者延期換屆的，由村民委員會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論通過后，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣人民政府批準(zhǔn)。
第五條 村民委員會(huì)的換屆選舉工作由省人民政府統(tǒng)一部署，由設(shè)區(qū)的市和不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣人民政府組織實(shí)施，各級(jí)人民政府主管部門負(fù)責(zé)日常工作。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立村民委員會(huì)選舉觀察制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度。
第六條 村民委員會(huì)的選舉工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織，按照《中國共產(chǎn)黨章程》進(jìn)行工作，全面領(lǐng)導(dǎo)村民委員會(huì)換屆選舉工作；依照憲法和法律，支持和保障村民開展自治活動(dòng)、直接行使民主權(quán)利。地方各級(jí)人民代表大會(huì)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，對(duì)村民委員會(huì)的選舉工作依法進(jìn)行監(jiān)督。
第七條 各級(jí)人民政府組織和指導(dǎo)村民委員會(huì)選舉工作所需經(jīng)費(fèi)，由本級(jí)財(cái)政安排。對(duì)財(cái)政困難的不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣，上級(jí)人民政府給予補(bǔ)助。村民委員會(huì)的選舉經(jīng)費(fèi)由村的集體經(jīng)濟(jì)收益解決，不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)財(cái)政給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。不得將選舉經(jīng)費(fèi)攤派給村民。
第二章 選舉工作機(jī)構(gòu)
第八條 村民委員會(huì)換屆選舉期間，不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)成立村民委員會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組，指導(dǎo)村民委員會(huì)換屆選舉工作。換屆選舉工作指導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)下列工作：（一）宣傳和執(zhí)行村民委員會(huì)換屆選舉的法律、法規(guī)和政策；（二）部署和監(jiān)督村民委員會(huì)換屆選舉工作，引導(dǎo)村民依法進(jìn)行換屆選舉；（三）制定換屆選舉工作方案，指導(dǎo)和督促村民選舉委員會(huì)制定換屆選舉實(shí)施方案；（四）監(jiān)督、指導(dǎo)選票的印制、保管工作；（五）指導(dǎo)幫助村民選舉委員會(huì)對(duì)村民委員會(huì)成員候選人資格和所得票數(shù)符合當(dāng)選要求者的資格進(jìn)行審查；（六）做好選舉觀察工作，培訓(xùn)換屆選舉工作人員；（七）依法受理和處理與村民委員會(huì)換屆選舉有關(guān)的投訴、舉報(bào)等問題，做好有關(guān)換屆選舉的信訪工作；（八）督促、指導(dǎo)和協(xié)助村民委員會(huì)完成工作移交；（九）統(tǒng)計(jì)匯總本行政區(qū)域村民委員會(huì)換屆選舉工作情況，指導(dǎo)建立健全選舉工作檔案；（十）依法承辦村民委員會(huì)換屆選舉工作中的其他事項(xiàng)。
第九條 村成立村民選舉委員會(huì)，負(fù)責(zé)主持村民委員會(huì)的選舉工作。村民選舉委員會(huì)由主任、副主任和委員共七人、九人或者十一人組成。村民選舉委員會(huì)成員可以通過召開村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議無記名投票推選產(chǎn)生，也可以將選舉委員會(huì)成員名額分配到各村民小組會(huì)議無記名投票推選產(chǎn)生。依法將村黨組織書記推選為村民選舉委員會(huì)主任。村民選舉委員會(huì)成員按照得票多少的順序確定。推選方式和具體名額由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議確定。村民選舉委員會(huì)的任期，自推選產(chǎn)生之日起至村民委員會(huì)完成工作移交時(shí)止。
第十條 村民選舉委員會(huì)成員的分工可以通過內(nèi)部協(xié)商或者投票決定，并向全體村民公布，同時(shí)報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村民委員會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組備案。村民選舉委員會(huì)議事實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。
