內(nèi)容摘要:本文通過分析2021年一季度規(guī)模以上工業(yè)能源消費情況,指出我市節(jié)能“雙控”目前面臨的嚴(yán)峻形勢,并對今后節(jié)能工作提出一些建議。
關(guān)鍵詞:節(jié)能 嚴(yán)峻 分析
一季度,受去年基數(shù)低的影響,今年迎來恢復(fù)性增長,高耗能行業(yè)生產(chǎn)的大幅反彈,單位GDP能耗和單位GDP電耗均大幅上升,節(jié)能形勢較為嚴(yán)峻。
一、能源消費基本情況
(一)GDP能耗不降反增
根據(jù)初步測算,我市一季度單位GDP能耗同比上升8.7%,離全年下降3%的目標(biāo)相差11.7個百分點,GDP電耗同比上升21.8%,工業(yè)增加值能耗同比下降0.9%。
(二)五大高耗能行業(yè)能耗全部增長
一季度規(guī)模以上工業(yè)能耗216.9萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比增長48.6%。五大高耗能行業(yè)能耗163.5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比增長41.3%。其中增幅較大的是黑色金屬冶煉及壓延業(yè),同比增長115.1%;能耗占比最大的非金屬礦物制品業(yè)同比增長33.1%;有色金屬冶煉及壓延業(yè)能耗同比增長57.8%;化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)能耗同比增長21.4%;電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)能耗同比增長8.8%。
(三)陶瓷、鋼鐵等行業(yè)增長迅猛,拉動明顯
一季度陶瓷行業(yè)能耗31.3萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比增長106.9%,對規(guī)模以上工業(yè)能耗增長拉動11.1個百分點。陶瓷行業(yè)是中類行業(yè)中能耗增量最大的行業(yè),能耗增量是16.2萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。陶瓷行業(yè)去年年初疫情影響,復(fù)產(chǎn)時間普遍較晚,而今年由于春節(jié)鼓勵就地過年的影響,企業(yè)復(fù)工明顯提早。鋼鐵行業(yè)能耗21.4萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比增長100.5%,對規(guī)模以上工業(yè)能耗增長拉動7.3個百分點。鋼鐵行業(yè)2020年能耗增長38.7%,2019年能耗增長51.8%是近年來拉動能耗增長的主要行業(yè)。
(四)單位工業(yè)增加值能耗略有下降
一季度,規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗1.734噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元同比下降0.9%,高耗能行業(yè)單位增加值能耗2.575噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元同比上升1.8%。尤其值得注意的是有色金屬冶煉及壓延業(yè)和陶瓷行業(yè)上升較快,分別上升16.5%和6.9%。
(五)用電大幅增長
一季度全市全社會用電量54.4億千瓦時,同比增長46.5%,增速排全省第二位。工業(yè)以外用電量16.4億千瓦時,同比增長17.3%,增速排全省第十位。工業(yè)以外用電增長拉動GDP能耗上升2個百分點,用電量大幅增長是單位GDP能耗不降反增的主要因素之一。
二、能源消費中存在的問題
(一)工業(yè)能源消費已超過2019年同期水平
2020年年初由于疫情影響,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)較往年都要晚,企業(yè)能耗基數(shù)較低,造成今年一季度大幅上升48.6%。但與2019年同期對比規(guī)模以上工業(yè)能耗仍然增長17.1%,其中增幅較大的是黑色金屬冶煉及壓延業(yè),較2019年增長86.7%。非金屬礦物制品業(yè)能耗比2019年同期增長0.5%,其中水泥行業(yè)能耗比2019年同期下降5.5%;陶瓷行業(yè)能耗比2019年同期上升11.3%。
(二)高耗能行業(yè)對能耗的拉動大于對增加值拉動對作用
一季度,規(guī)上工業(yè)能耗同比增長48.6%,增加值同比增長44.1%,能耗增長比增加值增長高出4.5個百分點。五大高耗能行業(yè)對能耗拉動32.7個百分點,而對增加值拉動僅有14.6個百分點,對能耗拉動高于對增加值拉動18.1個百分點。非金屬礦物制品業(yè)行業(yè)高出11.6個百分點;其中陶瓷行業(yè)高出8.3個百分點;水泥行業(yè)高出3.9個百分點。黑色金屬冶煉及壓延業(yè)高出7.3個百分點。
(三)規(guī)上工業(yè)能耗貢獻率高于增加值貢獻率
規(guī)上工業(yè)能耗占全社會能耗的69.2%,貢獻率96.4%,規(guī)上工業(yè)增加值只占GDP的24.2%,貢獻率42.5%,雖然工業(yè)增加值能耗略有下降,但工業(yè)增加值增幅和GDP增幅相差23.8個百分點,能耗增長是計算單位GDP能耗的分子,增加值增長是分母,分子增長比分母增長大,從而拉動全社會單位GDP能耗的上升,這是一季度GDP能耗上升的主要因素。
(四)各縣(市、區(qū))節(jié)能情況均不理想
一季度,全市各縣(市、區(qū))單位GDP能耗只有英德市下降,其余各縣(市、區(qū))均不降反增。清城區(qū)和清新區(qū)對全市規(guī)上工業(yè)能耗拉動較大,清城區(qū)拉動全市規(guī)上工業(yè)能耗增長25.9個百分點,貢獻率53.2%;清新區(qū)拉動全市規(guī)上工業(yè)能耗增長12.4個百分點,貢獻率25.4%。各縣(市、區(qū))節(jié)能情況直接關(guān)系到全市能否順利完成本年度的節(jié)能降耗目標(biāo)。
三、對策建議
(一)加強重點耗能行業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗
對既有高能耗企業(yè)持續(xù)深入推進節(jié)能降耗技改,促進產(chǎn)業(yè)鏈延伸,積極開發(fā)做大做強高附加值產(chǎn)業(yè),降低工業(yè)增加值能耗;對新增高能耗企業(yè),加強用能審計和監(jiān)測,從源頭控制高耗能行業(yè)新增產(chǎn)能,確保新上高耗能項目符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和重點。
(二)加快發(fā)展第一和第三產(chǎn)業(yè)
一季度,第一產(chǎn)業(yè)增加值同比增長8.4%,第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長16.1%,均低于GDP增長。不同行業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的生產(chǎn)要素投入和使用模式不同,從而生產(chǎn)相同增加值所需的能源消耗也不相同,第一產(chǎn)業(yè)的單位增加值能耗是0.11噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元,第三產(chǎn)業(yè)的單位增加值能耗是0.14噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元。大力發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)對于拉動GDP能耗下降至關(guān)重要。
(三)加強重點耗能行業(yè)及企業(yè)能耗監(jiān)測
對陶瓷、鋼鐵等已出現(xiàn)加快苗頭的高耗能行業(yè),加強生產(chǎn)與能耗變動的跟蹤監(jiān)測。加大調(diào)控力度,嚴(yán)格控制高耗能企業(yè)耗能的過快增長,開展能效水平對標(biāo),建立健全企業(yè)能源管理體系。目前完成任務(wù)形勢嚴(yán)峻,要針對能耗波動明顯及對區(qū)域能耗影響較大的企業(yè)密切監(jiān)測,認真分析原因,及時預(yù)警,采取得力措施。