廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)《廣東省公共交通一卡通管理辦法（修訂版）》的通知
各地級(jí)以上市人民政府，省公共交通一卡通聯(lián)席會(huì)議成員單位：
經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《廣東省公共交通一卡通管理辦法（修訂版）》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際，認(rèn)真貫徹實(shí)施。
廣東省交通運(yùn)輸廳
2021年2月22日
廣東省公共交通一卡通管理辦法（修訂版）
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2012〕64號(hào)）、《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2018年第8號(hào)）、《交通運(yùn)輸部關(guān)于促進(jìn)交通一卡通健康發(fā)展加快實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的指導(dǎo)意見(jiàn)》（交運(yùn)發(fā)〔2015〕65號(hào)）、《交通一卡通運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量管理辦法（試行）》（交辦運(yùn)〔2018〕17號(hào)）、《廣東省人民政府關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的實(shí)施意見(jiàn)》（粵府〔2013〕120號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)的全省公共交通一卡通，是指按照國(guó)家及廣東省標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)行的、在公共交通領(lǐng)域用于支付或清算的實(shí)體或虛擬交通卡、二維碼以及其他特定信息載體或介質(zhì)。
本辦法所稱(chēng)的全省公共交通一卡通系統(tǒng)，是由全省統(tǒng)一規(guī)劃和組織建設(shè)，提供統(tǒng)一的充值、消費(fèi)、發(fā)行、客服、清算、業(yè)務(wù)管理等功能的相關(guān)機(jī)具終端、商用密碼設(shè)備和各類(lèi)通訊信息處理軟硬件組成的系統(tǒng)。
本省行政區(qū)域內(nèi)的城市公共汽電車(chē)、城市軌道交通、出租汽車(chē)、市域（郊）鐵路旅客運(yùn)輸、道路旅客運(yùn)輸、水路旅客運(yùn)輸?shù)裙步煌I(lǐng)域，直接或間接提供公共交通一卡通運(yùn)營(yíng)服務(wù)的相關(guān)管理工作，適用本辦法。其他交通運(yùn)輸方式鼓勵(lì)參照本辦法執(zhí)行。
第三條 省人民政府授權(quán)省交通運(yùn)輸主管部門(mén)組織和指導(dǎo)實(shí)施全省公共交通一卡通工作。地級(jí)以上市人民政府授權(quán)本級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的公共交通一卡通工作。
省交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管局、人行廣州分行等單位成立省公共交通一卡通聯(lián)席會(huì)議，審定和發(fā)布全省公共交通一卡通工作中跨部門(mén)協(xié)調(diào)的重大工作和相關(guān)政策，保障全省公共交通一卡通工作服務(wù)于公共交通優(yōu)先發(fā)展大局，滿(mǎn)足廣大人民群眾的出行需求。省公共交通一卡通工作聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在省交通運(yùn)輸廳。
第二章 特許經(jīng)營(yíng)與服務(wù)
第四條 省和地級(jí)以上市交通運(yùn)輸主管部門(mén)經(jīng)本級(jí)政府授權(quán)，代表本級(jí)政府依法通過(guò)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等競(jìng)爭(zhēng)方式選擇公共交通一卡通運(yùn)營(yíng)主體，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)公共交通一卡通的運(yùn)營(yíng)工作，并簽訂特許經(jīng)營(yíng)合同。
地級(jí)以上市交通運(yùn)輸主管部門(mén)定期向省交通運(yùn)輸主管部門(mén)上報(bào)當(dāng)?shù)毓步煌ㄒ豢ㄍㄟ\(yùn)營(yíng)主體運(yùn)營(yíng)和合同履行情況。
第五條 公共交通一卡通運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
