為了更好地提供政府信息公開(kāi)服務(wù)，方便公民、法人和其他組織快速準(zhǔn)確地查找清遠(yuǎn)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法公開(kāi)的政府信息，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（2019年4月修訂版）（以下簡(jiǎn)稱《條例》）及清遠(yuǎn)市人民政府有關(guān)規(guī)定，制定本《指南》。需要獲得本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)服務(wù)的公民、法人和其他組織，建議閱讀本《指南》。
本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作如發(fā)生變化，《指南》將及時(shí)作出更新、說(shuō)明。公民、法人和其他組織可以在本機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)網(wǎng)站上查閱《指南》，也可以到清遠(yuǎn)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室查閱。
一、公開(kāi)的原則和分類
本《指南》所述政府信息，是指本機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過(guò)程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。除屬國(guó)家秘密、法律法規(guī)規(guī)定不予公開(kāi)，以及作出具體行政行為之前、公開(kāi)后可能會(huì)影響國(guó)家和公共利益的信息外，本機(jī)關(guān)將及時(shí)、準(zhǔn)確公開(kāi)政府信息。
本機(jī)關(guān)公開(kāi)政府信息，遵循公正、公平、便民的原則，堅(jiān)持“以公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”。
本機(jī)關(guān)公開(kāi)政府信息有兩種類型：主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)。主動(dòng)公開(kāi)是指本機(jī)關(guān)主動(dòng)將《條例》等要求公開(kāi)的政府信息公開(kāi)；依申請(qǐng)公開(kāi)指符合《條例》等規(guī)定，但不屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息，公民、法人和其他組織按程序向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)公開(kāi)。
二、主動(dòng)公開(kāi)
?。ㄒ唬┕_(kāi)范圍
本機(jī)關(guān)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)的信息范圍參見(jiàn)本機(jī)關(guān)編制的《清遠(yuǎn)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局政府信息公開(kāi)目錄》。公民、法人和其他組織可以在本機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)網(wǎng)站上查閱，也可以到清遠(yuǎn)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室查閱。
?。ǘ┕_(kāi)形式
對(duì)于主動(dòng)公開(kāi)信息，本機(jī)關(guān)主要采取網(wǎng)上公開(kāi)和在受理點(diǎn)公開(kāi)兩種公開(kāi)形式。網(wǎng)上公開(kāi)網(wǎng)址為:
http://www.yzcq.net/channel/qysscjdglj/
受理點(diǎn)為清遠(yuǎn)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室。本機(jī)關(guān)還將采用新聞發(fā)布會(huì)、便民資料及新聞媒體等輔助性的公開(kāi)方式。
（三）公開(kāi)時(shí)限
屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息，本機(jī)關(guān)將在第一時(shí)間內(nèi)予以公開(kāi)。因特殊原因不能及時(shí)公開(kāi)的，最晚將在自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)
公民、法人和其他組織需要獲取本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)以外的政府信息的，可以按程序向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)。本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┬畔r(shí)，根據(jù)掌握該信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行提供，不對(duì)信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計(jì)、研究、分析或者其他處理。
?。ㄒ唬┦芾頇C(jī)構(gòu)
清遠(yuǎn)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室。
?。ǘ┨岢錾暾?qǐng)
向本機(jī)關(guān)提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的，須填寫(xiě)《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件，以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》）?！渡暾?qǐng)表》復(fù)制有效，可以在本機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)網(wǎng)站下載，也可以在受理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取。
為了提高處理申請(qǐng)的效率，申請(qǐng)人對(duì)所需信息的描述請(qǐng)盡量詳盡、明確；若有可能，請(qǐng)?zhí)峁┰撔畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時(shí)間、文號(hào)或者其他有助于本機(jī)關(guān)確定信息載體的提示。
公民、法人和其他組織可以通過(guò)以下方式提出申請(qǐng)：
1.網(wǎng)上申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以在本機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)網(wǎng)站上填寫(xiě)電子版《申請(qǐng)表》，并在填寫(xiě)完成后通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)送。
2.書(shū)面申請(qǐng)。申請(qǐng)人填寫(xiě)《申請(qǐng)表》后，可以通過(guò)傳真、信函方式提出書(shū)面申請(qǐng)。通過(guò)信函方式提出申請(qǐng)的，請(qǐng)?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌罢畔⒐_(kāi)申請(qǐng)”的字樣。
