QYFG2024018
清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于印發(fā)《清遠(yuǎn)市消防
水源管理辦法》的通知
清府〔2024〕35號
清遠(yuǎn)高新區(qū)管委會，各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府組成部門及直屬機(jī)構(gòu)：
經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《清遠(yuǎn)市消防水源管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市消防救援支隊(duì)反映。
清遠(yuǎn)市人民政府
2024年11月14日
清遠(yuǎn)市消防水源管理辦法
第一條 為加強(qiáng)消防水源的管理，提高抗御火災(zāi)能力，保障公民人身、財產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《廣東省實(shí)施<中華人民共和國消防法>辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)消防水源的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、使用及其監(jiān)督管理活動，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱消防水源指根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃及有關(guān)國家規(guī)范要求設(shè)置的市政消火栓、消防水池以及江、河、湖、水庫、池塘等天然水源消防取水平臺。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和居民住宅區(qū)建筑配建的消火栓、消防水池、高位消防水池的規(guī)劃、建設(shè)、管理、維護(hù)、使用按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)消防水源管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將消防水源建設(shè)納入國土空間規(guī)劃，明確消防水源管理職責(zé)，協(xié)調(diào)解決消防水源建設(shè)、管理中的重大問題。
開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)的消防水源管理工作，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五條 消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)消防水源相關(guān)工作的綜合監(jiān)督管理；發(fā)現(xiàn)消防水源不能保證正常使用或設(shè)置不適應(yīng)實(shí)際需要的，應(yīng)提出意見及措施，報請當(dāng)?shù)厝嗣裾疀Q定。
發(fā)展改革部門按規(guī)定做好涉及市政消火栓等消防水源相關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批。
自然資源部門在辦理市政道路建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃許可時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)劃中關(guān)于市政消火栓等消防水源的規(guī)劃要求。
代建項(xiàng)目管理、公路事務(wù)中心等部門負(fù)責(zé)將市政消火栓等消防水源與市政供水管網(wǎng)設(shè)施一并納入市政道路建設(shè)工程項(xiàng)目管線綜合設(shè)計中。
城市供水行政主管部門督促指導(dǎo)城市供水單位按照消防規(guī)范建設(shè)、管理和維護(hù)市政消火栓。費(fèi)用由相應(yīng)的城市供水行政主管部門每年向當(dāng)?shù)刎斦块T編報預(yù)算，列入本級財政預(yù)算，由財政部門審核后撥付城市供水行政主管部門，?？顚Ｓ?。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城管執(zhí)法、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門按照各自職責(zé)，共同做好消防水源的規(guī)劃、建設(shè)、管理工作。
第六條 消防水源規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)納入消防專項(xiàng)規(guī)劃，并與國土空間規(guī)劃銜接。
相關(guān)部門編制交通運(yùn)輸、市政道路、鄉(xiāng)村道路、水利、給排水等專項(xiàng)規(guī)劃時，應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范配套要求規(guī)劃消防水源，涉及消防水源設(shè)置的內(nèi)容應(yīng)征詢屬地消防救援機(jī)構(gòu)的意見。
消防水源應(yīng)當(dāng)與市政供水管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步投入使用。
已建道路的消防水源設(shè)置不符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同自然資源、消防救援機(jī)構(gòu)等部門編制補(bǔ)建、改建方案，供水單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第七條 水質(zhì)、水量有保證的江、河、湖、水庫、池塘等天然水源，應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防規(guī)劃設(shè)置消防取水平臺。
消防給水不足且無條件設(shè)置天然水源消防取水平臺的規(guī)劃區(qū)內(nèi)，應(yīng)當(dāng)建設(shè)消防水池。
第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防水源的規(guī)劃、建設(shè)、管理和維護(hù)。村民委員會應(yīng)當(dāng)積極配合、協(xié)助開展相關(guān)工作。
鼓勵村級消防水源的建設(shè)、維護(hù)資金通過村級公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)等多渠道籌措解決；經(jīng)費(fèi)確有困難的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)給予適當(dāng)支持。
