交辦法〔2018〕73號
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各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通運輸廳(局、委),部屬各單位,部內(nèi)各司局:?
《交通運輸法治政府部門建設(shè)評價暫行辦法》已于2018年4月11日經(jīng)第五次部務會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
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交通運輸部辦公廳?
2018年6月12日
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交通運輸法治政府部門建設(shè)評價暫行辦法
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第一條 為貫徹落實中共中央、國務院《法治政府建設(shè)實施綱要(2015—2020年)》和《交通運輸部關(guān)于全面深化交通運輸法治政府部門建設(shè)的意見》(交法發(fā)〔2015〕126號),扎實推進交通運輸法治政府部門建設(shè),分解和量化評價工作,制定本辦法。?
第二條 本辦法適用于交通運輸法治政府部門建設(shè)評價工作。?
第三條 交通運輸法治政府部門建設(shè)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,深入推進交通運輸法治體系和治理能力現(xiàn)代化,為實施交通強國戰(zhàn)略提供有力法治保障。?
交通運輸法治政府部門建設(shè)評價工作應當遵循統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責,科學嚴謹、客觀公正,獎懲結(jié)合、以評促建的原則。?
第四條 交通運輸部指導全國交通運輸法治政府部門建設(shè)評價工作,負責組織對省級交通運輸主管部門、履行行政管理職能的部直屬單位(以下簡稱部直屬單位)的法治政府部門建設(shè)工作實施評價。?
縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門、部直屬單位負責本轄區(qū)、本系統(tǒng)的交通運輸法治政府部門建設(shè)評價工作。?
第五條 交通運輸法治政府部門建設(shè)評價工作以自評為主、抽評為輔。?
第六條 交通運輸法治政府部門建設(shè)評價指標體系是評價法治政府部門建設(shè)情況的工具和載體,評價的主要內(nèi)容包括:?
?。ㄒ唬┴瀼芈鋵嶞h中央、國務院關(guān)于法治政府部門建設(shè)工作部署情況;?
?。ǘ┓ㄖ嗡季S、法治意識培樹情況;?
(三)依法履職和轉(zhuǎn)變政府職能情況;?
?。ㄋ模┬姓Q策科學化民主化法治化推進情況;?
?。ㄎ澹┲贫润w系建設(shè)情況;?
?。﹪栏褚?guī)范公正文明執(zhí)法情況;?
?。ㄆ撸π姓?quán)力的制約和監(jiān)督情況;?
(八)依法有效化解社會矛盾糾紛情況;?
?。ň牛┓ㄖ喂ぷ麝犖榻ㄔO(shè)情況。?
法治政府部門建設(shè)評價指標體系的具體內(nèi)容,可以根據(jù)重點工作任務變化進行調(diào)整。?
第七條 交通運輸部對省級交通運輸主管部門、部直屬單位的評價工作以《交通運輸法治政府部門建設(shè)評價指標體系》為依據(jù),實行綜合評價。?
省級交通運輸主管部門、部直屬單位應當結(jié)合各自工作實際,參照《交通運輸法治政府部門建設(shè)評價指標體系》,制定相應的評價指標體系開展評價。?
第八條 法治政府部門建設(shè)評價工作按照內(nèi)容范圍可以分為普遍評價、專項評價。?
普遍評價是對管轄范圍內(nèi)的所有被評價單位進行全面性的評價。專項評價是對管轄范圍內(nèi)的被評價單位選擇某一方面的指標體系進行有針對性的評價。?
第九條 評價可以采取以下工作方式:?
(一)查詢調(diào)閱相關(guān)網(wǎng)頁、文件、檔案、案卷、會議紀要等資料;?
?。ǘ┙M織現(xiàn)場檢查或者暗訪活動;?
(三)通過書面問卷、座談會、隨機訪問等方式聽取社會公眾、管理對象的意見;?
?。ㄋ模┞犎”辉u價單位情況介紹;?
?。ㄎ澹┞犎〉胤饺嗣裾捌湎嚓P(guān)部門的意見等。?
第十條 評價工作查詢、調(diào)閱的資料應當是原始記錄。不得為應對評價而事后制作、補充相關(guān)資料。?
第十一條 各級交通運輸主管部門應當建立法治政府部門建設(shè)工作信息公開、資料保存等留痕機制。?
第十二條 法治政府部門建設(shè)評價實行計分制。普遍評價指標體系總分為1000分,分為一級、二級兩個層級評價指標,根據(jù)法治政府部門建設(shè)階段性重點工作任務確定權(quán)重和分值。?
專項評價總分根據(jù)評價內(nèi)容確定總分分值和權(quán)重。?
第十三條 被評價單位在法治政府部門建設(shè)工作方面有下列情形之一的,可以在評價時適當加分或者扣分,加分、扣分最多分別不超過100分:?
?。ㄒ唬┦艿絿壹?、省部級表彰或者通報批評的;?
?。ǘ┍恢醒胫髁髅襟w正面或者負面宣傳報道的;?
?。ㄈ┏袚煌ㄟ\輸部試點工作或者交辦的重大工作任務,完成質(zhì)量較好的;?
(四)在工作中有重大創(chuàng)新,具有示范引領(lǐng)效應的;?
(五)在行政執(zhí)法人員考試中,有徇私舞弊行為的;?
?。┎话匆笸瓿煞ㄖ握块T建設(shè)工作部署、不抓落實或者落實不力,問題較為突出的。?
第十四條 抽評工作結(jié)束時,評價工作組應當向被評價單位當面反饋評價初步意見。對反饋意見有異議的,可以提出意見并提交相關(guān)證明材料。評價工作組應當對異議及時處理。?
評價工作組應當在評價工作結(jié)束后向被評價單位正式反饋評價意見。?
第十五條 法治政府部門建設(shè)評價工作實施評價結(jié)果通報制度。通報內(nèi)容包括法治政府部門建設(shè)的主要成績、先進經(jīng)驗和存在的問題、評價結(jié)果等。?
第十六條 經(jīng)評價成績突出、進步較大的單位,予以通報表揚;對在評價中發(fā)現(xiàn)存在嚴重問題的單位,予以督導整改,必要時予以通報批評。?
第十七條 被評價單位應當根據(jù)評價意見,對存在的問題進行整改,并在收到反饋意見之日起45日內(nèi)將整改情況報評價單位。?
第十八條 各級交通運輸主管部門、部直屬單位在申請年度財政預算時,應當統(tǒng)籌安排法治政府部門建設(shè)評價工作所需經(jīng)費。?
第十九條 本辦法自2018年7月1日起施行。
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(來源:交通運輸部)