清發(fā)改價格〔2024〕13號
市有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))發(fā)展改革局(發(fā)展改革工信和科技商務局)、財政局:
現(xiàn)將《廣東省發(fā)展改革委 廣東省財政廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省職業(yè)資格考試收費管理辦法〉的通知》(粵發(fā)改規(guī)〔2024〕4號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
清遠市發(fā)展和改革局 清遠市財政局
2024年8月6日
附件:
廣東省發(fā)展改革委 廣東省財政廳關(guān)于印發(fā)《廣東省職業(yè)資格考試收費管理辦法》的通知
粵發(fā)改規(guī)〔2024〕4號
省有關(guān)單位,各地級以上市發(fā)展改革局(委)、財政局:
為進一步強化考試收費有效監(jiān)管,促進考試工作順利開展,根據(jù)《國家發(fā)展改革委 財政部關(guān)于改革全國性職業(yè)資格考試收費標準管理方式的通知》(發(fā)改價格〔2015〕1217號)、《國家職業(yè)資格目錄》及《廣東省行政事業(yè)性收費管理條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,省發(fā)展改革委、省財政廳制定了《廣東省職業(yè)資格考試收費管理辦法》,現(xiàn)予以印發(fā),請按照執(zhí)行。
廣東省發(fā)展改革委 廣東省財政廳
2024年7月29日
廣東省職業(yè)資格考試收費管理辦法
第一條 為加強我省職業(yè)資格考試收費行為監(jiān)管,健全和完善職業(yè)資格考試收費管理制度,促進職業(yè)資格考試工作健康開展,根據(jù)《廣東省行政事業(yè)性收費管理條例》和國家發(fā)展改革委、財政部有關(guān)文件精神,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱職業(yè)資格考試,是指由國家機關(guān)、事業(yè)單位及法律法規(guī)授權(quán)的組織作為考試單位組織實施的,相關(guān)考試收費項目經(jīng)法律、行政法規(guī)、國務院有關(guān)規(guī)定或國務院財政、價格主管部門批準設立并按照行政事業(yè)性收費管理的考試項目。
上述職業(yè)資格,是指依據(jù)法律、行政法規(guī)、國務院決定設置,或由人力資源社會保障部列入《國家職業(yè)資格目錄》的各類職業(yè)資格。
第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi),省級及省級以下考試單位(含中央考試單位聯(lián)合省級考試單位)組織實施職業(yè)資格考試的,由組織實施的考試單位向考生收取考試費用,其收費適用本辦法。
中央考試單位根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定直接組織實施考試的,由中央考試單位向考生收取考試費用,其收費按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條 我省職業(yè)資格考試收費分為考務費和考試費。
考務費按中央考試單位正式文件公布的標準執(zhí)行,收取后上繳中央考試單位,用于補償中央考試單位考務成本支出。
考試費由省級人民政府相關(guān)部門按照行政事業(yè)性收費規(guī)定程序確定,用于補償考試單位及其考區(qū)(點)組織考試所產(chǎn)生的成本支出。
第五條 考試費分為理論科目考試費、實踐操作科目考試費和綜合評審科目考試費。
理論科目考試費和綜合評審科目考試費實行上限標準管理,考試費上限標準由省級人民政府價格、財政主管部門確定,省級考試單位在上限標準范圍內(nèi)按成本補償原則合理確定具體收費標準。
實踐操作科目考試費由省級考試單位按照成本補償原則確定具體收費標準。
第六條 省級考試單位可申請制定或調(diào)整考試費上限標準,并提供以下材料:
(一)申請制定或調(diào)整的收費標準方案、依據(jù)和理由,預計年度收費額或者近三年年度收費額、調(diào)整后的收費增減額以及影響分析;
(二)申請制定或者調(diào)整收費標準的成本測算材料;
(三)考試收費的相關(guān)規(guī)定,包括組織實施考試并批準收費的法律法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定;
(四)收費單位的有關(guān)情況,包括收費單位性質(zhì)、職能設置、人員配備、經(jīng)費來源等;
(五)考試基本情況,包括考試名稱、考試科目、考試時間、考生人數(shù)、考試方式等;
(六)省級人民政府價格、財政主管部門認為應當提供的其他相關(guān)材料。
省級考試單位應當對提供材料的真實性、完整性、合法性負責。
第七條 省級人民政府價格、財政主管部門受理申請后,按照《行政事業(yè)性收費標準管理辦法》《廣東省行政事業(yè)性收費管理條例》等規(guī)定程序?qū)徍恕?/p>
第八條 有下列情形之一的,理論科目考試費標準可報省級人民政府價格、財政主管部門另行核定。
(一)考試人數(shù)連續(xù)三年不足1000人的;
(二)單科考試時間5小時(含)以上的;
(三)考試內(nèi)容需要錄制視頻、音頻資料,投入成本較高的。
省級考試單位應當逐年對上述考試項目收費情況進行評估,考試人數(shù)、時間或內(nèi)容發(fā)生變化,經(jīng)評估后不再符合上述規(guī)定情形的,應及時對收費標準進行調(diào)整。
第九條 考試費成本包括組織報名、租用考試場地、聘請監(jiān)考人員以及信息化服務等與組織考試相關(guān)費用。
計入考試費成本的支出應當以經(jīng)會計師事務所審計或者政府有關(guān)部門審核的年度財務報告以及手續(xù)齊備的原始憑證和賬冊為基礎(chǔ),反映組織考試的實際、正常開支范圍,并按照合理方法和合理標準核算,具體核算方法可參照《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》規(guī)定執(zhí)行。
第十條 實踐操作科目考試費由省級考試單位根據(jù)考試人數(shù)、組織考試所產(chǎn)生的平均成本確定,即收費標準=考試成本÷考試人數(shù),計費單位為元/每人每次。
考試成本和考試人數(shù)按前三個年度的平均數(shù)確定,不足三個年度的按實際年度平均數(shù)確定。新組織開考的項目,考試人數(shù)按兩萬人確定。
實踐操作科目考試過程中所需材料可由考生自備,也可由考試組織單位代為準備并據(jù)實向考生收取。
第十一條 省級考試單位要如實核算考試成本,合理制定考試費具體收費標準。省級考試單位制定考試費具體收費標準,應當履行價格成本調(diào)查、聽取意見、集體審議等程序,并以公文形式向社會公布,同時抄送省級人民政府價格、財政主管部門。
省級考試單位對考試費標準的調(diào)整間隔原則上不少于兩年。
第十二條 考試費用實行收費情況年度報告制度。
省級考試單位每年第一季度結(jié)束前,對全省上一年度考試費用收支情況形成書面報告,包括考試名稱、考試科目、考生人數(shù)、考試方式、考試時長、考試收入、考試成本、財政撥款及有關(guān)建議等,并報送省級人民政府價格、財政主管部門。
第十三條 考試費用應全額納入財政預算管理,具體繳庫辦法按照財政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行??荚囐M用減征、免征、緩征、停征或者取消收費的,按照規(guī)定權(quán)限和程序予以批準。
第十四條 各考試單位應當建立健全內(nèi)部收費管理制度,嚴格執(zhí)行國家各項收費管理規(guī)定,不得擅自增加收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準或加收其他任何費用,并自覺接受財政、價格、市場監(jiān)管、審計等部門的監(jiān)督檢查。
第十五條 本辦法從2024年8月1日開始執(zhí)行,有效期五年。此前相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,一律以本辦法規(guī)定為準。執(zhí)行期間如遇國家和省相關(guān)收費政策調(diào)整的,按新規(guī)定執(zhí)行。