一、2020年工作總結(jié)
2020年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，清遠高新區(qū)認真貫徹落實中央決策部署和省、市工作部署，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，積極應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，做好“六穩(wěn)”工作，促進經(jīng)濟運行企穩(wěn)向好。全區(qū)160家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共完成工業(yè)增加值65.90億元，同比增長4.3%，全社會固定資產(chǎn)投資同比增長21.5%，其中工業(yè)投資同比增長8.9%。一般公共預(yù)算收入完成2.79億元。主要做好了以下六方面的工作：
（一）迅速行動抓好疫情防控工作。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)一干部職工思想認識，成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，制定疫情防控工作方案，完善“戰(zhàn)疫線路圖”，安排專項經(jīng)費，確保打贏疫情防控攻堅阻擊戰(zhàn)。二是重點做好企業(yè)服務(wù)和管控。組織人員對區(qū)內(nèi)企業(yè)和工地進行全面摸排、登記造冊，加強重點人群排查和健康管理。建立日常巡查工作機制，一名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)一支小分隊，按片區(qū)對企業(yè)是否落實防控措施等進行日常巡查和督促。建立企業(yè)疫情防控“每日一報”工作機制，及時收集和應(yīng)對異常情況。三是強化防護物資保障。支持貝樂、薩力奇等防護物資生產(chǎn)企業(yè)擴大生產(chǎn)，選派“企業(yè)助理”駐點“聯(lián)合辦公”，協(xié)助做好企業(yè)招工、材料采購、后期包裝等工作。建立疫情防控物資“采購綠色通道”，多途徑多渠道搜集防護物資供應(yīng)商，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)做好防護保障。
（二）精準服務(wù)助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一是抓好企業(yè)穩(wěn)崗工作。在全省率先采取“點對點、一站式”集中接返湖北籍務(wù)工人員，組織22輛“復(fù)工暖心直通車”接回區(qū)內(nèi)90多家企業(yè)500多名鄂籍員工及其家屬；二是及時出臺扶持政策。制訂《企業(yè)外來務(wù)工人員疫情防控期間臨時租住補貼暫行辦法》《疫情防控期間促進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的若干措施》等惠企政策；摘編抗擊疫情和復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策文件推送企業(yè)，廣泛宣傳，積極發(fā)動，協(xié)助企業(yè)申報有關(guān)優(yōu)惠政策。三是深入企業(yè)解決實際問題。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員靠前指揮，共計60多次帶隊到企業(yè)檢查督導(dǎo)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，現(xiàn)場辦公解決企業(yè)問題。在全市率先完成規(guī)上企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率100%的目標，廣東豪美新材股份有限公司成為當前全市唯一一家在國內(nèi)A股敲鐘上市的本土企業(yè)。
?。ㄈ┒喙荦R下力促經(jīng)濟平穩(wěn)增長。一是精準對接招商項目。出臺總部經(jīng)濟扶持政策。與德國司代普克萊斯特（北京）公司、東莞銘普光磁等13家企業(yè)通過線上、線下等方式進行考察對接，先后多次組織人員到北京全面對接非首都功能疏解項目，舉辦京粵（清遠）跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作項目“云上”對接會，5家企業(yè)簽訂落戶意向，3家企業(yè)已在清遠注冊項目公司；大力盤活區(qū)內(nèi)閑置廠房，通過廠房租賃引進項目23個，總投資65.7億元。二是抓好重點項目投資建設(shè)。進一步完善和深化“重點項目領(lǐng)導(dǎo)包干協(xié)調(diào)機制”和“全流程服務(wù)制”，暢通重點項目審批“綠色通道”，專人服務(wù)項目，嚴格督查建設(shè)進度。2020年新開工項目14個，11個市級重點建設(shè)項目已完成投資約11.7億元，完成年度投資計劃的136.7%，5個省級重點建設(shè)項目完成投資9.1億元，完成年度投資計劃的151.5%。三是積極推動建設(shè)和使用標準廠房。出臺標準廠房扶持政策，對全區(qū)高標準廠房進行梳理歸類、加強管理，組織專項性宣傳推介會和小型對接會，“政府搭臺、協(xié)會牽線、企業(yè)聯(lián)姻”模式喜結(jié)碩果。全區(qū)高標準廠房建設(shè)項目14個，總投資約116億元，總建筑面積約272萬平方米，目前全年已動工項目11個。通過租賃廠房引進項目25個，總投資約67.2億元。 四是支持轄內(nèi)企業(yè)發(fā)展壯大。推動全區(qū)共51家企業(yè)81個項目開展技術(shù)改造，技改投資同比增長5.5%。新增1.5億元債券支持園區(qū)開發(fā)建設(shè)，設(shè)立基金規(guī)模為1億元的清遠華弘創(chuàng)新藥物產(chǎn)業(yè)投資基金，推動廣東省清遠科技金融綜合服務(wù)中心清遠分中心在高新區(qū)落地，開展普惠性科技金融風(fēng)險準備金試點工作，并建立1000萬元的風(fēng)險準備金。