?。ㄒ唬┮婪ㄗ?cè)并具有相應(yīng)的從業(yè)能力；
?。ǘ┝己玫你y行資信、財(cái)務(wù)狀況和相應(yīng)的償還能力；
?。ㄈ┫鄳?yīng)的注冊(cè)資本和設(shè)備、設(shè)施，其中實(shí)繳貨幣資本與客戶(hù)備付金日均余額的比例不得低于10%；
?。ㄋ模┘夹g(shù)、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)從業(yè)經(jīng)歷和業(yè)績(jī)，其他關(guān)鍵崗位人員具有相應(yīng)的從業(yè)能力；
?。ㄎ澹┛尚械慕?jīng)營(yíng)方案；
?。┦ ⑹薪煌ㄟ\(yùn)輸主管部門(mén)依法確定的其他條件。
第六條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)與公共交通一卡通運(yùn)營(yíng)主體簽訂的特許經(jīng)營(yíng)合同，應(yīng)包含但不限于以下內(nèi)容：
（一）項(xiàng)目的名稱(chēng)、內(nèi)容；
?。ǘ┨卦S經(jīng)營(yíng)方式、區(qū)域、范圍和期限；
?。ㄈ┵Y格條件、經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資本、股東出資方式、出資比例、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等；
?。ㄋ模┧峁┊a(chǎn)品或者服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)；
?。ㄎ澹┰O(shè)施的權(quán)屬以及相應(yīng)的維護(hù)和更新改造；
?。┍O(jiān)測(cè)評(píng)估；
?。ㄆ撸┩度谫Y期限和方式；
?。ò耍┦找嫒〉梅绞?，價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定方法以及調(diào)整程序；
?。ň牛?duì)客戶(hù)備付金的使用和管理情況；
（十）對(duì)客戶(hù)備付金的安全保障措施和風(fēng)險(xiǎn)處置措施；
?。ㄊ唬檫\(yùn)輸企業(yè)等合作商戶(hù)提供T+7結(jié)算服務(wù)以及對(duì)賬服務(wù)的承諾；
（十二）履約擔(dān)保；
（十三）特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)；
?。ㄊ模┱兄Z和保障；
?。ㄊ澹?yīng)急預(yù)案和臨時(shí)接管方案；
?。ㄊ┨卦S經(jīng)營(yíng)期限屆滿(mǎn)后，項(xiàng)目及資產(chǎn)移交方式、程序和要求等；
（十七）變更、提前終止及補(bǔ)償；
?。ㄊ耍┻`約責(zé)任；
?。ㄊ牛?zhēng)議解決方式；
?。ǘ╇p方權(quán)利和義務(wù)，其中，由交通運(yùn)輸主管部門(mén)下達(dá)的年度重點(diǎn)工作任務(wù)及專(zhuān)項(xiàng)工作任務(wù)為特許經(jīng)營(yíng)合同的有效組成部分,作為公共交通一卡通運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)；
?。ǘ唬┬枰鞔_的其他事項(xiàng)。
項(xiàng)目實(shí)施前或?qū)嵤┻^(guò)程中，涉及合同確定的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、建設(shè)期限、價(jià)費(fèi)調(diào)整、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等重大事項(xiàng)變更的，均應(yīng)依法報(bào)本級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)審核，按程序報(bào)本級(jí)政府或相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。
第七條 各地公共交通一卡通的發(fā)行費(fèi)用應(yīng)符合國(guó)家和我省的價(jià)格管理有關(guān)規(guī)定；全省公共交通一卡通系統(tǒng)的結(jié)算服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省公共交通一卡通運(yùn)營(yíng)主體按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定并結(jié)合我省實(shí)際，商各地市公共交通一卡通運(yùn)營(yíng)主體和相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)確定。
