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    • 清遠(yuǎn)市民政局

      家政服務(wù)不得“夾帶”補(bǔ)課!事關(guān)校外培訓(xùn),廣東最新發(fā)文

      來源:廣東普法訪問量:-發(fā)布時(shí)間:2023-03-29

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      3月27日

      由廣東省教育廳等十四部門

      聯(lián)合制定的

      《廣東省加強(qiáng)學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)

      防范治理工作實(shí)施方案》

      對(duì)外公布

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             《方案》提出,將學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)防范治理納入社區(qū)街道網(wǎng)格化綜合治理體系,同時(shí),禁止家政服務(wù)企業(yè)將校外培訓(xùn)納入家庭服務(wù)。

             《方案》提出,各地要完善多部門聯(lián)合開展的明查暗訪工作機(jī)制,通過“日查+夜查”“聯(lián)檢+抽檢”等形式,定期開展拉網(wǎng)式巡查。

      PART1

      防止隱匿在居民樓、酒店、咖啡廳等場(chǎng)所開展違規(guī)培訓(xùn)

      1

      加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所的防范治理

             充分發(fā)揮社區(qū)(村)的綜合管理功能,將學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)防范治理納入社區(qū)街道網(wǎng)格化綜合治理體系,減少違規(guī)培訓(xùn)發(fā)生。

             構(gòu)建街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)動(dòng)態(tài)排查機(jī)制,建立包保責(zé)任制,防止隱匿在居民樓、酒店、咖啡廳等場(chǎng)所開展違規(guī)培訓(xùn)。

             強(qiáng)化房屋產(chǎn)權(quán)人、受委托管理單位的管理責(zé)任,明確不得將房屋租借給無資質(zhì)機(jī)構(gòu)或個(gè)人開展校外培訓(xùn),并依托樓長(zhǎng)開展網(wǎng)格巡查,防范在商務(wù)樓宇和出租房屋發(fā)生違規(guī)培訓(xùn)。

      2

      加大對(duì)重點(diǎn)網(wǎng)站的監(jiān)管力度

             將招聘網(wǎng)站、家教網(wǎng)等納入監(jiān)管范圍,禁止發(fā)布“一對(duì)一”“眾籌私教”“家庭教師”等校外培訓(xùn)招聘需求信息。

             嚴(yán)格執(zhí)行校外培訓(xùn)廣告管控有關(guān)要求,禁止發(fā)布面向中小學(xué)生(含幼兒園)的校外培訓(xùn)廣告。

      3

      強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)和人員的防范

             各地市要綜合研判分析轄區(qū)內(nèi)可能開展違規(guī)培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和個(gè)人類型,建立防范違規(guī)的重點(diǎn)機(jī)構(gòu)和個(gè)人清單。對(duì)轉(zhuǎn)型的學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)跟進(jìn)指導(dǎo),鼓勵(lì)給予機(jī)構(gòu)政策支持,幫助其轉(zhuǎn)型發(fā)展。

             加強(qiáng)對(duì)托管服務(wù)、中高考志愿填報(bào)咨詢、各類教育科技公司等相關(guān)機(jī)構(gòu)超范圍開展培訓(xùn)及違規(guī)組織中小學(xué)學(xué)科類競(jìng)賽活動(dòng)的監(jiān)管,加大招生入學(xué)等重要節(jié)點(diǎn)的提醒提示和檢查巡查力度。

             強(qiáng)化對(duì)家政服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管,禁止家政服務(wù)企業(yè)將校外培訓(xùn)納入家庭服務(wù),嚴(yán)禁任何形式的“住家家教”推介行為

             進(jìn)一步加大專項(xiàng)整治力度,教育引導(dǎo)中小學(xué)在職教師遵守《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》,規(guī)范從教行為,自覺拒絕有償補(bǔ)課和參與違規(guī)培訓(xùn)。

             強(qiáng)化對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)裁減人員的就業(yè)幫扶,依托行業(yè)組織、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)崗位籌集,多渠道提供就業(yè)服務(wù)。

      PART2

      多部門聯(lián)合開展明查暗訪
      確保治理不留死角

      《方案》提出

      要完善線下排查機(jī)制

             各地要完善多部門聯(lián)合開展的明查暗訪工作機(jī)制,采取“四不兩直”方式,通過“日查+夜查”“聯(lián)檢+抽檢”等形式,定期開展拉網(wǎng)式巡查。落實(shí)義務(wù)教育“雙減”文件要求,抓住國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),部署排查和專項(xiàng)治理。

      對(duì)違規(guī)培訓(xùn)多發(fā)的

      商務(wù)樓宇、居民小區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所

      進(jìn)行管控排查

      依法查處

      在有安全生產(chǎn)、治安隱患的場(chǎng)所

      開展違規(guī)培訓(xùn)的個(gè)人和機(jī)構(gòu)

      教育行政部門聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管、科技、文旅、體育等部門

             教育行政部門聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管、科技、文旅、體育等部門,聚焦機(jī)構(gòu)和個(gè)人以“一對(duì)一”“住家教師”“高端家政”“眾籌私教”以及各類冬夏令營(yíng)等名義違規(guī)開展培訓(xùn)、面向中小學(xué)生和學(xué)齡前兒童違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)、以非學(xué)科類名義違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)、中小學(xué)在職教師有償補(bǔ)課、未取得辦學(xué)許可證開展學(xué)科培訓(xùn)等重點(diǎn)問題開展排查整治。