?。ㄋ模┛萍枷刃屑せ畎l(fā)展新動能。一是提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力。緊貼企業(yè)需求，加強政策宣傳，開展專項輔導(dǎo)培訓(xùn)，推動高企培育和研發(fā)機構(gòu)組建。全年49家企業(yè)申報高企認定；省、市級科技計劃立項22項；天機醫(yī)用獲批省級工程中心。二是加快推進國家知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)建設(shè)。2020年，全區(qū)專利授權(quán)量1609件，占全市的34.66%，全區(qū)有效發(fā)明專利518件，占全市的40.56%。3家企業(yè)被認定省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，3家企業(yè)被認定為2020市知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)；2家企業(yè)獲2020年清遠市專利技術(shù)實施計劃項目立項。三是建設(shè)和優(yōu)化創(chuàng)新平臺。深入推進特色載體建設(shè)，不斷提升天安智谷、華南863科技創(chuàng)新園的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能；加快中大、華工、華師三所校地合作研究院科技成果落地和轉(zhuǎn)化，2020年共引進項目團隊39個；與廣州大學(xué)、中國科學(xué)院廣東新能源研究所正式簽訂協(xié)議共建科技創(chuàng)新平臺，與華為簽約共建“5G+智慧園區(qū)”產(chǎn)業(yè)示范基地，并獲省專項支持。四是營造濃厚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，舉辦第六屆“華炬杯”粵東西北創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，并首次對接中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，5家企業(yè)榮獲國賽“優(yōu)秀企業(yè)”稱號，承辦第九屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（廣東賽區(qū)）暨第八屆“珠江天使杯”科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽行業(yè)決賽、第二屆國家高新區(qū)微視頻大賽等，舉辦“2020年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽項目路演輔導(dǎo)講座”組織園區(qū)企業(yè)參加中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)客廣東等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事，不斷增強區(qū)域創(chuàng)新熱度。
?。ㄎ澹﹥?nèi)外兼修優(yōu)化營商環(huán)境。一是完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。科學(xué)編制園區(qū)規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃未來三年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)儲備項目，全年園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)累計投入資金約3.18億元，啟動市政道路、排水管網(wǎng)改造、工業(yè)園區(qū)形象和功能提升工程等一批基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，全面推進園區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔和市政設(shè)施維護市場化，優(yōu)化園區(qū)出行公交線路，提高市政管理服務(wù)水平。二是加快數(shù)字政府建設(shè)，全面深化“放管服”改革。推廣實施“粵政易”協(xié)同辦公平臺、“清企通”企業(yè)服務(wù)平臺等應(yīng)用，推進政務(wù)數(shù)據(jù)治理、共享，進一步簡政放權(quán)，減證便企。三是毫不松懈抓好安全生產(chǎn)工作。堅決落實“一崗雙責(zé)”，建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分組包干“兩重點一重大”企業(yè)，加強督查檢查，組織應(yīng)急知識教育培訓(xùn)和安全事故應(yīng)急救援演練。