案例：清遠(yuǎn)市清城區(qū)某某休閑中心未按照規(guī)定對布草進(jìn)行保潔案。
【案情簡介】
2020年7月8日，清遠(yuǎn)市清城區(qū)衛(wèi)生健康局衛(wèi)生監(jiān)督員對清遠(yuǎn)市清城區(qū)某某休閑中心進(jìn)行監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)，該休閑中心布草間內(nèi)放有冰箱、膠桶等雜物，潔凈毛巾堆放在無柜門的貨架上，其未按照規(guī)定對布草進(jìn)行保潔，衛(wèi)生監(jiān)督員當(dāng)場下達(dá)《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》，責(zé)令其限期改正違法行為。
7月13日，衛(wèi)生監(jiān)督員對該休閑中心落實(shí)7月8日《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》改正情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該休閑中心未在規(guī)定期限內(nèi)整改落實(shí)相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督意見。據(jù)此，衛(wèi)生監(jiān)督員對該休閑中心未按照規(guī)定對布草進(jìn)行保潔，逾期不改正的行為，根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第三十六條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，給予當(dāng)事人警告、罰款2500元的行政處罰。
【調(diào)查與處理】
經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查及詢問清遠(yuǎn)市清城區(qū)某某休閑中心日常管理經(jīng)理廖某某后，發(fā)現(xiàn)該休閑中心的布草外送洗滌公司清洗、消毒，該休閑中心僅對布草進(jìn)行保潔。該休閑中心布草間內(nèi)放有大量雜物，布草放在無柜門的貨架上，上述行為違反了《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第十四條規(guī)定。清遠(yuǎn)市清城區(qū)衛(wèi)生健康局組織相關(guān)人員對該案件合議后，于2020年7月16日，對清遠(yuǎn)市清城區(qū)某某休閑中心發(fā)出《行政處罰事先告知書》，當(dāng)事人表示放棄陳述與申辯的權(quán)利，清遠(yuǎn)市清城區(qū)衛(wèi)生健康局隨后于2020年7月24日對該休閑中心發(fā)出《行政處罰決定書》，根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第三十六條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，給予清遠(yuǎn)市清城區(qū)某某休閑中心警告、罰款2500元的行政處罰。清遠(yuǎn)市清城區(qū)某某休閑中心自覺履行了行政處罰。7月27日，衛(wèi)生監(jiān)督員到該休閑中心進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核，該休閑中心已改正違法行為，本案于7月30日結(jié)案。
【法律分析】
?。ㄒ唬?此案整體較為簡單，但對執(zhí)法人員全面、系統(tǒng)掌握《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》提出了較高要求。
《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第十六條“公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備安全、有效的預(yù)防控制蚊、蠅、蟑螂、鼠和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備，并保證相關(guān)設(shè)施設(shè)備的正常使用，及時清運(yùn)廢棄物?！睂Σ疾蓍g的設(shè)置均有相關(guān)要求。該休閑中心布草間內(nèi)放有其他物品，潔凈布草放在無柜門的貨架上，明顯不符合要求。
?。ǘ┻`法事實(shí)認(rèn)定準(zhǔn)確。該休閑中心的毛巾是外送洗滌機(jī)構(gòu)清洗、消毒的，該休閑中心僅對其進(jìn)行保潔。因此，針對該休閑中心的違法事實(shí)認(rèn)定應(yīng)著重于對顧客用品用具的保潔上。
【典型意義】
今年以來，正是新冠肺炎疫情防控時期，公共場所經(jīng)營者更加應(yīng)該加強(qiáng)衛(wèi)生消毒、保潔工作，否則，可能會導(dǎo)致人民群眾生命健康受損，甚至?xí)斐梢咔榈穆?。因此，廣大人民群眾尤其是企業(yè)經(jīng)營者必須嚴(yán)格按照法律法規(guī)開展經(jīng)營活動。
