區(qū)各單位：
《清遠高新區(qū)關于促進科技和金融結合的暫行辦法》業(yè)經區(qū)管委會研究同意，現印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
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??????????????????????????????????????????????????? ??????? 廣東清遠高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會
???????????????????????? ????????????????????????? 2015年9月6日
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清遠高新區(qū)關于促進科技和金融結合的暫行辦法
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第一章?總則
第一條?為貫徹落實《廣東省人民政府關于加快科技創(chuàng)新的若干政策意見》（粵府〔2015〕1號）和《中共清遠市委?清遠市人民政府關于加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的意見》（清發(fā)〔2015〕2號）精神，加強我區(qū)科技資源與金融資源有效對接，促進科技與金融緊密結合，完善科技金融服務體系，推動產業(yè)升級和經濟結構調整，結合我區(qū)實際，特制定本辦法。
第二條?區(qū)財政每年安排不少于500萬元，設立區(qū)科技金融發(fā)展引導資金，并納入預算管理。通過政府資金的投入，引導社會資金支持我區(qū)企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。
第三條 ?科技金融發(fā)展引導資金資助支持對象主要是區(qū)內具有高成長性的科技型企業(yè)以及為科技型企業(yè)提供資金服務的天使投資人、創(chuàng)業(yè)投資基金管理人、擔保機構、銀行等金融機構。
第四條 ?科技金融發(fā)展引導資金資助的支持方式為創(chuàng)業(yè)投資補助、貸款貼息補助、信貸風險補償、企業(yè)上市補助、金融創(chuàng)新平臺補助等。
第二章?創(chuàng)業(yè)投資補助
第五條?創(chuàng)業(yè)投資補助主要采用投資獎勵方式，引導股權投資基金、天使投資基金等注冊地在清遠高新區(qū)的投資機構對區(qū)內科技型中小企業(yè)進行投資。
1.投資獎勵是指鼓勵區(qū)內投資機構對種子期、初創(chuàng)期企業(yè)及科技型中小企業(yè)進行投資，給予區(qū)內投資機構的獎勵。
2．獎勵額度：按照股權投資基金、天使投資基金等投資機構年度實際投資金額的2%給予獎勵，每家投資機構每年投資獎勵不超過100萬元。
第三章?貸款貼息補助
第六條 ?貸款貼息補助是指為支持區(qū)內科技企業(yè)采取信用融資、股權質押融資、知識產權質押融資貸款方式獲得銀行貸款，對其發(fā)生的貸款利息按一定比例給予補助。補助額度：給予企業(yè)按同期人民銀行貸款基準利率計算發(fā)生利息額的50%，每家企業(yè)每年補助總額不超過20萬元。
第七條 ?貸款貼息補助對同一企業(yè)連續(xù)支持不超過2年。區(qū)管委會每年貸款貼息額度限定為200萬元，對本年度貸款貼息撥付超過200萬元的，從下一年度科技金融發(fā)展引導資金預算中安排執(zhí)行。
第四章?信貸風險補償
第八條?信貸風險補償是指鼓勵金融機構或創(chuàng)業(yè)投資機構對孵化器內投資失敗項目和對在孵企業(yè)首貸出現壞賬項目所產生的風險損失，按一定比例給予補償。
（一）創(chuàng)業(yè)投資風險補償
1.創(chuàng)業(yè)投資風險補償是指在財務年度內，對創(chuàng)業(yè)投資機構因投資孵化項目失敗，導致清算或減值退出而形成的實際投資損失進行補償。
2.補償標準：在省、市財政按項目投資損失金額各承擔30%、20%的基礎上（依據：《廣東省科學技術廳 廣東省財政廳關于科技企業(yè)孵化器創(chuàng)業(yè)投資及信貸風險補償資金試行細則》（粵科規(guī)財字〔2015〕21號）），區(qū)財政再按項目投資損失金額的10%給予創(chuàng)業(yè)投資機構補償，每家投資機構每年補償金額不超過100萬元。
