《清遠(yuǎn)市道路客運(yùn)招呼站設(shè)置和管理規(guī)范》政策解讀
《清遠(yuǎn)市道路客運(yùn)招呼站設(shè)置和管理規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《管理規(guī)范》)將于2022年7月1日實(shí)施,現(xiàn)將《管理規(guī)范》內(nèi)容解讀如下:
一、《管理規(guī)范》出臺(tái)的背景
為滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的便捷出行需求,保障道路旅客運(yùn)輸安全,根據(jù)《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》、《廣東省交通廳實(shí)施〈道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定〉辦法》(粵交〔2021〕3號(hào))《廣東省交通運(yùn)輸廳印發(fā)關(guān)于規(guī)范省際市際道路客運(yùn)許可和加強(qiáng)道路客運(yùn)行業(yè)管理的指導(dǎo)意見的通知》(粵交〔2019〕10號(hào)),結(jié)合清遠(yuǎn)市實(shí)際,特制訂《管理規(guī)范》,于2022年7月1日起施行,有效期3年。
二、《管理規(guī)范》制定的目標(biāo)和任務(wù)
在我市有條件的交通接駁便利地段設(shè)置招呼站,實(shí)現(xiàn)招呼站“設(shè)置科學(xué)化、運(yùn)營(yíng)規(guī)范化、管理制度化、服務(wù)人性化”,以有效扼制班車站外非法攬客、非營(yíng)運(yùn)客運(yùn)侵占客運(yùn)市場(chǎng)等行為,系統(tǒng)防范化解客運(yùn)行業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
三、《管理規(guī)范》的主要內(nèi)容
《管理規(guī)范》共四章19條,主要內(nèi)容包括規(guī)范制定依據(jù)、招呼站的定義、適用范圍、管理權(quán)限以及招呼站選址原則、設(shè)置條件、設(shè)置程序、運(yùn)行管理、終止經(jīng)營(yíng)等方面。
四、招呼站功能定位與運(yùn)行管理
?。ㄒ唬└鶕?jù)《管理規(guī)范》規(guī)定,招呼站可以在公路與城市道路沿線,為客運(yùn)車輛提供旅客上落服務(wù);為通建制村農(nóng)村客運(yùn)班線和市內(nèi)商務(wù)專線、校園專線等個(gè)性化客運(yùn)提供始發(fā)班服務(wù)。
?。ǘ┱泻粽九c傳統(tǒng)等級(jí)公路客運(yùn)站功能不同,暫時(shí)不會(huì)替代傳統(tǒng)的等級(jí)公路客運(yùn)站。目前招呼站僅“為通建制村農(nóng)村客運(yùn)班線和市內(nèi)商務(wù)專線、校園專線等個(gè)性化客運(yùn)提供始發(fā)班服務(wù)”,其它客運(yùn)班線依然需要從等級(jí)客運(yùn)站發(fā)班。具備“客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者”可以申請(qǐng)從事招呼站經(jīng)營(yíng),招呼站成為傳統(tǒng)等級(jí)公路客運(yùn)站的沿伸,兩者可以共存,管理與經(jīng)營(yíng)可以相輔相成。
?。ㄈ豆芾硪?guī)范》從招呼站選點(diǎn)到運(yùn)行管理對(duì)維護(hù)交通秩序和減少安全隱患進(jìn)行了考慮。
招呼站的選址應(yīng)當(dāng)方便沿線營(yíng)運(yùn)客車出入,遵守道路交通安全、城市管理、社會(huì)治安要求,避免對(duì)交通通行秩序產(chǎn)生重大影響,相互間距不低于500米。
招呼站管理主體應(yīng)配備與招呼站經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的管理人員,可以提供必要的檢票、行李安檢服務(wù)。進(jìn)站車輛進(jìn)站配客時(shí),不得超出停車位標(biāo)線范圍外停車候客,車輛在招呼站停留時(shí)應(yīng)遵守道路或停放場(chǎng)所管理規(guī)定,不得超過配客約定發(fā)班時(shí)間,嚴(yán)禁違禁品上車,按規(guī)定實(shí)施實(shí)名制管理,不得超載。