會上連州、連山、連南和陽山等縣（市）負(fù)責(zé)人分別匯報了本地區(qū)開展主體功能區(qū)建設(shè)的工作思路、進(jìn)展情況、存在問題和建議，市發(fā)展改革局周岐賢同志對本市實施主體功能區(qū)規(guī)劃以來的情況作了總結(jié)，市直其它相關(guān)部門負(fù)責(zé)人從自身職能出發(fā)作了發(fā)言。
市主規(guī)辦主任、市發(fā)展改革局局長周岐賢同志指出，自我市2009年被省確定為全省唯一主體功能區(qū)規(guī)劃試點市以來，我市主體功能區(qū)規(guī)劃試點工作取得了顯著成效，但也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。主體功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作存在沒有形成科學(xué)的認(rèn)知、模式、機(jī)制、主體認(rèn)識等問題。針對這些問題，周岐賢同志強(qiáng)調(diào)，根據(jù)省關(guān)于主體功能區(qū)的規(guī)劃，并不是說生態(tài)主體功能區(qū)就只講生態(tài)保護(hù)，不講經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而是要做到面上保護(hù)，點上開發(fā)。在做好生態(tài)保護(hù)的同時，也要積極發(fā)展資源型工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、無污染工業(yè)和旅游業(yè)，推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
市委常委、常務(wù)副市長曾賢林同志強(qiáng)調(diào)，三連一陽地區(qū)，有些領(lǐng)導(dǎo)以為劃入生態(tài)發(fā)展區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就可以慢慢來，或者不發(fā)展工業(yè)了，這種認(rèn)識是錯誤的，必須予以糾正。北部地區(qū)可以發(fā)展沒有污染、用地少、耗能少的工業(yè)。如何在實施主體功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)的情況下促進(jìn)北部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展？首先，北部地區(qū)的發(fā)展要守住生態(tài)保護(hù)和社會穩(wěn)定的兩條底線。其次，緊抓發(fā)展和政策兩個關(guān)鍵。關(guān)于發(fā)展問題，北部地區(qū)仍然存在人均GDP較低等發(fā)展不足問題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然是三連一陽地區(qū)面臨的最根本問題，要增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，為清遠(yuǎn)發(fā)展提供支撐。應(yīng)該創(chuàng)新發(fā)展模式，可以采用精品農(nóng)業(yè)、小縣大城、園區(qū)的異地開發(fā)、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)賢回歸等創(chuàng)新模式加快發(fā)展。關(guān)于政策問題，各縣（市）要善于用好“少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展實驗區(qū)”、“粵湘經(jīng)濟(jì)開發(fā)試驗區(qū)”、“全國農(nóng)村綜合改革示范試點縣”“全國扶貧開發(fā)工作實驗區(qū)”、農(nóng)村金融改革試點市等政策，并將政策落實到推進(jìn)主體功能區(qū)建設(shè)工作實處。同時，要建立健全實施主體功能區(qū)配套政策，加快制定投資、產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、財政、人口、考核等八大政策，推動功能區(qū)建設(shè)。最后，要找到對接點，打好交通建設(shè)、擴(kuò)容提質(zhì)、項目建設(shè)、基本公共服務(wù)均等化、各項改革等“五大攻堅戰(zhàn)”。
