尊敬的熊文淵代表:
關于您在市八屆人大三次會議提出的《關于優(yōu)化省職教城公共交通環(huán)境的建議》(第2023033號)收悉,經研究,現答復如下:
一、省職教城交通出行概況
(一)公交站場規(guī)劃配置情況。近年來在省職教城區(qū)域規(guī)劃有四個公交首末站,分別為省職教城東站、省職教城南站、黃騰峽站和職教一路城軌站。其中,南站規(guī)劃面積3884㎡,于2018年建設投入使用至今,并配建充電設施,為目前省職教城片區(qū)主要的公交樞紐;東站規(guī)劃面積3359㎡,目前已基本完成用地手續(xù),預計在年內完成用地交付;黃騰峽站為省職教城三期的規(guī)劃站場,已納入相關規(guī)劃和配建項目。職教一路城軌站配套規(guī)劃了約2000㎡的公交首末站,設有公交專用發(fā)車(停泊)位,并配建充電樁,目前項目建設正在推進中。上述四個公交站場的規(guī)劃配置,基本滿足覆蓋省職教城片區(qū)的公交線路布局和服務提升發(fā)展。
?。ǘ┕缓蜍囃そㄔO情況。近年來,為提升省職教城片區(qū)的候車亭建設工作,陸續(xù)下達了多批候車亭建設工作計劃并完成了建設。其中包括大學東路、環(huán)城東路、職教一路、清暉北路各路段的港灣式候車亭建設。新建的候車亭建設是嚴格按照國家規(guī)范標準進行設計建設的,全部帶有遮雨和座椅功能。極大的改善了師生和市民的候車條件和提高了車輛??堪踩?。
?。ㄈ┸囕v更新情況。為提高公交出行的服務品質,響應國家綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略,自2017年起,市區(qū)公交行業(yè)大力推廣發(fā)展新能源公交車。至2020年,市區(qū)累計新購置(更新)純電動公交車517輛,新能源占比達到94.5%。新購置(更新)的公交車的乘車環(huán)境和車內設施更完善、更舒適。
?。ㄋ模┕痪€路通達情況。目前在省職教城東站、南站首發(fā)和途徑的公交線路共計18條,日發(fā)班次平日531班,高峰日585班。共投入營運車輛60臺,具體情況如下:
1.東站首末線路10條,包括有:238(職教城東站至新城客運站)、239(職教城東站至城際清城站)、240(職教城東站至高鐵清遠站)、241(職教城東站至職教城南站)、251(職教城東站至城際清城站)、257(職教城東站至城際清城站)、L30(職教城東站至保利廣場)、L31(職教城東站至清遠體育中心)和L32(職教城東站至順盈廣場)和202短線(職教城東站至萬達廣場)。上述線路中,241環(huán)線公交是為串聯省職教城一、二期各院校開通的專線。L30、L31、L32和202短線公交線路是為師生生活便利開通的商圈專線。
2.南站首末線路4條,包括有:109(城北客運站至職教城南站)、112(西門塘至職教城南站)、115(茶博城至職教城南站)、123(城際清城站至職教城南站)。
3.途徑線路4條,包括有:202(城北客運站至黃金埔)、202B(城北客運站至禾倉)、206(西門塘至升平 )和260(城際清城站至黃騰峽)。
目前,市區(qū)的公交線網布局已基本覆蓋市區(qū)各區(qū)域,上述18條公交線路的運行路徑覆蓋了清新、舊城、小市中心城區(qū)的主要商業(yè)中心、產業(yè)園區(qū)、交通樞紐、政府服務中心和景區(qū)景點,師生可在現有的省職教城公交線路,通過直達或換乘的方式,滿足出行需求。
(五)客運出行提升情況。為解決省職教城師生客運出行需求,經交通運輸主管部門的指導協(xié)調,清遠市粵運汽車運輸有限公司在2019年開通了多條省職教城往返廣州的定制客運線路,遍布廣州多個站點,包括華師、暨大、珠江新城、交通學院門口、長湴地鐵口、紀念堂、淘金、廣園新村、三元里、嘉禾望王、竹仔園、龍歸等,每日約運行8個班次。今年清遠粵運公司與滴滴出行科技有限公司達成戰(zhàn)略合作,從6月1日起,開通“滴滴站點巴士”,把原有定制線路同步上線到“滴滴出行”APP運行,同時增設金融學院西門至三元里線路,平日增開8個班次,高峰期加班運行,并在推出產品過程中給予票價優(yōu)惠,為師生的出行提供了新方式。
(六)大力推廣公交一卡通。為了解決新入學師生辦理公交卡事項,在每年的開學季,清遠市民卡有限公司通過在院校現場組織活動和在公眾號的宣傳推廣,讓廣大師生獲悉清遠公交卡的業(yè)務辦理。并在2019年組織了“迎新生 送溫暖”贈卡活動,向新入學的學生贈送了千余張公交卡,獲得廣大學生的稱贊。目前,師生可在支付寶、微信端口注冊辦理了線上公交卡,也可到清遠市民卡辦理網點辦理實體公交卡,乘坐公交同步享受8.8折優(yōu)惠。
