為貫徹落實(shí)國(guó)家和省對(duì)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度提出的新規(guī)定、新要求,日前,經(jīng)廣東省人民政府同意,省民政廳、省財(cái)政廳、省殘聯(lián)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于修改〈廣東省困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)施辦法〉的通知》(粵民規(guī)字〔2022〕3號(hào)),對(duì)原來政策中的補(bǔ)貼對(duì)象范圍、資金安排、申領(lǐng)程序、資格復(fù)核、停止發(fā)放情形等進(jìn)行了更新修正。
《廣東省困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)施辦法》自2021年3月1日起正式施行,完善和規(guī)范了我省困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼(以下簡(jiǎn)稱殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼)政策,切實(shí)保障殘疾人群體的生活和護(hù)理需求。
補(bǔ)貼對(duì)象范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。 依據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭救助辦法的通知》(粵府辦〔2022〕3號(hào))中“最低生活保障邊緣家庭中的殘疾人可以享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼”的規(guī)定,廣東省困難殘疾人生活補(bǔ)貼的對(duì)象擴(kuò)大至最低生活保障邊緣家庭中的殘疾人,即困難殘疾人生活補(bǔ)貼對(duì)象為:“具有廣東省戶籍,屬于城鄉(xiāng)低保、最低生活保障邊緣家庭中持有在有效期限內(nèi)的《中華人民共和國(guó)殘疾人證》或《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》的殘疾人和殘疾軍人”。重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼對(duì)象沒有調(diào)整修改。 補(bǔ)貼的申領(lǐng)程序進(jìn)一步優(yōu)化。 一是申請(qǐng)環(huán)節(jié),申請(qǐng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼或重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的殘疾人,只需提交本人的有效身份證件,無需再提供銀行賬戶原件。對(duì)外省戶籍的殘疾人,各地依托“全國(guó)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼信息系統(tǒng)”或“國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”辦理“跨省通辦”補(bǔ)貼申請(qǐng);有條件的地區(qū)可以簡(jiǎn)化程序,在殘疾人新納入城鄉(xiāng)低保、最低生活保障邊緣家庭范圍后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)服務(wù),征求殘疾人或其監(jiān)護(hù)人意見后,按程序辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)。二是審核環(huán)節(jié),縣級(jí)殘聯(lián)組織審核應(yīng)對(duì)殘疾人的“證件有效期限和狀態(tài)(凍結(jié)、注銷)”等殘疾狀況進(jìn)行核查。 服務(wù)管理進(jìn)一步完善。 一是資格復(fù)核,管理系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警復(fù)核的比對(duì)功能增加了殘疾人“證件有效期限和狀態(tài)” “最低生活保障邊緣家庭、特困供養(yǎng)”等基本信息發(fā)生變化,由殘疾人戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)根據(jù)管理系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警信息辦理“變更、停止發(fā)放等手續(xù)”。二是停止發(fā)放,增加了“殘疾人證過期、凍結(jié)或注銷的”以及“被人民法院判處有期徒刑以上刑罰,且需在監(jiān)獄服刑的”兩項(xiàng)停止發(fā)放情形;殘疾人證過期、凍結(jié)或注銷后,恢復(fù)或重新辦理殘疾人證的,重新提出補(bǔ)貼申請(qǐng)后,可視情按照新殘疾人證登記的類別和等級(jí)對(duì)應(yīng)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)發(fā)最多不超過3個(gè)月的補(bǔ)貼待遇。 此外,補(bǔ)貼資金安排方面,省財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)資金由省財(cái)政統(tǒng)籌一般公共預(yù)算資金和省福利彩票公益金計(jì)提殘疾人事業(yè)專項(xiàng)資金安排。 據(jù)悉,廣東自2012年率先在全國(guó)同時(shí)建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼制度和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度以來,已連續(xù)11年將殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼納入全省十件民生實(shí)事,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以每年3.5%以上的幅度增長(zhǎng);并在全國(guó)較早擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍,從2019年起將非重度智力、精神類殘疾人納入重度護(hù)理補(bǔ)貼。2022年,廣東困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每月188元和252元,補(bǔ)貼人數(shù)達(dá)到157.2萬(wàn)人次,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和人數(shù)均位居全國(guó)前列。 來源:廣東民政