第八條 地級(jí)以上市人民政府應(yīng)保障公共交通一卡通系統(tǒng)建設(shè)投入，結(jié)合城市公共交通行業(yè)補(bǔ)貼政策，對(duì)公共交通一卡通實(shí)行公交票價(jià)優(yōu)惠政策等公益性業(yè)務(wù)、因執(zhí)行政府指令性任務(wù)造成的政策性虧損及公共交通一卡通項(xiàng)目技術(shù)改造予以相應(yīng)補(bǔ)貼補(bǔ)償。
第九條 公共交通一卡通運(yùn)營(yíng)主體和運(yùn)輸企業(yè)優(yōu)先采用經(jīng)認(rèn)證的公共交通一卡通產(chǎn)品；產(chǎn)品在投入運(yùn)營(yíng)前，需與省公共交通一卡通系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接測(cè)試。
第三章 職責(zé)要求
第十條 省交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定全省公共交通一卡通相關(guān)管理政策，并納入全省公共交通優(yōu)先發(fā)展政策體系；負(fù)責(zé)制定全省公共交通一卡通階段工作目標(biāo)、年度工作任務(wù)與各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、運(yùn)輸企業(yè)的職責(zé)分工；負(fù)責(zé)全省推進(jìn)公共交通一卡通互聯(lián)互通的工作協(xié)調(diào)，以及與交通運(yùn)輸部全國(guó)交通一卡通標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接及推廣。
第十一條 省交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織制定全省公共交通一卡通技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范，包括全省統(tǒng)一品牌的文字和標(biāo)識(shí)系統(tǒng)；負(fù)責(zé)申領(lǐng)和管理全國(guó)交通一卡通二級(jí)密鑰（省級(jí)業(yè)務(wù)密鑰），建立和管理全省公共交通一卡通系統(tǒng)的密鑰體系（包括全國(guó)交通一卡通二級(jí)密鑰），組織開(kāi)展公共交通一卡通初始化服務(wù)，可對(duì)密鑰進(jìn)行托管或授權(quán)管理；負(fù)責(zé)組織建設(shè)全省公共交通一卡通系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與全國(guó)交通一卡通清分結(jié)算平臺(tái)、全省公共交通監(jiān)管與服務(wù)信息平臺(tái)的聯(lián)網(wǎng)共享。
第十二條 省公共交通一卡通運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一密鑰、統(tǒng)一清算”的原則以及國(guó)家信息安全工作總體要求，開(kāi)展全省公共交通一卡通的運(yùn)營(yíng)。
（一）參與全省公共交通一卡通技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范起草，并具體指導(dǎo)各地級(jí)以上市公共交通一卡通運(yùn)營(yíng)主體和運(yùn)輸企業(yè)遵照?qǐng)?zhí)行；
?。ǘ┚唧w開(kāi)發(fā)建設(shè)全省公共交通一卡通系統(tǒng)，與全國(guó)交通一卡通數(shù)據(jù)交換中心業(yè)務(wù)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)全省公共交通一卡通系統(tǒng)與全國(guó)公共交通一卡通系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換；定期向省交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)送公共交通一卡通業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，分析研判公共交通一卡通大數(shù)據(jù)，為行業(yè)發(fā)展和政策制定提供技術(shù)支持；
?。ㄈ┦苁〗煌ㄟ\(yùn)輸主管部門(mén)的委托，對(duì)全省公共交通一卡通系統(tǒng)的密鑰及全國(guó)交通一卡通二級(jí)密鑰進(jìn)行日常管理，制定密鑰及系統(tǒng)相關(guān)設(shè)備的安全操作實(shí)施細(xì)則并貫徹執(zhí)行，保障省內(nèi)無(wú)差別充值消費(fèi)互通服務(wù)；負(fù)責(zé)對(duì)密鑰系統(tǒng)進(jìn)行日常檢測(cè)和安全評(píng)估，并定期報(bào)告省交通運(yùn)輸主管部門(mén)；
?。ㄋ模┥暾?qǐng)注冊(cè)全省公共交通一卡通商標(biāo)，建立全省通卡的品牌體系；