第十一條 村民選舉委員會(huì)履行下列職責(zé)：（一）開展宣傳動(dòng)員工作，解答村民提出的有關(guān)選舉的問題；（二）制定本村換屆選舉工作實(shí)施方案，經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議通過，報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村民委員會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組備案后公告；（三）確定、公布選舉方式、選舉日和日程安排，準(zhǔn)備村民委員會(huì)成員候選人提名表、選票和其他表格；（四）培訓(xùn)監(jiān)票人、計(jì)票人、唱票人、公共代寫人等工作人員；（五）審查、登記并公布登記參加選舉的村民名單，處理村民對(duì)登記參加選舉的村民名單有異議的申訴；（六）審查村民委員會(huì)成員候選人資格，依法確定、公布候選人名單，審查所得票數(shù)符合當(dāng)選要求者的資格；（七）組織投票選舉，公布選舉結(jié)果，并報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村民委員會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組備案；（八）總結(jié)和上報(bào)選舉工作情況，建立健全選舉工作檔案；（九）主持村民委員會(huì)的工作移交。
第十二條 村民選舉委員會(huì)成員在選舉期間無正當(dāng)理由三次不參加村民選舉委員會(huì)會(huì)議的，其職務(wù)自行終止。對(duì)不依法履行職責(zé)的村民選舉委員會(huì)成員，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村民委員會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組或者本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民可以提出免職建議，經(jīng)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或者推選其為村民選舉委員會(huì)成員的村民小組會(huì)議同意，予以免職。村民選舉委員會(huì)成員接受提名為村民委員會(huì)成員候選人的，其村民選舉委員會(huì)職務(wù)自行終止。村民選舉委員會(huì)成員職務(wù)自行終止或者被免職的，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以公告，其缺額按照原推選得票多少的順序依次遞補(bǔ)或者另行推選。村民選舉委員會(huì)主任出缺的，可以在村民選舉委員會(huì)成員中推選一名中國共產(chǎn)黨黨員擔(dān)任。村民選舉委員會(huì)成員之間不得有近親屬關(guān)系。村民選舉委員會(huì)成員與村民委員會(huì)成員候選人有近親屬關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
第三章 參加選舉村民的登記
第十三條 年滿十八周歲的村民，依照法律規(guī)定享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。計(jì)算村民年齡的截止時(shí)間為本村的選舉日。
第十四條 村民委員會(huì)選舉前，應(yīng)當(dāng)對(duì)下列人員進(jìn)行登記，列入?yún)⒓舆x舉的村民名單:（一）戶籍在本村并且在本村居住的村民；（二）戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民；（三）戶籍不在本村，在本村居住或者工作一年以上，本人申請(qǐng)參加選舉，并經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意參加選舉的公民。已登記參加村（居）民委員會(huì)選舉的公民，不得再參加其他地方村民委員會(huì)的選舉。
第十五條 有下列情形之一的，經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)，不列入?yún)⒓舆x舉的村民名單：（一）依照法律被剝奪政治權(quán)利的；（二）因精神疾病或者智力殘疾等原因無法行使選舉權(quán)利的；（三）本人書面明確表示不參加選舉的；（四）登記期間不在本村居住，村民選舉委員會(huì)依法告知后，在規(guī)定期限內(nèi)未表示參加選舉的。
第十六條 村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日二十日前在村民委員會(huì)和各村民小組所在地公布登記參加選舉的村民名單。對(duì)登記參加選舉的村民名單有異議的，應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起五日內(nèi)向村民選舉委員會(huì)申訴，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三日內(nèi)作出處理決定，并書面告知有關(guān)村民；村民對(duì)處理決定不服的，可以自收到告知書之日起三日內(nèi)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村民委員會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組申訴，該指導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在選舉日七日前作出決定，書面答復(fù)申訴人，并告知該村村民選舉委員會(huì)。