3.現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以到受理機(jī)構(gòu)，書(shū)面填寫(xiě)《申請(qǐng)表》，提出申請(qǐng)。采用書(shū)面形式確有困難的，申請(qǐng)人可以口頭提出，由本機(jī)關(guān)代為填寫(xiě)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
4.特別程序。申請(qǐng)人申請(qǐng)獲取與自身相關(guān)的政府信息的，應(yīng)當(dāng)持有效身份證件或證明文件，當(dāng)面向本機(jī)關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng)。
本機(jī)關(guān)不直接受理通過(guò)電話方式提出的申請(qǐng)，但申請(qǐng)人可以通過(guò)電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。
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本機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后，將從形式上對(duì)申請(qǐng)的要件是否完備進(jìn)行審查，對(duì)于要件不完備的申請(qǐng)?zhí)顚?xiě)《清遠(yuǎn)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局補(bǔ)正申請(qǐng)通知書(shū)》后予以退回，并要求申請(qǐng)人補(bǔ)正。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。審查完畢后，向申請(qǐng)人送達(dá)《清遠(yuǎn)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局政府信息公開(kāi)申請(qǐng)受理告知書(shū)》。
本機(jī)關(guān)根據(jù)收到申請(qǐng)的先后次序來(lái)處理申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，將當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，將自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；因特殊原因，需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，本機(jī)關(guān)將報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)同意并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)20個(gè)工作日。申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息涉及第三方權(quán)益的，本機(jī)關(guān)將征求第三方的意見(jiàn)，征求第三方意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在期限內(nèi)。
對(duì)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息，本機(jī)關(guān)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：
1.所申請(qǐng)公開(kāi)信息已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑；
2.所申請(qǐng)公開(kāi)信息可以公開(kāi)的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間；
3.本機(jī)關(guān)依據(jù)條例規(guī)定決定不予公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)并說(shuō)明理由；
4.經(jīng)檢索沒(méi)有所申請(qǐng)公開(kāi)信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在；
5.所申請(qǐng)公開(kāi)信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開(kāi)該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；
6.本機(jī)關(guān)已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開(kāi)相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理；
7.所申請(qǐng)公開(kāi)信息屬于有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理；
8.申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容，但能作區(qū)分處理的，向申請(qǐng)人提供可以公開(kāi)的部分內(nèi)容，對(duì)不予公開(kāi)的部分告知其理由；
9.申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，但經(jīng)征得權(quán)利人同意公開(kāi)或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑，并將決定公開(kāi)的內(nèi)容和理由書(shū)面告知權(quán)利人。
（四）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《條例》等有關(guān)規(guī)定，本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?，將根?jù)市財(cái)政和價(jià)格主管部門(mén)確定標(biāo)準(zhǔn)，收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用。申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的公民確有經(jīng)濟(jì)困難的，經(jīng)本人申請(qǐng)、本機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)審核同意，可以減免相關(guān)費(fèi)用。申請(qǐng)人申請(qǐng)減免費(fèi)用的，應(yīng)在《申請(qǐng)表》中予以說(shuō)明。
四、監(jiān)督和保障
公民、法人或者其他組織認(rèn)為受理機(jī)構(gòu)未依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的，可以根據(jù)《條例》第四十六條、第五十一條規(guī)定，向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)投訴、舉報(bào)。公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中侵犯其合法利益的，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
五、聯(lián)系方式
本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)網(wǎng)址： http://www.yzcq.net/channel/qysscjdglj/
辦公地址：清遠(yuǎn)市連江路13號(hào)，郵政編碼：511500
辦公時(shí)間：國(guó)家法定工作日早上8:30-12:00，下午2:30-5:30
聯(lián)系電話：0763-3864800；傳真號(hào)碼：0763-3864802