?。ㄎ澹?shí)施省內(nèi)各地級(jí)以上市之間及跨省交易資金結(jié)算以及資金結(jié)算異常的處理工作；
（六）研發(fā)與公共交通一卡通行業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的新技術(shù)、新應(yīng)用；積極拓展我省公共交通一卡通在粵港澳大灣區(qū)互聯(lián)互通；
?。ㄆ撸┱{(diào)解地級(jí)以上市公共交通一卡通運(yùn)營(yíng)主體因運(yùn)營(yíng)全省公共交通一卡通而產(chǎn)生的糾紛，并及時(shí)報(bào)告省、市交通運(yùn)輸主管部門(mén)；
?。ò耍┏袚?dān)全省公共交通領(lǐng)域申報(bào)小額支付以及跨行業(yè)、跨部門(mén)營(yíng)運(yùn)資格的運(yùn)營(yíng)主體責(zé)任。
第十三條 地級(jí)以上市交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)按照全省公共交通一卡通階段工作目標(biāo)和年度工作任務(wù)，確定本行政區(qū)域內(nèi)各相關(guān)單位明細(xì)工作職責(zé)與分工并組織具體實(shí)施；負(fù)責(zé)在本行政區(qū)域內(nèi)推進(jìn)互聯(lián)互通的工作協(xié)調(diào)，提供全市統(tǒng)一并具本地特色的公共交通一卡通服務(wù)。
第十四條 地級(jí)以上市交通運(yùn)輸主管部門(mén)代表本級(jí)政府，向省交通運(yùn)輸主管部門(mén)領(lǐng)取并管理使用本行政區(qū)域內(nèi)全國(guó)交通一卡通省級(jí)消費(fèi)密鑰，按照全省公共交通一卡通技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，負(fù)責(zé)組織建設(shè)本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的公共交通一卡通系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與全省公共交通一卡通系統(tǒng)及本行政區(qū)域內(nèi)公共交通監(jiān)管與服務(wù)信息平臺(tái)的聯(lián)網(wǎng)共享。
第十五條 地級(jí)以上市公共交通一卡通運(yùn)營(yíng)主體根據(jù)與本級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)簽訂的特許經(jīng)營(yíng)合同，按照國(guó)家信息安全工作總體要求，具體建設(shè)運(yùn)營(yíng)本地公共交通一卡通系統(tǒng)，并與全省公共交通一卡通省級(jí)平臺(tái)對(duì)接和數(shù)據(jù)交換。
?。ㄒ唬﹨⑴c全省公共交通一卡通技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范起草工作并具體實(shí)施，參與公共交通一卡通相關(guān)新技術(shù)研發(fā)、試點(diǎn)應(yīng)用及推廣工作；
?。ǘ碛腥」步煌ㄒ豢ㄍㄏ到y(tǒng)的密鑰使用權(quán)，并承擔(dān)密鑰使用的安全責(zé)任。負(fù)責(zé)依照全省標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自主采購(gòu)空白卡片，在本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)和發(fā)行公共交通一卡通票卡，不得超出其行政區(qū)域發(fā)行、銷(xiāo)售交通一卡通票卡，并向社會(huì)公布交通一卡通發(fā)行和服務(wù)相關(guān)規(guī)則；
?。ㄈ﹨⒄杖」步煌ㄒ豢ㄍI(yè)務(wù)規(guī)范，結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H，制定本行政區(qū)域內(nèi)具地方特色的公共交通一卡通票卡發(fā)行和服務(wù)相關(guān)規(guī)則；
?。ㄋ模?shí)現(xiàn)地級(jí)以上市公共交通一卡通系統(tǒng)與全省公共交通一卡通系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)共享，協(xié)助開(kāi)展公共交通一卡通大數(shù)據(jù)分析挖掘，為本級(jí)行業(yè)主管部門(mén)提供行業(yè)發(fā)展、政策制定的技術(shù)支持；