第十七條 因故不能如期進(jìn)行選舉，由村民選舉委員會(huì)提請(qǐng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議審議，另行確定選舉日，并報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村民委員會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組備案。推遲時(shí)間不得超過三個(gè)月。推遲選舉的，應(yīng)當(dāng)核實(shí)登記參加選舉的村民名單的變動(dòng)情況，并予以公告。
第四章 候選人產(chǎn)生
第十八條 選舉村民委員會(huì)，實(shí)行有候選人差額選舉。
第十九條 村民委員會(huì)成員一般具備以下條件：（一）擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；（二）遵守憲法、法律、法規(guī)和政策；（三）遵守村民自治章程和村規(guī)民約；（四）品行良好，公道正派，熱心公益；（五）有一定的組織管理能力，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，能夠在本村工作并帶頭促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；（六）具有初中以上學(xué)歷，具備正常履行職責(zé)的身體條件，新任的村民委員會(huì)成員具有高中以上學(xué)歷或者相當(dāng)文化程度。
第二十條 登記參加選舉的村民可以推薦或者自薦村民委員會(huì)成員候選人，并在選舉日十五日前向村民選舉委員會(huì)提交推薦或者自薦材料。農(nóng)村基層黨組織可以提出候選人建議人選，并在選舉日十五日前向村民選舉委員會(huì)提交建議人選材料。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日十日前在村民委員會(huì)和各村民小組所在地以姓名筆畫為序公布村民委員會(huì)成員候選人推薦、自薦和建議名單。
第二十一條 村民委員會(huì)成員候選人人數(shù)應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選名額。村民委員會(huì)主任、副主任候選人人數(shù)應(yīng)當(dāng)分別比應(yīng)選名額多一人，委員候選人人數(shù)應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選名額多一至三人。
第二十二條 提名村民委員會(huì)候選人，應(yīng)當(dāng)由村民選舉委員會(huì)召開村民會(huì)議或者各村民小組會(huì)議，由過半數(shù)登記參加選舉的村民參加投票產(chǎn)生。登記參加選舉的村民可以提名村民委員會(huì)成員候選人推薦、自薦和建議名單中的村民，也可以提名其他村民。每一村民提出的候選人人數(shù)不得超過應(yīng)選名額。正式候選人按照得票多少的順序確定，其中應(yīng)當(dāng)至少有一名婦女。
第二十三條 村民選舉委員會(huì)確認(rèn)提名有效并在不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村民委員會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組指導(dǎo)幫助下進(jìn)行資格審查后，應(yīng)當(dāng)在選舉日五日前在村民委員會(huì)和各村民小組所在地以姓名筆畫為序公布正式候選人名單。本人不愿意被列為候選人的，應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起兩日內(nèi)向村民選舉委員會(huì)書面說明。候選人的缺額按照提名得票多少的順序依次遞補(bǔ)。
第二十四條 村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織候選人在指定場所與村民見面，由候選人介紹履行職責(zé)的設(shè)想，回答村民提出的問題。但選舉日必須停止此項(xiàng)活動(dòng)。候選人在宣傳和介紹自己時(shí)，應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，不得違反法律、法規(guī)和政策。有關(guān)主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)事先書面提交村民選舉委員會(huì)備案。
第二十五條 村民委員會(huì)的選舉可以一次性投票選舉主任、副主任和委員；也可以先選主任，再選副主任，最后選委員。分次投票選舉村民委員會(huì)成員的，主任候選人未當(dāng)選時(shí)，可以作為副主任的候選人；副主任候選人未當(dāng)選時(shí)，可以作為委員的候選人。
第五章 選舉程序
