轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于印發(fā)《廣東省發(fā)展改革委?廣東省教育廳?廣東省財政廳關(guān)于高等教育中外合作辦學(xué)收費管理的辦法》的通知
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清發(fā)改收費〔2018〕25號
各縣（市、區(qū)）發(fā)展和改革部門、財政局、教育局，各高等學(xué)校：
現(xiàn)將《關(guān)于印發(fā)<廣東省發(fā)展改革委?廣東省教育廳?廣東省財政廳關(guān)于高等教育中外合作辦學(xué)收費管理的辦法>的通知》（粵發(fā)改規(guī)〔2018〕7號）轉(zhuǎn)發(fā)你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。?
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清遠(yuǎn)市發(fā)展和改革局???清遠(yuǎn)市教育局????清遠(yuǎn)市財政局
2018年6月26日
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關(guān)于印發(fā)《廣東省發(fā)展改革委?廣東省教育廳?廣東省財政廳關(guān)于高等教育中外
合作辦學(xué)收費管理的辦法》的通知
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粵發(fā)改規(guī)〔2018〕7號
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各地級以上市發(fā)展改革局（委）、財政局、教育局，深圳市市場監(jiān)管局、教育局、財政委，各高等學(xué)校：?
經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《廣東省發(fā)展改革委?廣東省教育廳?廣東省財政廳關(guān)于高等教育中外合作辦學(xué)收費管理的辦法》印發(fā)你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。?
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??????????????????????廣東省發(fā)展改革委?廣東省教育廳?廣東省財政廳?
????????????????????????????????????????????????2018年6月19日
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廣東省發(fā)展改革委?廣東省教育廳?廣東省財政廳關(guān)于高等教育
中外合作辦學(xué)收費管理的辦法?
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第一條?為規(guī)范高等學(xué)校中外合作辦學(xué)收費行為，促進我省中外合作辦學(xué)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國價格法》《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條?中華人民共和國境內(nèi)高等教育機構(gòu)與境外高等教育機構(gòu)經(jīng)依法批準(zhǔn)在本省行政區(qū)域內(nèi)合作，開展以中國公民為主要招生對象的高等教育收費（以下簡稱中外合作辦學(xué)），適用本辦法。?
第三條?本辦法所稱高等教育中外合作辦學(xué)的具體形式包括：?
?。ㄒ唬┚哂蟹ㄈ速Y格以及獨立學(xué)校園區(qū)、財務(wù)核算和招生錄取的高等教育機構(gòu)實施的學(xué)歷教育；?
?。ǘ┚邆洹吨腥A人民共和國中外合作辦學(xué)條例》規(guī)定的，不具法人資格的高等教育中外合作辦學(xué)機構(gòu)和中外合作辦學(xué)項目實施的學(xué)歷教育；?
?。ㄈ├矛F(xiàn)有教育資源舉辦的非強制性培訓(xùn)以及其他非學(xué)歷教育。?
第四條?實施學(xué)歷教育的高等教育中外合作辦學(xué)收費項目實行全省統(tǒng)一管理，包括學(xué)費、住宿費、服務(wù)性收費和代收費。?
第五條?高等教育中外合作辦學(xué)教育收費根據(jù)不同辦學(xué)性質(zhì)和合作辦學(xué)形式，分別實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價管理。?
?。ㄒ唬┚硟?nèi)公辦高等教育機構(gòu)與境外高等教育機構(gòu)合作開展符合本辦法第三條第（二）項規(guī)定辦學(xué)形式的教育收費，實行政府指導(dǎo)價管理。?
?。ǘ┓媳巨k法第三條第（一）、第（三）項，以及境內(nèi)民辦高等教育機構(gòu)與境外高等教育機構(gòu)合作辦學(xué)符合本辦法第三條第（二）款規(guī)定辦學(xué)形式的教育收費，實行市場調(diào)節(jié)價。?
第六條?實行政府指導(dǎo)價管理的高等教育中外合作辦學(xué)，專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課外語授課課時合計達(dá)到60%以上的，學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)的基準(zhǔn)價格和浮動幅度由省價格、教育、財政主管部門統(tǒng)一制定，并報省政府批準(zhǔn)；具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)由合作辦學(xué)機構(gòu)結(jié)合實際在規(guī)定幅度范圍內(nèi)合理確定。專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課外語授課課時合計達(dá)不到60%的，其學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)按照我省同類普通高校同類專業(yè)的收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。?
住宿費、服務(wù)性收費和代收費管理，按我省公辦普通高校有關(guān)收費管理規(guī)定執(zhí)行。?
第七條?實行政府指導(dǎo)價的高等教育中外合作辦學(xué)學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)，可區(qū)別不同辦學(xué)層次、類別和境外高等教育機構(gòu)辦學(xué)水平，以合理補償中外合作辦學(xué)的生均教育培養(yǎng)成本為主要依據(jù)，充分考慮財政撥款情況、社會承受能力等因素，實行分類分檔管理。?
