“通過(guò)各級(jí)主管部門(mén)的嚴(yán)格監(jiān)管，企業(yè)的自律安全管理，我市民用爆炸物品長(zhǎng)期安全穩(wěn)定是能‘托底’的。”7月7日召開(kāi)的清遠(yuǎn)市安全生產(chǎn)專(zhuān)場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)（第九場(chǎng)）上，清遠(yuǎn)市工業(yè)和信息化局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
發(fā)布會(huì)上，市工業(yè)和信息化局通報(bào)了我市民爆行業(yè)和無(wú)線(xiàn)電領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作情況。據(jù)悉，2022年以來(lái)，該局認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查及重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)整治工作，壓緊壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和主管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)落細(xì)民爆生產(chǎn)銷(xiāo)售行業(yè)監(jiān)管和無(wú)線(xiàn)電安全保障職責(zé)，監(jiān)管領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
保持對(duì)民爆行業(yè)領(lǐng)域的高壓監(jiān)管態(tài)勢(shì)
民爆行業(yè)既是高危行業(yè)，又是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一個(gè)重要的基礎(chǔ)性行業(yè)。由于民爆物品的危險(xiǎn)特性，國(guó)家對(duì)民爆物品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、爆破作業(yè)實(shí)行許可證制度，工業(yè)和信息化部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)民爆物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)實(shí)施安全監(jiān)管。
據(jù)通報(bào)，目前，我市有民用爆炸物品銷(xiāo)售法人企業(yè)1家，1個(gè)混裝炸藥作業(yè)輔助點(diǎn)。為了確保民爆行業(yè)的安全，去年以來(lái)，市工業(yè)和信息化部門(mén)檢查民爆企業(yè)17家次，督促整改安全隱患10余條，推動(dòng)全市6家民爆生產(chǎn)銷(xiāo)售點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)，保額3690萬(wàn)元，安責(zé)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)100%覆蓋。同時(shí)，要求民爆企業(yè)每年至少開(kāi)展兩次應(yīng)急演練，提高企業(yè)處置生產(chǎn)安全事故的防災(zāi)救災(zāi)能力。
“我們重點(diǎn)對(duì)民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存等按照民用爆炸物品有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，做到環(huán)環(huán)相扣，不留死角。”市工業(yè)和信息化局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2022年以來(lái)，該局對(duì)民爆行業(yè)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存等方面印發(fā)了系列文件，建立重大危險(xiǎn)源檔案，對(duì)全市所有庫(kù)區(qū)進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定，掌握并及時(shí)更新重大危險(xiǎn)源的名稱(chēng)、數(shù)量、分布、應(yīng)急和管理等情況。經(jīng)最新評(píng)估，我市民用爆炸物品重大危險(xiǎn)源有4處，均屬于四級(jí)重大危險(xiǎn)源。“重大危險(xiǎn)源的確定，有利于主管部門(mén)對(duì)企業(yè)更為有針對(duì)性地監(jiān)管，也有利于企業(yè)更為有效防控各類(lèi)安全事故?！?/span>
市工業(yè)和信息化局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將一如既往保持對(duì)民爆行業(yè)領(lǐng)域的高壓監(jiān)管態(tài)勢(shì)，同時(shí)邀請(qǐng)民爆行業(yè)專(zhuān)家、聯(lián)合公安、消防等部門(mén)開(kāi)展安全隱患排查和聯(lián)合行政執(zhí)法，消除隱患苗頭；組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升各級(jí)執(zhí)法人員和企業(yè)安全管理人員安全意識(shí)，豐富業(yè)務(wù)知識(shí)，提高防護(hù)技能；深入推進(jìn)重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整行動(dòng)，嚴(yán)厲開(kāi)展“四超”“三違”治理?！拔蚁嘈?，通過(guò)各級(jí)主管部門(mén)的嚴(yán)格監(jiān)管，企業(yè)的自律安全管理，我市民用爆炸物品長(zhǎng)期安全穩(wěn)定是能‘托底’的?！?/span>
完成46類(lèi)重要考試無(wú)線(xiàn)電保障任務(wù)
今年高考期間,清遠(yuǎn)無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)緊盯重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)頻段,加大無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)力度,全流程、全鏈條嚴(yán)格把控,全力以赴護(hù)航“平安高考”，贏得市民好評(píng)。