?。ㄎ澹┙邮苁」步煌ㄒ豢ㄍㄟ\(yùn)營(yíng)主體的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，按要求做好運(yùn)營(yíng)資金、客戶(hù)備付金、結(jié)算保證金等資金安全管理工作，及時(shí)開(kāi)展跨區(qū)交易資金結(jié)算；建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)管理等規(guī)章制度，定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)防控檢查和隱患排查，做好資金結(jié)算異常的處理工作，及時(shí)向本級(jí)行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告經(jīng)營(yíng)情況。
第十六條 地級(jí)以上市公共交通一卡通運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)與本行政區(qū)域內(nèi)的運(yùn)輸企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)合同，保障全省公共交通一卡通在公共交通工具終端設(shè)備的正常使用；應(yīng)在當(dāng)?shù)氐某渲怠⒖头⒅Ц毒W(wǎng)點(diǎn)、終端設(shè)備使用全省統(tǒng)一的公共交通一卡通文字和標(biāo)識(shí)，自有的公共交通一卡通標(biāo)識(shí)視實(shí)際情況可予以保留。
第十七條 運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)保障其所經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)地、公共交通工具和設(shè)施配置符合全省公共交通一卡通標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提供全省公共交通一卡通的使用設(shè)施，保證其正常運(yùn)行；按規(guī)定在方便市民辨認(rèn)的明顯位置使用全省公共交通一卡通的統(tǒng)一文字和標(biāo)識(shí)。
第十八條 全省公共交通一卡通的發(fā)行可實(shí)施雙品牌策略，兼顧全省統(tǒng)一品牌和地方品牌，地方品牌主要由地級(jí)以上市公共交通一卡通運(yùn)營(yíng)主體負(fù)責(zé)具體發(fā)行。經(jīng)全省公共交通一卡通聯(lián)席會(huì)議工作小組批準(zhǔn)，省公共交通一卡通運(yùn)營(yíng)主體牽頭與城際鐵路經(jīng)營(yíng)者或其他行業(yè)經(jīng)營(yíng)者合作，按需提供相關(guān)服務(wù)。
第十九條 各發(fā)卡主體是發(fā)卡系統(tǒng)信息安全管控的責(zé)任主體，應(yīng)建立完善的信息安全體系，保障卡信息數(shù)據(jù)安全、持卡人隱私等不受侵犯。
省公共交通一卡通運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)與各發(fā)卡主體簽訂合同，約定數(shù)據(jù)收集、信息共享和資源集約利用方式，提供全省公共交通一卡通行業(yè)數(shù)據(jù)清算、結(jié)算服務(wù)，進(jìn)行全省公共交通一卡通行數(shù)據(jù)的一級(jí)清分和跨區(qū)交易資金結(jié)算，建立應(yīng)急保障機(jī)制，保障省公共交通一卡通結(jié)算體系的安全、可靠和穩(wěn)定運(yùn)行，完善全省公共交通一卡通大數(shù)據(jù)。
第二十條 各發(fā)卡主體是發(fā)卡系統(tǒng)資金風(fēng)險(xiǎn)管控的責(zé)任主體，應(yīng)建立完善的財(cái)務(wù)管理等規(guī)章制度，落實(shí)管理責(zé)任，并接受當(dāng)?shù)厝嗣裾跋嚓P(guān)主管部門(mén)的監(jiān)督管理。
省公共交通一卡通運(yùn)營(yíng)主體受各地市政府和相關(guān)主管部門(mén)委托，定期和不定期監(jiān)測(cè)各發(fā)卡主體的客戶(hù)備付金，及時(shí)反映異常情況，并依照資金結(jié)算情況對(duì)發(fā)卡主體收取跨區(qū)結(jié)算保證金，確保擁有足夠的資金用于支付跨區(qū)域資金結(jié)算款以及持卡人投訴退款，保證全省公共交通一卡通支付體系的正常資金結(jié)算。
第四章 監(jiān)督與考核
第二十一條 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要督促并指導(dǎo)行政區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸企業(yè)全面應(yīng)用全省公共交通一卡通系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)行政區(qū)域內(nèi)公共交通一卡通標(biāo)準(zhǔn)終端的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估考核，檢查公共交通一卡通受理終端數(shù)據(jù)更新情況，確保公共交通一卡通運(yùn)營(yíng)主體和運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格實(shí)施公共交通一卡通互聯(lián)互通城市名單的存儲(chǔ)和更新工作，將裝機(jī)率和正常使用率作為實(shí)施國(guó)家燃油補(bǔ)貼新政策及公交標(biāo)臺(tái)考核相關(guān)工作的重要參考數(shù)據(jù)。