全年累計檢復(fù)查企業(yè)444家次，發(fā)現(xiàn)安全隱患1497項，完成整改1182處，全區(qū)未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。四是打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。積極協(xié)調(diào)市相關(guān)部門，開展園區(qū)揚塵、工業(yè)企業(yè)、機動車尾氣等大氣污染專項治理，出臺在建工地大氣污染防治巡查方案，完成區(qū)內(nèi)陶瓷企業(yè)“煤改氣”、10蒸噸及以下燃煤鍋爐注銷淘汰、“冒黑煙”柴油叉車摸查及整治工作，嚴格落實國控點各項管控措施，扎實推進環(huán)保督察問題整改。五是改善引才留才用才環(huán)境。出臺激勵優(yōu)秀青年人才政策，每年設(shè)立5000萬元為激勵優(yōu)秀青年人才，建成“智匯高新”高端人才服務(wù)系統(tǒng)，搭建“高新區(qū)直聘”平臺，服務(wù)企業(yè)273家，推送招聘崗位736個，平臺點擊量達93萬人次；組織園區(qū)企業(yè)參加西北地區(qū)高校人才招聘系列活動，達成意向265人，其中碩士138人，本科127人，加快推進華南師范大學(xué)附屬清遠高新學(xué)校、百加小學(xué)等教育工程項目建設(shè)，每年安排500萬元支持轄區(qū)教育發(fā)展。
?。┮灰载炛嶞h建。一是強化理論武裝和園區(qū)宣傳。圍繞中央、省、市有關(guān)會議和文件精神、《習(xí)近平談治國理政》第三卷等加強學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的工作思路、具體抓手。全年中心組集中學(xué)習(xí)21次，“第一議題”學(xué)習(xí)研討27次，班子帶頭講黨課14次，基層黨組織書記講黨課29次，“高新區(qū)大講堂”舉辦21期，培訓(xùn)黨員1300多人次，印發(fā)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)書籍1200多冊，加強“學(xué)習(xí)強國”平臺的學(xué)習(xí)使用，營造以賽促學(xué)、以學(xué)促做、的良好學(xué)習(xí)氛圍。狠抓意識形態(tài)陣地建設(shè)，打造紅色園區(qū)。二是扎實推進機關(guān)基層組織建設(shè)。制定年度黨建要點，抓好黨組織工作條例的貫徹落實，扎實推進機關(guān)黨支部標準化、“六好”標桿黨支部和“一支部一品牌”建設(shè)，充實黨員隊伍，大力實施“頭雁”培育工程，深入實施南粵黨員先鋒工程，推動全區(qū)黨員干部職工注冊成為志愿者，人均志愿服務(wù)時長4.25小時，開展全國文明城市創(chuàng)建活動，被評為“市文明單位”和“創(chuàng)建全國文明城市先進單位”“市無煙單位”。三是提升“兩新”組織黨建活力。積極探索符合“兩新”組織特點的黨建工作新方法，凝聚“兩新”黨組織和黨員力量，組織慶祝建黨99周年系列活動、“兩新”組織黨建項目競爭性扶持路演比賽等國家高新區(qū)晉級五周年系列活動。四是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。配合開展市委對我區(qū)的巡察，抓好市第五紀檢監(jiān)察組反饋意見整改，深入開展廉政風(fēng)險點排查活動，區(qū)部門資金使用管理情況和財務(wù)制度執(zhí)行情況開展專項檢查并抓好整改，對工程建設(shè)等重點領(lǐng)域開展專項督查以及多措并舉構(gòu)建社會監(jiān)督網(wǎng)格體系，下大力強化聘員管理，持續(xù)打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)，規(guī)范權(quán)力運行。
二、2021年工作計劃
2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，是中國共產(chǎn)黨成立100周年，我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實習(xí)近平總書記視察廣東和清遠重要講話精神，抓住“雙區(qū)”驅(qū)動、“雙城”聯(lián)動等重大機遇，按照市委七屆十一次、十二次全會和七屆人大七次會議的部署，牢記總書記的殷殷囑托，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，落實“十大行動”方案，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。
?。ㄒ唬┘涌煅a齊短板，確保經(jīng)濟運行平穩(wěn)?？茖W(xué)謀劃，做好區(qū)“十四五”規(guī)劃編制工作。針對園區(qū)發(fā)展空間不足、用地指標少、歷史遺留問題多等問題，積極謀劃攻破難點，向存量土地要空間，強化標準廠房建設(shè)和管理，加大投資建設(shè)力度，推動項目引進和落地，培育新的經(jīng)濟增長點。同時，加強財政收入的組織和管理、促進收入增長和財政盤子做大做強，依托區(qū)國有公司拓寬融資渠道，推動三大產(chǎn)業(yè)基金發(fā)揮效益、撬動更多社會資本投入我區(qū)建設(shè)發(fā)展。