             教育行政部門根據(jù)違規(guī)培訓(xùn)情況、投訴舉報(bào)情況建立違規(guī)排查重點(diǎn)機(jī)構(gòu)和個(gè)人臺(tái)賬,強(qiáng)化摸排跟蹤和檢查,及時(shí)入賬出賬,做好動(dòng)態(tài)管理。

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       廣東省教育廳會(huì)同相關(guān)行政部門

             制定巡查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)取得線上培訓(xùn)資質(zhì)的線上機(jī)構(gòu)以及曾出現(xiàn)違規(guī)培訓(xùn)問題的主體開展線上巡查,聯(lián)合省委網(wǎng)信辦和省通信管理局處置全省性違規(guī)問題。動(dòng)態(tài)調(diào)整巡查對(duì)象,運(yùn)用智能巡查手段,加大對(duì)違規(guī)多發(fā)對(duì)象的巡查力度。

             嚴(yán)查面向?qū)W齡前兒童開展線上培訓(xùn)、線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)開展線上培訓(xùn)、境外網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)針對(duì)境內(nèi)中小學(xué)生開展線上學(xué)科類培訓(xùn)等行為。

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      《方案》提出

      各地市要統(tǒng)籌信訪、市民熱線等

      群眾投訴舉報(bào)渠道

      拓展問題線索來源

      PART3

      對(duì)違規(guī)培訓(xùn)至少
      每季度公開曝光一次

             《方案》指出,各縣(市、區(qū))要將隱形變異培訓(xùn)和無證無照培訓(xùn)查處擺在校外培訓(xùn)執(zhí)法工作突出位置。強(qiáng)化調(diào)查取證,做好違規(guī)培訓(xùn)證據(jù)的收集與固定。加強(qiáng)對(duì)投訴舉報(bào)問題線索的核查,確保事實(shí)清楚、證據(jù)充分。

             同時(shí),各級(jí)教育行政部門要會(huì)同有關(guān)部門定期梳理群眾反映強(qiáng)烈的加重義務(wù)教育階段學(xué)生負(fù)擔(dān)、違規(guī)開展學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)的問題清單,抓緊部署專項(xiàng)整治,及時(shí)通報(bào)違法違規(guī)典型案例。

             要建立健全學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)問題預(yù)警提示、投訴接收、跟蹤辦理、結(jié)果反饋工作機(jī)制,強(qiáng)化全流程閉環(huán)管理。

             堅(jiān)決落實(shí)中小學(xué)(含公辦、民辦)在職教師不得違規(guī)兼職、不得舉辦或者參與舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的要求,嚴(yán)肅查處中小學(xué)在職在崗教師舉辦或參與舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行為。

             對(duì)違法違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人,按照“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起”的原則,依法依規(guī)給予嚴(yán)肅處理

             此外,強(qiáng)化違規(guī)行為通報(bào)曝光,加強(qiáng)學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)的行政執(zhí)法案例指導(dǎo),定期向全省通報(bào)發(fā)布典型案例。

             各級(jí)教育行政部門對(duì)違規(guī)培訓(xùn)至少每季度公開曝光一次,不斷加強(qiáng)警示震懾。

             探索推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”模式,利用全國(guó)校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái),提升違規(guī)培訓(xùn)查處的執(zhí)法水平。

      各級(jí)教育行政部門會(huì)同發(fā)展改革部門

      將違規(guī)開展培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

      列入嚴(yán)重失信主體名單(黑名單)

      納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)(廣東)

      依法依規(guī)實(shí)施信用懲戒

      PART4

      《方案》推進(jìn)時(shí)間表

      01

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             《方案》明確,2023年4月15日前為動(dòng)員部署階段,各級(jí)教育行政部門明確本級(jí)學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)監(jiān)管的工作要求,全面做好部署動(dòng)員。

      02

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             2023年4月16日至5月31日為全面實(shí)施階段,各級(jí)教育行政部門開展學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)巡查監(jiān)管,組織開展日常巡查和節(jié)假日專項(xiàng)檢查治理,堅(jiān)決打擊學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)違規(guī)行為。

      03

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             2023年6月1日至6月30日為巡查整改階段,各級(jí)教育行政部門組織相關(guān)部門對(duì)學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)巡查和監(jiān)管工作進(jìn)行匯總梳理,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并將巡查和監(jiān)管總結(jié)的階段性報(bào)告報(bào)送廣東省教育廳。

      04

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             2023年7月1日至2024年6月30日為鞏固提升階段,各地市、各有關(guān)單位通過各項(xiàng)措施,鞏固學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)治理成果,治理工作態(tài)勢(shì)持續(xù)向好,隱形變異培訓(xùn)得以全面清除。

      05

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             2024年7月1日起,各地、各單位根據(jù)該《方案》的要求,常態(tài)化開展學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)巡查和監(jiān)管工作。


      文章來源:廣東普法綜合整理,主要內(nèi)容源自廣州日?qǐng)?bào)

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