此前,省醫(yī)改辦對全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行問卷調(diào)查和分析,開展廣泛實地調(diào)研,對照國家和我省政策目標,總結(jié)分析了我省基層醫(yī)改政策的實施情況和存在問題,并對實施效果進行了評估。
通過對落實政策情況、基層綜改效果、實地調(diào)研打分三大類,29個具體指標,以總分100分權(quán)數(shù)進行衡量,對全省21個地級以上市和順德區(qū)落實基層綜改政策效果進行了評分。本次基層綜改評估總分第一名的地市為68.7分;倒數(shù)第一名的地市為48.6分;在本次基層綜改評估中,我市以兩個單項第一(醫(yī)護人員滿意度為86.9分,占總分值10%;群眾滿意度為86分,占總分值10%),以總分60.2分位居全省綜改效果評估第七名。面對珠江三角洲等市強手如林陣營,清遠市在這場評比活動中能進入前7名來之不易。回顧過去,我市在醫(yī)改大舞臺上,主要演繹角色及推動進程如下:
2009年是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革的崛起之年,面對我市財政底子薄,農(nóng)村人口多的局面。市委、市政府高度重視,著眼未來,創(chuàng)新醫(yī)改政策。在2011年把基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)100%實行基本藥物制度納入了十件民生實事,2012年又把提升基層醫(yī)療服務(wù)水平納入了十件民生實事。全市各級各部門認真按照中央、省、市的統(tǒng)一部署,認真實施《清遠市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(2009—2011年)》,全面完成與省政府簽訂的年度醫(yī)改任務(wù)責(zé)任書,大力推進醫(yī)改特別是五項重點改革工作,并在全民醫(yī)保體系上有新的突破,全市參保率達95%以上,報銷比例高達90%,形成了基本醫(yī)療保險為主,商業(yè)健康保險為補充的良好局面。
政策出臺,重在落實。2012年6月,以市發(fā)改局名義印發(fā)了《清遠市基層醫(yī)改任務(wù)落實情況自查工作實施方案》,對全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革工作進行“回頭看”,檢查基層醫(yī)改各項政策措施落實到位情況,督促各級政府進一步強化責(zé)任,切實落實各項政策和投入;查找發(fā)現(xiàn)問題,及時予以整改;總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法,不斷鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制,將改革持續(xù)推向深入。通過自查評估、實地督查、整改等環(huán)節(jié),有效確?;鶎俞t(yī)改各項任務(wù)落實到位。
我市基層綜合改革,通過管理體制改革、人事制度改革、分配制度改革、藥品采購配送制度改革以及建立長效多渠道的補償機制等。群眾看病難、看病貴問題得到有效緩解,人民群眾得到了“看得見、摸得著”的實惠。據(jù)統(tǒng)計,基層醫(yī)改頭三年,各級財政投入資金達22.46億元,其中:市、縣兩級財政投入資金達8.13億元,2012年醫(yī)改監(jiān)測報表顯示,基本藥物實際銷售價格下降19.77%,門急診次均費用下降24.96%,住院次均費用下降6.5%,約400萬人享受到醫(yī)改帶來的實惠?;鶎泳C改目前正朝著“人民群眾得實惠,醫(yī)務(wù)人員受鼓舞,衛(wèi)生事業(yè)得發(fā)展”的目標邁進。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,是加快醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,提高人民群眾的健康水平的一項重大的民生工程。為準確掌握和評估政策具體實施情況、存在問題和政策的社會效果,省醫(yī)改辦于2012年開展了廣東省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革調(diào)研評估課題,組織開展了全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革調(diào)研評估工作,并于2013年3月21日印發(fā)了《廣東省基層醫(yī)改調(diào)查研究評估報告》,省委常委、常務(wù)副省長、省醫(yī)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長徐少華同志、副省長劉昆同志和省發(fā)展改革委主任、省醫(yī)改辦主任李春洪同志分別在《廣東省基層醫(yī)改調(diào)查研究評估課題研究報告》作了重要批示。
此前,省醫(yī)改辦對全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行問卷調(diào)查和分析,開展廣泛實地調(diào)研,對照國家和我省政策目標,總結(jié)分析了我省基層醫(yī)改政策的實施情況和存在問題,并對實施效果進行了評估。
通過對落實政策情況、基層綜改效果、實地調(diào)研打分三大類,29個具體指標,以總分100分權(quán)數(shù)進行衡量,對全省21個地級以上市和順德區(qū)落實基層綜改政策效果進行了評分。本次基層綜改評估總分第一名的地市為68.7分;倒數(shù)第一名的地市為48.6分;在本次基層綜改評估中,我市以兩個單項第一(醫(yī)護人員滿意度為86.9分,占總分值10%;群眾滿意度為86分,占總分值10%),以總分60.2分位居全省綜改效果評估第七名。面對珠江三角洲等市強手如林陣營,清遠市在這場評比活動中能進入前7名來之不易?;仡欉^去,我市在醫(yī)改大舞臺上,主要演繹角色及推動進程如下:
2009年是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革的崛起之年,面對我市財政底子薄,農(nóng)村人口多的局面。市委、市政府高度重視,著眼未來,創(chuàng)新醫(yī)改政策。在2011年把基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)100%實行基本藥物制度納入了十件民生實事,2012年又把提升基層醫(yī)療服務(wù)水平納入了十件民生實事。全市各級各部門認真按照中央、省、市的統(tǒng)一部署,認真實施《清遠市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(2009—2011年)》,全面完成與省政府簽訂的年度醫(yī)改任務(wù)責(zé)任書,大力推進醫(yī)改特別是五項重點改革工作,并在全民醫(yī)保體系上有新的突破,全市參保率達95%以上,報銷比例高達90%,形成了基本醫(yī)療保險為主,商業(yè)健康保險為補充的良好局面。
政策出臺,重在落實。2012年6月,以市發(fā)改局名義印發(fā)了《清遠市基層醫(yī)改任務(wù)落實情況自查工作實施方案》,對全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革工作進行“回頭看”,檢查基層醫(yī)改各項政策措施落實到位情況,督促各級政府進一步強化責(zé)任,切實落實各項政策和投入;查找發(fā)現(xiàn)問題,及時予以整改;總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法,不斷鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制,將改革持續(xù)推向深入。通過自查評估、實地督查、整改等環(huán)節(jié),有效確?;鶎俞t(yī)改各項任務(wù)落實到位。
我市基層綜合改革,通過管理體制改革、人事制度改革、分配制度改革、藥品采購配送制度改革以及建立長效多渠道的補償機制等。群眾看病難、看病貴問題得到有效緩解,人民群眾得到了“看得見、摸得著”的實惠。據(jù)統(tǒng)計,基層醫(yī)改頭三年,各級財政投入資金達22.46億元,其中:市、縣兩級財政投入資金達8.13億元,2012年醫(yī)改監(jiān)測報表顯示,基本藥物實際銷售價格下降19.77%,門急診次均費用下降24.96%,住院次均費用下降6.5%,約400萬人享受到醫(yī)改帶來的實惠?;鶎泳C改目前正朝著“人民群眾得實惠,醫(yī)務(wù)人員受鼓舞,衛(wèi)生事業(yè)得發(fā)展”的目標邁進。