一、出臺背景
為貫徹落實《清遠高新區(qū)關于促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的若干措施(試行)》精神(以下簡稱《若干措施》),完善促進科技成果轉(zhuǎn)化的體制機制,規(guī)范申報《若干措施》的條件與程序,推動科技成果需求端、供給端、服務端同向發(fā)力,強化科技創(chuàng)新對我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用,根據(jù)國家有關政策并結(jié)合清遠高新區(qū)實際,我區(qū)研究出臺《清遠高新區(qū)關于促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的若干措施實施細則》(以下簡稱《實施細則》)。
二、政策依據(jù)
(一)《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》;
?。ǘ秶鴦赵宏P于促進國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》;
?。ㄈ蛾P于進一步促進科技創(chuàng)新的若干政策措施》;
?。ㄋ模稄V東省促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》;
?。ㄎ澹稄V東省人民政府辦公廳關于進一步促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實施意見》;
?。肚暹h高新區(qū)管委會辦公室關于印發(fā)<關于促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的若干措施(試行)>的通知》(清高管辦〔2023〕16號)。
三、起草過程
2023年8月,清遠高新區(qū)出臺了《清遠高新區(qū)關于促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的若干措施(試行)》,為進一步完善科技成果轉(zhuǎn)化體制機制,規(guī)范申報《若干措施》的條件與程序,推動科技成果需求端、供給端、服務端同向發(fā)力,我區(qū)研究起草了《清遠高新區(qū)關于促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的若干措施實施細則》,該細則經(jīng)多次會議研討,形成《實施細則(征求意見稿)》。
《實施細則(征求意見稿)》于2024年4月、6月分別向法律顧問征求意見,法律顧問一致認為內(nèi)容合法,并未違反相關的法律、法規(guī)、規(guī)章。2024年4月30日至5月29日,我區(qū)向社會公眾公開征求《實施細則(征求意見稿)》意見,并同步征求了清遠高新區(qū)領導班子及各部門的意見,通過綜合多方意見建議修改完善后,形成終稿。
四、征求意見情況
本《實施細則》已征求清遠高新區(qū)各領導班子、清遠高新區(qū)各部門、社會公眾以及律師的修改意見,共收到意見建議1條,采納意見建議1條。
五、主要內(nèi)容
《實施細則》分為四個部分。
第一部分明確申報《若干措施》政策的申報單位須滿足的資格與條件。
第二部分針對《若干措施》中具體扶持的措施,逐條明確扶持對象的附加要求、扶持標準以及需要提交的申報材料等,包含技術轉(zhuǎn)移服務機構(gòu)備案、技術轉(zhuǎn)移輸出方補助、技術轉(zhuǎn)移吸納方補助、技術轉(zhuǎn)移服務機構(gòu)補助、技術轉(zhuǎn)移交易平臺補助、技術經(jīng)紀人培訓項目補助、技術經(jīng)紀人補助等七方面內(nèi)容。
技術轉(zhuǎn)移服務機構(gòu)補助方面的政策申報要求申報單位在清遠高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務中心完成備案,技術轉(zhuǎn)移交易平臺補助與技術經(jīng)紀人培訓補助對申報單位不作備案要求。
已經(jīng)清遠高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務中心備案且2023年已開展相關技術轉(zhuǎn)移服務工作的機構(gòu),自2023年1月1日起符合《若干措施》條款相應獎勵條件的,可予以支持。
第三部分為申報審批程序,明確申報流程。
第四部分為注意事項,明確了不重復獎勵內(nèi)容、資金安排、追責以不正當手段騙取獎補資金的人事行為、具體解釋部門和文件有效期等內(nèi)容。
廣東清遠高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會辦公室
2024年7月29日