第二十六條 投票選舉前，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好下列準(zhǔn)備工作:（一）核實(shí)登記參加選舉的村民人數(shù)，辦理委托投票，公布名單；（二）提前五日公布投票選舉的具體時(shí)間、地點(diǎn)和有關(guān)安排；（三）準(zhǔn)備票箱和選票，布置選舉大會(huì)會(huì)場，設(shè)立投票站，在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一印制的選票上加蓋本村村民選舉委員會(huì)印章；（四）提請(qǐng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議決定監(jiān)票人、計(jì)票人、唱票人、公共代寫人等工作人員名單，并予以公布，村民委員會(huì)成員候選人及其近親屬不得擔(dān)任選舉工作人員；（五）向村民公布或者說明寫票方法和其他選舉注意事項(xiàng)；（六）完成村選舉工作實(shí)施方案規(guī)定的其他準(zhǔn)備事項(xiàng)。第二十七條 在村民選舉委員會(huì)主持下，投票選舉可以采取召開選舉大會(huì)的方式，也可以采取設(shè)立中心投票站和分投站的方式。居住分散、確實(shí)不便到會(huì)場或者投票站投票的，經(jīng)村民選舉委員會(huì)提出，報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村民委員會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組批準(zhǔn)并公告后，可以設(shè)立流動(dòng)票箱進(jìn)行投票。票箱應(yīng)當(dāng)符合安全、保密的要求。每個(gè)票箱必須有三名以上監(jiān)票人負(fù)責(zé)監(jiān)督。
第二十八條 登記參加選舉的村民在選舉期間外出不能參加投票的，可以書面委托本村有選舉權(quán)的近親屬代為投票，但每一村民接受委托投票不得超過三人。委托投票應(yīng)當(dāng)自登記參加選舉的村民名單公布之日起六日內(nèi)到村民選舉委員會(huì)辦理，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)委托投票的村民進(jìn)行審核，并在兩日內(nèi)在村民委員會(huì)和各村民小組所在地予以公告。
第二十九條 村民委員會(huì)選舉采取無記名投票方式，選舉會(huì)場和投票站必須設(shè)立秘密寫票處。因特殊原因無法填寫選票的村民，可以委托公共代寫人或者除候選人以外的人代寫，代寫人不得違背委托人的意愿。登記參加選舉的村民和代寫人進(jìn)入秘密寫票處寫票，其他人不得圍觀；任何人不得亮票、拍攝選票或者在選票上做記號(hào)。投票選舉時(shí)，對(duì)候選人可以投贊成票，可以投反對(duì)票，可以投棄權(quán)票，也可以另選其他村民。
第三十條 投票結(jié)束后，每個(gè)票箱應(yīng)當(dāng)當(dāng)場密封，并于當(dāng)日由監(jiān)票人送回選舉大會(huì)會(huì)場或者中心投票站集中，當(dāng)眾開箱，由監(jiān)票人、計(jì)票人、唱票人公開核對(duì)、計(jì)算票數(shù)，做好記錄，并由監(jiān)票人簽名確認(rèn)。
第三十一條 有登記參加選舉的村民過半數(shù)參加投票，且收回選票數(shù)等于或者少于發(fā)出選票數(shù)的，選舉有效；收回選票數(shù)多于發(fā)出選票數(shù)的，選舉無效。選票上所選的每項(xiàng)職務(wù)人數(shù)等于或者少于應(yīng)選人數(shù)的有效，多于應(yīng)選人數(shù)的無效，書寫模糊無法辨認(rèn)或者不按規(guī)定符號(hào)填寫的部分無效。
第三十二條 村民委員會(huì)成員候選人或者本村其他登記參加選舉的村民獲得參加投票的村民的過半數(shù)贊成票，始得當(dāng)選。主任、副主任的當(dāng)選人按照得票多少的順序確定。主任、副主任的當(dāng)選人中有婦女的，委員的當(dāng)選人按照得票多少的順序確定；沒有婦女的，委員的當(dāng)選人按照下列原則確定:（一）有婦女獲得過半數(shù)贊成票的，應(yīng)當(dāng)首先確定得票最多的婦女當(dāng)選，其他當(dāng)選人按照得票多少的順序確定；（二）沒有婦女獲得過半數(shù)贊成票的，應(yīng)當(dāng)在委員的應(yīng)選名額中確定一個(gè)名額另行選舉婦女成員，其他當(dāng)選人按照得票多少的順序確定。得票數(shù)相同不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)對(duì)得票數(shù)相同的人再次投票選舉，以得票多的當(dāng)選。當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選名額的，不足的名額應(yīng)當(dāng)另行選舉。
第三十三條 當(dāng)選的村民委員會(huì)成員之間有近親屬關(guān)系的，只保留其中職務(wù)最高的一人的職務(wù)；如果職務(wù)相同，則只保留得票最多的一人的職務(wù)，其他當(dāng)選人由村民選舉委員會(huì)宣布其當(dāng)選無效。
第三十四條 另行選舉時(shí)，根據(jù)前一次投票時(shí)得票多少的順序，按照本辦法第二十一條規(guī)定的差額數(shù)，從未獲當(dāng)選者中確定候選人。另行選舉的當(dāng)選人按照得票多少的順序確定，但獲得贊成票不得少于所投票數(shù)的三分之一。經(jīng)過三次投票選舉，當(dāng)選人數(shù)已達(dá)三人以上但仍少于應(yīng)選名額的，不足的名額是否再另行選舉，由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議決定。