?。ǘ┱{(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。堅持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，
龍頭企業(yè)帶動，積極對接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)資源和非首都功能疏解項目，重點發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，加快引進科技含量高、市場潛力大、帶動能力強、綜合效益好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先支持區(qū)內(nèi)現(xiàn)有基礎(chǔ)好、發(fā)展后勁強的先進制造業(yè)和優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，突出產(chǎn)業(yè)“建鏈、固鏈、強鏈、補鏈”，圍繞龍頭企業(yè)培育打造高端鋁型材、稀散金屬、先進改性塑料、新一代電子信息、鐘表產(chǎn)業(yè)等五大產(chǎn)業(yè)集群。持續(xù)優(yōu)化項目服務(wù)機制，抓實項目落地，提升服務(wù)質(zhì)效，狠抓技改節(jié)能，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
?。ㄈ┨嵘齽?chuàng)新能力，增強發(fā)展動能。繼續(xù)抓好國家高新區(qū)綜合評價“爭先進位”工作。完善科技服務(wù)體系，提高科技服務(wù)水平。實施高企樹標提質(zhì)行動計劃，高質(zhì)量推進創(chuàng)新主體培育，推動國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)創(chuàng)建工作，鼓勵企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)和專利申報，引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，推動中大、華工、華師研究院等平臺專業(yè)化運作，有效推動高校人才與科技成果等落地轉(zhuǎn)化。提升知識產(chǎn)權(quán)管理和服務(wù)水平，引導(dǎo)企業(yè)提升有效發(fā)明專利數(shù)量和質(zhì)量。推動天安智谷、華南863提質(zhì)增效，營造濃厚的“雙創(chuàng)”氛圍。
?。ㄋ模┩晟茍@區(qū)配套，提升園區(qū)形象。加快蓮湖產(chǎn)業(yè)園、銀源工業(yè)小區(qū)、嘉福工業(yè)園二期、雄興工業(yè)園及周邊地區(qū)的控規(guī)編制、報批工作，制定基礎(chǔ)設(shè)施項目計劃，加快推進基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門、街鎮(zhèn)等有效解決歷史遺留用地及征地有關(guān)問題，加強園區(qū)城市綜合管理，對各園區(qū)市政道路、環(huán)衛(wèi)、園林及市政雨污系統(tǒng)加強巡查及維護。
?。ㄎ澹┳嵎?wù)和管理，助力企業(yè)發(fā)展提速。加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，著力解決項目用地、環(huán)保、用能等方面存在的問題。加強土地利用管理，梳理現(xiàn)有存量土地，加大力度協(xié)調(diào)征地及民事工作，盤活區(qū)內(nèi)閑置用地和閑置廠房。打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，壓實安全生產(chǎn)責(zé)任，開展安全生產(chǎn)專項行動和安全知識宣傳、安全事故警示教育等系列活動，推進消防安全隱患排查整治工作。搭建區(qū)政企互通服務(wù)信息化平臺，建立健全人才招引機制，組織區(qū)內(nèi)企業(yè)赴東北地區(qū)高校開展人才招聘和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽系列活動，充分發(fā)揮企業(yè)家聯(lián)誼會的橋梁紐帶作用，進一步拓寬人才建言獻策渠道。
?。娀h建引領(lǐng)，夯實發(fā)展根基。加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅決貫徹落實習(xí)近平總書記、黨中央決策部署，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。繼續(xù)推動機關(guān)黨組織與非公企業(yè)黨組織結(jié)對共建，不斷深化模范機關(guān)建設(shè)，扎實開展“六好”標桿黨支部和“一支部一品牌”創(chuàng)建，把基層黨組織鍛造成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。落實市委巡察整改，繼續(xù)抓好重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效監(jiān)督，加強立規(guī)執(zhí)紀，進一步健全和完善各項規(guī)章制度，常態(tài)化開展“以案治本”警示教育和作風(fēng)教育，抓好省級文明單位創(chuàng)建、保密、意識形態(tài)、干部隊伍等建設(shè)，開展好工會及“我們的節(jié)日”系列活動，提升團隊凝聚力。