本辦法所稱實際投資損失金額是指創(chuàng)業(yè)投資機構在投資期間獲得的投資收益（包括股權分紅、股權轉讓收入、項目清算收益等）與其退出或清算前累計投入到被投資企業(yè)的資金總額之間的差額。
（二）首貸壞賬項目補償
1.首貸壞賬項目補償是指引導銀行對區(qū)內在孵企業(yè)開展首次貸款，當在孵企業(yè)首貸出現壞賬時對銀行給予補償。
2.補償標準：在省、市財政按在孵企業(yè)首貸壞賬項目的貸款本金分別負擔50%、40%損失的基礎上（依據：《廣東省科學技術廳 廣東省財政廳關于科技企業(yè)孵化器創(chuàng)業(yè)投資及信貸風險補償資金試行細則》（粵科規(guī)財字〔2015〕21號）），區(qū)財政再按壞賬項目貸款本金的5%負擔損失。每個首貸壞賬項目補償金額不超過20萬元。
第五章?企業(yè)上市補助
第九條?積極扶持區(qū)內企業(yè)上市和進入全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)，引導企業(yè)充分利用資本市場進行融資。扶持政策按照《清遠市鼓勵企業(yè)進入全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)掛牌交易暫行辦法》（清府辦〔2014〕73號）執(zhí)行。
第六章?金融創(chuàng)新平臺補助
第十條?金融創(chuàng)新平臺補助是指以建設科技創(chuàng)新園為契機，不斷加快各類金融機構的聚集，提升軟硬件配套服務水平，完善金融創(chuàng)新服務平臺。吸引股權投資、融資擔保、融資租賃、證券公司、小額貸款、科技保險、科技銀行等創(chuàng)新型金融機構和相關會計、法律、信用評級、資產評估、專利服務等中介機構在區(qū)科技創(chuàng)新園內開展科技金融服務。
第十一條?對區(qū)內股權投資、融資擔保、融資租賃等金融創(chuàng)新企業(yè)在科技創(chuàng)新園內購置辦公場所的，以建筑物辦公用途部分的建筑面積計算，一次性按照實際購置金額的8%給予補貼，補貼面積最高不超過300平方米，該辦公用房2年內不得對外租售；在科技創(chuàng)新園內租賃自用辦公用房的，一次性可享受租金價格20%的租金補貼（租金標準參考市場平均價格），補貼面積最高不超過300平方米，該辦公用房2年內不得轉租。
第七章 申請補助程序
第十二條 ?申請科技金融發(fā)展引導資金的基本程序：
1.區(qū)科技信息局及時發(fā)布申報指南，申請單位根據要求準備申報材料。
2.區(qū)科技信息局會同區(qū)財政局組織對申報材料進行評審，根據評審結果確定擬補助項目。
3.區(qū)科技信息局將評審結果及擬補助項目報區(qū)管委會審議。
4.審議通過后，區(qū)科技信息局對補助項目組織進行社會公示，對公示期滿沒有異議的，進行社會公告后撥付補助經費。
第十三條?申請科技金融補助的單位，應當提供以下書面申請材料及證明材料：
1.清遠高新區(qū)科技與金融結合專項資金申請表；
2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書或社會組織登記證書、在孵企業(yè)租賃場地證明材料或初創(chuàng)期科技企業(yè)證明材料、科技型中小企業(yè)的證明材料；
3.提供會計師事務所或審計師事務所出具的企業(yè)最近的年度財務審計報告以及申報前一個月的企業(yè)會計報表；本年度1月1日(含)以后工商登記注冊成立的企業(yè)，只需提供申報前最近一個月的企業(yè)會計報表；
4.擔保機構、投資機構、銀行等與企業(yè)簽訂的擔保協議、貸款協議、到賬證明、利息支出證明等；
5.其他需要提交的證明材料。
第八章?附則
第十四條 ?科技金融補助申報常年受理，集中評審每年12月為節(jié)點評審一次。
第十五條?申報單位應自覺遵守國家、廣東省、清遠市有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，對弄虛作假、虛報冒領經費的單位，將采取通報批評、停止撥款、終止補助、取消申報資格等措施予以相應的處罰。構成犯罪的，依法追究責任。
第十六條 ?本《辦法》由區(qū)科技信息局負責解釋。
第十七條??本《辦法》自頒布之日起施行，有效期二年。有效期屆滿，將根據實施情況予以評估修訂。