第九條 建有集中供水管網(wǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、村，管道壓力滿足條件的，應(yīng)當(dāng)建設(shè)市政消火栓。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域大小、水源條件、道路條件、村分布、市政消火栓分布等，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)天然水源消防取水平臺，并將設(shè)置地點(diǎn)、數(shù)量等情況報當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)。
鼓勵具備條件的村，在當(dāng)?shù)厮|(zhì)、水量有保證的河流、水
庫、塘壩等水源地段，建設(shè)消防取水平臺并配備相應(yīng)的取水設(shè)施。
河流、水庫整治工程建設(shè)、改造時，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照消防水源建設(shè)需求，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)天然水源消防取水平臺。
第十條 消防水源設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。消防水源應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志，在易碰撞市政消火栓的地點(diǎn)設(shè)置防撞設(shè)施。
第十一條 市政消火栓以及天然水源消防取水平臺應(yīng)當(dāng)納入數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，按照公共數(shù)據(jù)管理有關(guān)規(guī)定，通過政務(wù)大數(shù)據(jù)中心實(shí)現(xiàn)信息共享并定期向社會公布。
自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城管執(zhí)法、交通運(yùn)輸、水利等部門應(yīng)當(dāng)與消防救援機(jī)構(gòu)建立消防水源相關(guān)信息的共享機(jī)制。
第十二條 市政消火栓、天然水源消防取水平臺建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案后，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時將市政消火栓、消防取水平臺設(shè)置地點(diǎn)、數(shù)量等必要信息與消防救援機(jī)構(gòu)以及供水行政主管部門共享。
第十三條 供水主管部門每年確定消防水源的維護(hù)保養(yǎng)單位，維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）配備專職人員，建立巡查、維護(hù)和管理制度，開展巡查、維護(hù)和管理工作；
（二）確保市政消火栓完好有效，無部件缺損和漏水現(xiàn)象；發(fā)現(xiàn)市政消火栓丟失、損毀或者接到市政消火栓損壞報告的，應(yīng)
當(dāng)及時維修、更換或者補(bǔ)裝；
（三）每季度應(yīng)監(jiān)測市政給水管網(wǎng)的壓力和供水能力；
（四）完善檔案建設(shè)，每年12月底前向當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)提供當(dāng)年新增消防水源的設(shè)置地點(diǎn)、數(shù)量、編號、規(guī)格、分布圖等資料。
第十四條 供水單位應(yīng)當(dāng)保障公共消防水源處于正常給水狀態(tài)。在撲救火災(zāi)、搶險救援需加壓供水時，供水單位應(yīng)當(dāng)做好保障工作。
第十五條 消防水源專供消防救援、應(yīng)急救助、消防訓(xùn)練工作使用。
園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等公共事業(yè)用水確需臨時使用市政消防水源的，使用單位應(yīng)當(dāng)向供水單位申請，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 禁止下列損壞市政消火栓、天然水源消防取水平臺或者影響市政消火栓、天然水源消防取水平臺使用的行為：
（一）損壞、挪用及擅自拆除、停用市政消火栓、天然水源消防取水平臺；
（二）埋壓、圈占、遮擋市政消火栓、天然水源消防取水平臺；
（三）在市政消火栓、天然水源消防取水平臺周邊堆物、設(shè)攤、停車、建造建（構(gòu)）筑物等影響市政消火栓、天然水源消防取水平臺使用；
（四）其他影響市政消火栓、天然水源消防取水平臺使用的行為。
因市政工程建設(shè)等確需拆除或者遷移消防水源的，應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)手續(xù),并通知所在地消防救援機(jī)構(gòu);拆除或者遷移消防水源的，應(yīng)當(dāng)依法按照有關(guān)要求進(jìn)行必要的重建或者改建。
因道路建設(shè)、停電、停水、截斷通信線路等可能影響消防水源正常使用的計劃性施工，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提前24小時通知當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)。
第十七條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)埋壓、圈占、遮擋、損壞市政消火栓或天然水源消防取水平臺的行為，可以立即向供水行政主管部門和消防救援機(jī)構(gòu)舉報。供水行政主管部門和消防救援機(jī)構(gòu)接到舉報或者通知后，應(yīng)當(dāng)及時依法處理。
第十八條 違反本辦法規(guī)定的，由消防救援機(jī)構(gòu)、供水行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國消防法》《城市供水條例》等法律法規(guī)予以處理。
第十九條 有關(guān)部門及其工作人員在消防水源管理工作中濫
用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由相關(guān)機(jī)關(guān)依法處理。
第二十條 本辦法下列用語的含義：
（一）市政消火栓，是指在市政道路配建并與市政供水管網(wǎng)連接，由閥門、出水口和殼體等組成的，專門用于滅火救援和日常消防訓(xùn)練的消防供水裝置及其附屬設(shè)備。
（二）消防水池，是指人工建造的供固定或者移動消防水泵吸水，或者設(shè)置在高處直接向滅火設(shè)施重力供水的儲水設(shè)施。
（三）天然水源消防取水平臺，指在江、河、湖、水庫、池塘等水源地段按照國家標(biāo)準(zhǔn)修建的可供消防車和消防水泵吸水的平臺。
第二十一條 本辦法自2025年1月1日起施行，有效期5年。