第三十五條 候選人所得票數(shù)符合當(dāng)選要求且通過資格審查的，由村民選舉委員會(huì)確認(rèn)選舉有效后當(dāng)場公布選舉結(jié)果；所得票數(shù)符合當(dāng)選要求但未經(jīng)過資格審查的，由村民選舉委員會(huì)確認(rèn)選舉有效后當(dāng)場公布得票情況，并在不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村民委員會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組指導(dǎo)幫助下進(jìn)行資格審查，于十日內(nèi)公布選舉結(jié)果。選舉結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村民委員會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組和不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣人民政府主管部門備案。不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣人民政府主管部門應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)頒發(fā)統(tǒng)一印制的村民委員會(huì)主任、副主任和委員當(dāng)選證書以及縣級(jí)人民政府民政部門印制的村民委員會(huì)基層群眾性自治組織特別法人代碼證書。村民委員會(huì)成員資格審查辦法由省有關(guān)主管部門另行制定。
第三十六條 任何組織和個(gè)人不得有下列行為:（一）以暴力、威脅、欺騙、誹謗等手段致使村民、候選人不能依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)；（二）用金錢收買或者其他手段賄賂村民、候選人或者選舉工作人員；（三）涂改、偽造選票或者虛報(bào)選票數(shù)；（四）妨害村民選舉委員會(huì)和選舉工作人員履行職責(zé)。村民對(duì)前款所列情形有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村民委員會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)和人民政府，不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和人民政府及其有關(guān)主管部門舉報(bào)，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理。
第三十七條 村民對(duì)選舉結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在選舉結(jié)果公布后六十日內(nèi)向不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣人民政府主管部門或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出書面意見。不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣人民政府主管部門或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理之日起三十日內(nèi)依法認(rèn)定并作出書面答復(fù)。第三十八條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生之日起十日內(nèi)完成工作移交。工作移交由村民選舉委員會(huì)主持，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督。
第六章 罷免、辭職、職務(wù)自行終止與補(bǔ)選
第三十九條 村民委員會(huì)成員向村民負(fù)責(zé)，接受村民監(jiān)督。村民會(huì)議有權(quán)罷免村民委員會(huì)成員。
第四十條 本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名，可以提出罷免村民委員會(huì)成員的要求。罷免要求應(yīng)當(dāng)書面提出，并列明罷免理由。
第四十一條 村民委員會(huì)成員有下列情形之一的，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以提出罷免建議:（一）違反法律、法規(guī)和政策，不適合繼續(xù)擔(dān)任村民委員會(huì)成員的；（二）失職瀆職造成村民利益重大損失的；（三）連續(xù)三個(gè)月以上無正當(dāng)理由不參加村民委員會(huì)工作的。
第四十二條 對(duì)提出的罷免要求或者罷免建議，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)召開村民會(huì)議進(jìn)行無記名投票表決。罷免村民委員會(huì)成員，須有登記參加選舉的村民過半數(shù)投票，并須經(jīng)投票的村民過半數(shù)通過，罷免結(jié)果應(yīng)當(dāng)予以公告。罷免村民委員會(huì)成員不得實(shí)行委托投票。罷免村民委員會(huì)主任或者全體村民委員會(huì)成員的，應(yīng)當(dāng)在不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣人民政府主管部門和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下，由重新推選產(chǎn)生的村民選舉委員會(huì)主持。
