一、起草背景及意義
（一）政策背景
為深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹習(xí)近平總書記在《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表40周年紀(jì)念會(huì)重要講話精神和關(guān)于深化兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作對(duì)臺(tái)工作重要論述，認(rèn)真落實(shí)國(guó)臺(tái)辦、國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》（簡(jiǎn)稱“31條措施”）《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》（簡(jiǎn)稱“26條措施”）《關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情統(tǒng)籌做好支持臺(tái)資企業(yè)發(fā)展和推進(jìn)臺(tái)資項(xiàng)目有關(guān)工作的通知》（簡(jiǎn)稱“11條措施”）《關(guān)于支持臺(tái)灣同胞臺(tái)資企業(yè)在大陸農(nóng)業(yè)林業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的若干措施》（簡(jiǎn)稱“農(nóng)林22條措施”），省委臺(tái)辦、省發(fā)展改革委《關(guān)于促進(jìn)粵臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》（簡(jiǎn)稱“粵臺(tái)48條”）《關(guān)于支持臺(tái)灣同胞臺(tái)資企業(yè)在粵農(nóng)業(yè)林業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的若干措施》（簡(jiǎn)稱“粵臺(tái)農(nóng)林34條”），率先同臺(tái)灣同胞分享清遠(yuǎn)發(fā)展機(jī)遇，逐步為臺(tái)灣同胞在清遠(yuǎn)投資、就學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供與本地居民同等待遇，進(jìn)一步深化清臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作，為清臺(tái)交流合作進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力?，F(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化清臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱“清臺(tái)54條措施”）。
（二）意義
結(jié)合我市實(shí)際，制定出臺(tái)“清臺(tái)54條措施”，更能全面深化“惠臺(tái)暖企”主題活動(dòng)，更能有效營(yíng)造我市“安商、穩(wěn)商、惠商”氛圍，為建立親清型政商關(guān)系構(gòu)建更好更大的服務(wù)平臺(tái)，為全市臺(tái)資企業(yè)隊(duì)伍發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為清臺(tái)交流合作進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。
二、制定依據(jù)
主要包括：國(guó)臺(tái)辦、國(guó)家發(fā)展改革委“31條措施”“26條措施”“11條措施”“農(nóng)林22條措施”，省委臺(tái)辦、省發(fā)展改革委“粵臺(tái)48條”“粵臺(tái)農(nóng)林34條”等措施為依據(jù)，并嚴(yán)格按照《清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市行政規(guī)范性文件制定及管理辦法的通知》（清府〔2018〕12號(hào)）有關(guān)規(guī)定開展工作流程，同時(shí)，該措施條文已三次向市直有關(guān)職能單位部門和市政府網(wǎng)絡(luò)公眾咨詢平臺(tái)進(jìn)行征求意見和建議。
三、主要內(nèi)容
“清臺(tái)54條措施”由深化清臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作、促進(jìn)清臺(tái)社會(huì)文化交流、支持便利臺(tái)灣同胞在清就學(xué)實(shí)習(xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和居住生活等三部分組成，共54條（其中深化清臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作24條，促進(jìn)清臺(tái)社會(huì)交流10條，支持便利臺(tái)灣同胞在清就學(xué)實(shí)習(xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和居住生活18條。涉及投資、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、科技研發(fā)、財(cái)稅、用地、農(nóng)業(yè)、金融、海關(guān)、就業(yè)、人才、教育、文化、醫(yī)療、住房等多個(gè)領(lǐng)域，必將為進(jìn)一步深化清臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作，必將為宣傳、組織、動(dòng)員全市臺(tái)商臺(tái)胞投入我市入珠融灣“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”“雙城聯(lián)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)清臺(tái)合作交流進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。
清遠(yuǎn)市臺(tái)港澳事務(wù)局
2021年7月29日
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