近年來(lái)，在公共安全、搶險(xiǎn)救災(zāi)以及重大活動(dòng)保障中,各種無(wú)線(xiàn)電技術(shù)和應(yīng)用無(wú)處不在。清遠(yuǎn)建立民航鐵路部門(mén)無(wú)線(xiàn)電業(yè)務(wù)保護(hù)工作長(zhǎng)效機(jī)制，將民航、鐵路、應(yīng)急保障等重要無(wú)線(xiàn)電業(yè)務(wù)頻率納入日常保護(hù)性監(jiān)測(cè)，建立了跨部門(mén)無(wú)線(xiàn)電安全保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制，暢通聯(lián)系渠道。
在高考等重要時(shí)期，清遠(yuǎn)均成立應(yīng)急無(wú)線(xiàn)電安全保障機(jī)動(dòng)隊(duì)，保證監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備和人員隨時(shí)在崗在位，遇到緊急情況及時(shí)響應(yīng)，2022年以來(lái)，對(duì)全市電磁環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)檢查4次。為防范和打擊利用無(wú)線(xiàn)電技術(shù)進(jìn)行考試作弊行為，在我市舉行的省級(jí)以上各類(lèi)重要考試，均派出人員裝備做好無(wú)線(xiàn)電安全保障，完成了46類(lèi)重要考試無(wú)線(xiàn)電保障任務(wù)；完成了廣東省第十六屆運(yùn)動(dòng)會(huì)暨第九屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)信息通信和無(wú)線(xiàn)電安全保障工作，保證了省運(yùn)會(huì)期間比賽場(chǎng)館、賽事組織和籌委會(huì)各部門(mén)網(wǎng)絡(luò)通信暢通、無(wú)線(xiàn)電設(shè)備用頻需求和無(wú)線(xiàn)電臺(tái)（站）安全暢通。
同時(shí)，無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)組織開(kāi)展打擊治理“黑廣播”“偽基站”等違法行為。2022年以來(lái)排查“黑廣播”可疑信號(hào)及線(xiàn)索2個(gè)，組織排查民航通信干擾17次，排查處理公眾移動(dòng)通信基站干擾3起，排查1.4G衛(wèi)星通信干擾2次；檢查無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設(shè)備銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)主體23家，對(duì)全市8家廣播電視設(shè)臺(tái)單位的29個(gè)調(diào)頻廣播電臺(tái)、15個(gè)開(kāi)路數(shù)字電視頻率的使用許可和電臺(tái)執(zhí)照許可及發(fā)射設(shè)備、對(duì)全市17所學(xué)校安裝使用的1780臺(tái)信號(hào)阻斷設(shè)備等開(kāi)展聯(lián)合行政檢查，規(guī)范了無(wú)線(xiàn)電頻率的使用，有效維護(hù)了空中電磁環(huán)境和秩序。
關(guān)注：未經(jīng)許可生產(chǎn)、銷(xiāo)售民用爆炸物品，最高罰50萬(wàn)
“由于民爆物品屬于危險(xiǎn)爆炸物，一旦發(fā)生事故，極易引發(fā)重大的傷亡事故?！笔泄I(yè)和信息化局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，民用爆炸物品發(fā)生爆炸事故看似有它的偶發(fā)性，但偶發(fā)中也能看到它的必然性?！澳蔷褪欠舶l(fā)生爆炸事故的都存在著我們的安全管理人員長(zhǎng)期的思想麻痹，人民至上、生命至上的理念樹(shù)得不夠牢固，違反操作規(guī)程，管理松懈等問(wèn)題，這必然導(dǎo)致事故的發(fā)生?！?/span>
據(jù)介紹，該局在日常檢查中，也發(fā)現(xiàn)我市的民爆企業(yè)同樣存在著落實(shí)安全發(fā)展理念不深入不扎實(shí)，安全管理人員思想松懈；重發(fā)展輕安全，生產(chǎn)設(shè)備和防護(hù)設(shè)施設(shè)備更新不及時(shí)；檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)，整改落實(shí)不到位；民爆物品的區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性矛盾仍未根本解決，對(duì)運(yùn)輸、使用過(guò)程安全影響較大，潛在的事故隱患在一定程度上是存在的。
發(fā)布會(huì)上，市工業(yè)和信息化局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國(guó)務(wù)院頒布的《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》（下稱(chēng)《條例》）分別就生產(chǎn)、銷(xiāo)售和購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、爆破作業(yè)等作了明確的規(guī)定。各民爆企業(yè)要嚴(yán)守安全管理規(guī)定，按照“一線(xiàn)三排”要求，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，科學(xué)排序、有效排除風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)格遵守民爆物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用等環(huán)節(jié)各項(xiàng)法規(guī)及安全管理規(guī)程，切實(shí)加強(qiáng)全員安全教育培訓(xùn)，認(rèn)真開(kāi)展安全隱患排查治理，堅(jiān)決防止違章指揮、違章作業(yè)、違反操作規(guī)程和“四超”等行為，嚴(yán)禁違規(guī)代存爆炸物品，堅(jiān)決防止小隱患釀成生產(chǎn)安全事故。
據(jù)悉，《條例》還對(duì)民爆企業(yè)違規(guī)違法行為作出了明確規(guī)定。對(duì)違反條例規(guī)定，未經(jīng)許可生產(chǎn)、銷(xiāo)售民用爆炸物品的，由行業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售活動(dòng)，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)以下的罰款，并沒(méi)收非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的民爆物品及其違法所得。
來(lái)源：清遠(yuǎn)+