第二十二條 公共交通一卡通運(yùn)營(yíng)主體違反特許經(jīng)營(yíng)合同或未依法提供服務(wù)的，由省、地級(jí)以上市交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)依照特許經(jīng)營(yíng)合同或依法責(zé)令限期整改，也可依照特許經(jīng)營(yíng)合同約定或依法收回特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，終止特許經(jīng)營(yíng)合同，重新選擇運(yùn)營(yíng)主體。
第二十三條 公共交通一卡通運(yùn)營(yíng)主體違反本辦法被提前終止特許經(jīng)營(yíng)權(quán)后，應(yīng)當(dāng)在授權(quán)主體規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，制定移交工作計(jì)劃及相應(yīng)處置方案，維持移交期間特許經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)正常運(yùn)營(yíng)所需的資產(chǎn)和檔案，在正常運(yùn)行情況下移交授權(quán)主體指定的機(jī)構(gòu)。在指定的機(jī)構(gòu)完成接管前，特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按授權(quán)主體的要求，履行職責(zé)，維持正常的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，移交的方案應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬?duì)持卡人知情權(quán)的保護(hù)措施，明確告知持卡人終止支付業(yè)務(wù)的原因、停止受理持卡人委托支付業(yè)務(wù)的時(shí)間、擬終止支付業(yè)務(wù)的后續(xù)安排；
?。ǘ?duì)持卡人隱私權(quán)的保護(hù)措施，明確持卡人身份信息的接收機(jī)構(gòu)及其移交安排、銷(xiāo)毀方式及其監(jiān)督安排；
?。ㄈ?duì)持卡人選擇權(quán)的保護(hù)措施，明確兩個(gè)以上可供持卡人選擇的客戶(hù)備付金退還方案。
持卡人合法權(quán)益保障方案涉及其他支付機(jī)構(gòu)的，應(yīng)提交與所涉支付機(jī)構(gòu)簽訂的持卡人身份信息移交協(xié)議、客戶(hù)備付金退還安排相關(guān)證明文件。
第二十四條 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)公共交通一卡通互聯(lián)互通的績(jī)效考評(píng)工作，報(bào)本級(jí)人民政府審核同意后及時(shí)向社會(huì)公布績(jī)效考評(píng)結(jié)果，并將該績(jī)效考核納入公交發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作中，作為衡量企業(yè)運(yùn)營(yíng)績(jī)效和發(fā)放政府補(bǔ)貼的重要依據(jù)。
第五章 附 則
第二十五條 本辦法所稱(chēng)的客戶(hù)備付金，是指省、市公共交通一卡通運(yùn)營(yíng)主體為辦理公共交通一卡通持卡人委托的支付業(yè)務(wù)而實(shí)際收到的預(yù)收待付貨幣資金，主要用于滿(mǎn)足持卡人的清分結(jié)算、贖回、清償?shù)葮I(yè)務(wù)，由被委托的運(yùn)營(yíng)主體自行開(kāi)戶(hù)并按規(guī)定實(shí)施管理。
本辦法所稱(chēng)的結(jié)算保證金，是指為保證公共交通一卡通跨區(qū)資金結(jié)算業(yè)務(wù)正常運(yùn)營(yíng)，參考各地級(jí)以上市的結(jié)算規(guī)模，由各地級(jí)以上市公共交通一卡通運(yùn)營(yíng)主體向省公共交通一卡通運(yùn)營(yíng)主體預(yù)付的結(jié)算保證金。
本辦法所稱(chēng)客戶(hù)備付金日均余額，是指?jìng)涓督鸫婀茔y行的法人機(jī)構(gòu)根據(jù)最近90日內(nèi)支付機(jī)構(gòu)每日日終的客戶(hù)備付金總量計(jì)算的平均值。
第二十六條 本辦法由省交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自2021年4月1日施行，有效期五年。