第四十三條 提出罷免要求或者罷免建議者，應(yīng)當(dāng)?shù)酱迕駮?huì)議作出說明并回答詢問，被提出罷免的人有權(quán)出席會(huì)議進(jìn)行申辯或者書面提出申辯意見。罷免未獲通過的，一年內(nèi)不得以同一事實(shí)和理由再次提出罷免要求或者罷免建議。
第四十四條 村民委員會(huì)成員因故辭職，應(yīng)當(dāng)書面向村民委員會(huì)提出，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到辭職申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)召開村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議進(jìn)行審議，決定是否接受其辭職，并在五日內(nèi)公告。
第四十五條 村民委員會(huì)成員有下列情形之一的，其職務(wù)自行終止:（一）死亡的；（二）被判處刑罰的；（三）喪失行為能力的；（四）連續(xù)兩次民主評(píng)議不稱職的。村民委員會(huì)成員職務(wù)自行終止的，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以公告，并報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府備案。
第四十六條 村民委員會(huì)成員出現(xiàn)缺額，可以由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議進(jìn)行補(bǔ)選。村民委員會(huì)成員不足三人時(shí)，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)補(bǔ)選；已足三人但仍缺額的，是否補(bǔ)選，由村民委員會(huì)提出意見，經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議決定，報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府備案。補(bǔ)選村民委員會(huì)個(gè)別成員的，由村民委員會(huì)主持；補(bǔ)選全體村民委員會(huì)成員的，由重新推選產(chǎn)生的村民選舉委員會(huì)主持。補(bǔ)選時(shí)，村民委員會(huì)成員中沒有婦女的，應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)選婦女成員，其他候選人從本屆未獲當(dāng)選者中按照得票多少的順序確定，候選人人數(shù)可以多于或者等于應(yīng)選名額。登記參加選舉的村民過半數(shù)或者村民代表會(huì)議組成人員的三分之二以上參加投票，選舉有效，以獲得贊成票多的當(dāng)選，但獲得的贊成票不得少于所投票數(shù)的二分之一。補(bǔ)選結(jié)果應(yīng)當(dāng)報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣人民政府主管部門備案。補(bǔ)選的村民委員會(huì)成員的任期至本屆村民委員會(huì)任期屆滿時(shí)止。
第七章 法律責(zé)任
第四十七條 有下列行為之一的，由上一級(jí)人民政府責(zé)令改正，對(duì)直接責(zé)任人給予處分：（一）指定村民委員會(huì)成員候選人的；（二）指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員的；（三）無正當(dāng)理由不組織或者拖延村民委員會(huì)換屆選舉的；（四）以不正當(dāng)手段妨害村民委員會(huì)成員履行職責(zé)的。
第四十八條 違反本辦法第三十六條規(guī)定，采取不正當(dāng)手段當(dāng)選村民委員會(huì)成員的，由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣人民政府主管部門或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府宣布其當(dāng)選無效；違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條 村民選舉委員會(huì)不主持工作移交或者上一屆村民委員會(huì)不辦理移交手續(xù)的，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令改正；造成村集體財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。
第八章 附 則
第五十條 轄有村的街道辦事處，在村民委員會(huì)選舉中履行本辦法規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府履行的職責(zé)。
第五十一條 村民代表、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的推選和村民小組長、副組長的選舉納入村民委員會(huì)選舉工作中同步完成。村民代表、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的推選，以及村民小組長和副組長的選舉參照本辦法執(zhí)行。
第五十二條 本辦法所稱近親屬包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。第五十三條 本辦法自2020年11月1日起施行。
來源：中國民政