?。ㄒ唬﹨⒄瘴沂‖F(xiàn)行公辦普通高等學(xué)校學(xué)費的分類方式確定高等教育中外合作收費的辦學(xué)層次和類別。?
?。ǘ┮浴吧虾＝煌ù髮W(xué)世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名榜”“泰晤士報世界大學(xué)排名榜”“美國新聞與世界報道世界大學(xué)排名榜”三個世界大學(xué)排名榜的綜合排名為依據(jù)，確定境外高等教育機構(gòu)辦學(xué)水平的檔次劃分，三個排行榜近三年中兩個年次為前150名的為第一檔，150名以外為第二檔。?
屬于第一檔的中外合作辦學(xué)的學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)可在第二檔相同辦學(xué)層次和專業(yè)的學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮最高不超過30%，具體上浮幅度可由合作辦學(xué)機構(gòu)根據(jù)實際在規(guī)定幅度范圍內(nèi)確定。?
第八條?實行市場調(diào)節(jié)價管理的高等教育中外合作辦學(xué)，學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)由合作辦學(xué)機構(gòu)按照扣除國家財政撥款后的生均培養(yǎng)成本和社會承受能力等因素合理制定，并向社會公示后執(zhí)行。住宿費、服務(wù)性收費，由合作辦學(xué)機構(gòu)按照實際成本確定，不得以營利為目的；代收費應(yīng)據(jù)實收取、結(jié)算，并定期公布。?
第九條?高等教育中外合作辦學(xué)學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)的制定要以教育培養(yǎng)成本為基礎(chǔ)，教育培養(yǎng)成本包括以下項目：教職人員人員支出、公用支出、固定資產(chǎn)折舊和其他支出等正常辦學(xué)費用支出。?
第十條?高等教育中外合作辦學(xué)機構(gòu)的學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)保持相對穩(wěn)定，學(xué)費按學(xué)年或?qū)W期收取，不得跨學(xué)年預(yù)收。學(xué)費收取實行“老生老辦法，新生新辦法”。?
第十一條?高等教育中外合作辦學(xué)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法建立健全財務(wù)、會計制度和資產(chǎn)管理制度，按照國家規(guī)定設(shè)置會計賬簿，科學(xué)、合理地核算教育培養(yǎng)成本。?
第十二條?高等教育中外辦學(xué)機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行收費公開公示制度，在招生簡章和新生錄取通知書中明確收費方式、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)；在校內(nèi)要通過校園網(wǎng)、公示欄、公示墻等多種方式，將收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)、及收費投訴舉報電話等予以公示。公示的內(nèi)容要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的收費項目、標(biāo)準(zhǔn)和范圍。?
第十三條?各學(xué)校要將實施收費的項目、標(biāo)準(zhǔn)及變動情況及時報送同級價格、教育、財政主管部門，各級價格、教育、財政主管部門應(yīng)將實施收費的學(xué)校名單和收費項目、標(biāo)準(zhǔn)及變動情況通過官方網(wǎng)站向社會公布。?
第十四條?各學(xué)校應(yīng)向同級價格、教育、財政主管部門報送年度收費情況報告表，逾期未報送年度收費情況的，不得進入價格、教育、財政主管部門公布的實施收費學(xué)校名單，并列入政府價格、教育、財政主管部門重點監(jiān)管對象。?
第十五條?各級人民政府價格、教育等行政主管部門在各自職能范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)工作。?
第十六條?辦學(xué)機構(gòu)有下列情形之一的，由省級人民政府價格主管部門依照《價格法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》《價格監(jiān)督檢查管轄規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章予以查處：?
（一）不執(zhí)行政府定價、政府指導(dǎo)價規(guī)定的；?
?。ǘ┎扇》纸馐召M項目、重復(fù)收費、擴大收費范圍等方式變相提高收費標(biāo)準(zhǔn)的；?
（三）對政府明令取消的收費項目繼續(xù)收費的；?
?。ㄋ模┻`反教育收費公示制度，或散布虛假收費信息的；?
?。ㄎ澹┢渌`反規(guī)定收費的。?
第十七條?中華人民共和國境內(nèi)公辦高等教育機構(gòu)與港澳臺高等教育機構(gòu)在本省行政區(qū)域內(nèi)合作辦學(xué)的，其教育收費按照本辦法規(guī)定執(zhí)行。國家法律、行政法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。?
第十八條?境內(nèi)高等教育機構(gòu)沒有實質(zhì)性引進外國教育資源，僅以學(xué)分互認(rèn)形式與外國教育機構(gòu)開展學(xué)生交流活動的，其收費不適用本辦法。?
第十九條?本辦法由廣東省發(fā)展和改革委員會、廣東省教育廳、廣東省財政廳負(fù)責(zé)解釋。?
第二十條?本辦法自2018年9月1日起實施，有效期為五年。
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