?。ㄆ撸┙M織開展線網優(yōu)化調整工作。為提升公交的服務覆蓋,讓公交線路的運行更符合城市發(fā)展和市民出行需求,市交通運輸局對市區(qū)公交線網多次進行年度優(yōu)化調整工作。通過對線路的新增整合、運行路徑的調整延伸、班次的增調、發(fā)班時間調整等方式,不斷提升公交線路的服務實效。特別是在2020年和2021年,分別結合廣清城際軌道開通、省職教城公交出行、省運會和省殘運會活動等重點工作,對市區(qū)公交線網進行了兩輪優(yōu)化調整,共計新增線路12條,調整線路38條。至2023年3月,市區(qū)開通的公交線路增至108條。并在2022年委托對公交線網優(yōu)化調整工作具有先進經驗的廣東省交通運輸規(guī)劃研究中心,組織開展《清遠市區(qū)公交線網優(yōu)化三年方案》的研究編制,在《方案》的內容章節(jié)重點對省職教城一至三期進行了數據采集、線網調整優(yōu)化研究,《方案》計劃在年內編制完成和印發(fā)實施。
二、近年公交服務提升工作措施
(一)制定政策,加強保障。一是我市先后出臺了《清遠市人民政府辦公室轉發(fā)市交通運輸局關于清遠市市區(qū)優(yōu)先發(fā)展公共交通意見的通知》(清府辦〔2013〕3號)、《清遠市人民政府關于印發(fā)清遠市區(qū)公共交通經營管理改革和加快發(fā)展工作方案的通知》(清府函﹝2014﹞240號)、《清遠市人民政府辦公室關于印發(fā)清遠市區(qū)近期(2017-2018年)提升公共交通服務工作方案的通知》(清府辦函〔2017〕39號)等文件,對職教城片區(qū)的公交服務發(fā)展提升作出了部署,并制定了土地、財政等方面的扶持保障措施。二是為確保市區(qū)公交的可持續(xù)性發(fā)展,經市委市政府審定同意,在今年4月28日印發(fā)了《清遠市區(qū)公交客運服務成本規(guī)制方案》,并同意在2023年度增設市區(qū)公交客運行業(yè)財政補貼資金3500萬元和增設2022年度專項補貼3512萬元,通過加大財政資金的投入,提高公交服務保障。
?。ǘ┝⒆阋?guī)劃,長遠布局。一是在2019年編制了《清遠市中心城區(qū)公共汽車線網專線規(guī)劃(2015—2035)》,該《規(guī)劃》是針對市區(qū)公交線網的專項布局編制,內容中重點研究了省職教城的公交線網布局,規(guī)劃新增省職教城片區(qū)城區(qū)骨架線路3條(江南站至職教城、輕軌至職教城、西門塘至職教城),規(guī)劃新增省職教城片區(qū)城鄉(xiāng)骨架線路2條,包括長隆至職教城、源潭至職教城。二是在2021年組織開展《清遠市中心城區(qū)公交站場布局專項規(guī)劃(2022-2035年)》規(guī)劃編制工作,該《規(guī)劃》是針對市區(qū)公交站場布局的專項規(guī)劃,內容中重點研究了省職教城的公交站場布局,規(guī)劃近期建設省職教城片區(qū)公交首末站3個,包括職教城東站、職教城南站、黃騰峽站(職教城三期)。目前《規(guī)劃》在按程序報請市政府審定過程中。
上述兩個專項規(guī)劃的編制和制定,是立足對市區(qū)公交的整體要素的總體布局規(guī)劃,為公交的長遠的服務提升和持續(xù)發(fā)展奠定了核心的方向,更突出了省職教城的重點規(guī)劃內容。
?。ㄈ┘訌姽换A設施,發(fā)展智能公交。一是近年來市區(qū)先后建成西門塘、大學城、北部萬科城、美林湖、飛來湖、盈富工業(yè)園、禾云、石潭和廣清城際各站點等公交首末站,新建成公交候車亭546個,優(yōu)化改造公交站臺96個,為今后市區(qū)公交線網覆蓋提供了有力基礎設施支撐。二是為方便群眾智能化公交出行,市區(qū)在2018年上線了“清遠出行易”、“車來了”APP,實現了為市民提供公交實時運行動態(tài)查詢服務,提高了群眾公交出行的便捷性。
三、提升省職教城公交服務的下一步措施
?。ㄒ唬┩七M規(guī)劃編制和加強基礎設施建設。一是推進《清遠市中心城區(qū)公交站場布局專項規(guī)劃(2022-2035年)》規(guī)劃編制印發(fā)工作,確保市區(qū)公交的線網、站場專項規(guī)劃齊全。二是推進職教城東站、職教城南站的用地調整和站場建設工作。其中,職教城東站在用地交付一年內完成投建,職教城南站在完善用地手續(xù)后進一步優(yōu)化站場設施,提升服務能力。三是根據職教一路城軌站點建設情況,持續(xù)推進新建路段的公交候車亭建設,并對接好城軌站建設的職能部門,對站點的公交配套建設進一步對接工作,確保建成無縫對接公交。
?。ǘ┳龊镁€網優(yōu)化調整工作。推進《清遠市區(qū)公交線網優(yōu)化三年方案》制定工作,過程中加大對職教城片區(qū)的實地調研和數據采集,結合信息化分析,研究符合師生出行的公交線網調整,讓省職教城片區(qū)的公交線路串聯起市各產業(yè)園區(qū)、主要商圈、交通樞紐和景區(qū)景點。
?。ㄈ┘訌娍瓦\出行的優(yōu)化和保障。充分發(fā)揮本地客運的資源優(yōu)勢,在現有開通的客運線路和網絡預約方式的基礎上,加強對線路的運行保障,不斷優(yōu)化站點和班次的配置,為師生出行提供多樣化選擇和便利。
感謝您對我市公共交通事業(yè)的關心和支持。
清遠市交通運輸局
2023年9月14日