第一條 為了規(guī)范公民民族成份的管理工作,根據(jù)憲法和《中華人民共和國戶口登記條例》,制定本辦法。
第二條 中華人民共和國公民適用本辦法。
第三條 本辦法所稱民族成份,是指在戶口登記中填寫的經(jīng)國家正式確認(rèn)的民族名稱。
第四條 國務(wù)院民族事務(wù)部門和公安部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)管公民民族成份的登記和管理工作。
第五條 公民的民族成份,只能依據(jù)其父親或者母親的民族成份確認(rèn)、登記。
本辦法所稱的父母,包括生父母、養(yǎng)父母和與繼子女有撫養(yǎng)教育關(guān)系的繼父母。
第六條 公安部門在辦理新增人口戶口登記時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)新增人口父母的民族成份,確認(rèn)其民族成份。
新增人口的父母民族成份不相同的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其父母共同簽署的民族成份填報(bào)申請書予以確認(rèn)并登記。
第七條 公民民族成份經(jīng)確認(rèn)登記后,一般不得變更。
未滿十八周歲的公民,有下列情況之一的,可以申請變更其民族成份一次。
(一)父母婚姻關(guān)系發(fā)生變化,其民族成份與直接撫養(yǎng)的一方不同的；
(二)父母婚姻關(guān)系發(fā)生變化,其民族成份與繼父(母)的民族成份不同的；
(三)其民族成份與養(yǎng)父(母)的民族成份不同的。
年滿十八周歲的公民,在其年滿十八周歲之日起的兩年內(nèi),可以依據(jù)其父或者其母的民族成份申請變更一次。
第八條 未滿十八周歲的公民變更民族成份,應(yīng)當(dāng)由其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人提出申請；年滿十八周歲的公民申請變更民族成份,應(yīng)當(dāng)由其本人提出申請。
第九條 未滿十八周歲公民申請變更民族成份,需提交以下證明材料:
(一)書面申請書；根據(jù)生父(母)的民族成份提出變更申請的,書面申請書應(yīng)當(dāng)由直接撫養(yǎng)的一方簽署；根據(jù)養(yǎng)父(母)的民族成份提出變更申請的,書面申請書應(yīng)當(dāng)由公民養(yǎng)父母共同簽署；根據(jù)繼父(母)的民族成份提出變更申請的,書面申請書應(yīng)當(dāng)由與公民共同生活的生父(母)與繼母(父)共同簽署。申請之日公民已年滿十六周歲的,申請人應(yīng)當(dāng)征求公民本人的意見。
(二)公民本人的居民戶口簿及公民的養(yǎng)(繼)父(母)的居民戶口簿、居民身份證；
(三)依據(jù)生父(母)的民族成份申請變更的,需提供離婚證明；依據(jù)繼父(母)的民族成份申請變更的,需提供生父(母)與繼母(父)的婚姻關(guān)系證明；依據(jù)養(yǎng)父(母)的民族成份申請變更的,需提供收養(yǎng)證明；
(四)如居民戶口簿不能體現(xiàn)父母子女關(guān)系的,需提供公民戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處出具的父母子女關(guān)系證明；
(五)其他相關(guān)證明材料。
第十條 年滿十八周歲的公民申請變更民族成份,需提交以下證明材料:
(一)由本人提交的書面申請書；(二)公民本人及其父母的居民戶口簿、居民身份證；
(三)如居民戶口簿不能體現(xiàn)公民與父母子女關(guān)系的,需要提供公民戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處出具的父母子女關(guān)系證明；
(四)其他相關(guān)證明材料。
第十一條 申請變更民族成份,按照下列程序辦理:
(一)申請人向戶籍所在地的縣級(jí)人民政府民族事務(wù)部門提出申請；
(二)縣級(jí)人民政府民族事務(wù)部門對(duì)變更申請?zhí)岢龀鯇徱庖?對(duì)不符合條件的申請予以退回,并書面說明不予受理的理由；對(duì)符合條件的申請,自受理之日起的十個(gè)工作日內(nèi)報(bào)上一級(jí)人民政府民族事務(wù)部門審批。
對(duì)于十個(gè)工作日內(nèi)不能提出初審意見的,經(jīng)縣級(jí)人民政府民族事務(wù)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十個(gè)工作日；
(三)上一級(jí)人民政府民族事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在收到審批申請之日起的十個(gè)工作日內(nèi),出具書面審批意見,并反饋給縣級(jí)人民政府民族事務(wù)部門；
(四)縣級(jí)人民政府民族事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在收到審批意見的十個(gè)工作日內(nèi),將審批意見告知申請人。審批同意的,并將審批意見、公民申請書及相關(guān)證明材料抄送縣級(jí)人民政府公安部門；
(五)公安部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)市級(jí)人民政府民族事務(wù)部門的審批意見,嚴(yán)格按照公民戶籍主項(xiàng)信息變更的管理程序,在十五個(gè)工作日內(nèi)辦理公民民族成份變更登記。
第十二條 各級(jí)民族事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)建立民族成份變更定期備案制度。
地市級(jí)人民政府民族事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)每半年將本行政轄區(qū)內(nèi)的民族成份變更審批情況向省級(jí)人民政府民族事務(wù)部門備案一次。
省級(jí)人民政府民族事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)每一年將本行政轄區(qū)內(nèi)的民族成份變更統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)向國務(wù)院民族事務(wù)部門備案一次。
第十三條 各級(jí)民族事務(wù)部門與公安部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公民民族成份登記信息化建設(shè),建立民族成份信息共享機(jī)制,定期交換民族成份登記、變更統(tǒng)計(jì)信息。
第十四條 各級(jí)民族事務(wù)部門與公安部門應(yīng)當(dāng)建立公民民族成份登記的協(xié)商聯(lián)絡(luò)和監(jiān)督檢查機(jī)制。
第十五條 公民對(duì)本人或者其未滿十八周歲的子女的民族成份的確認(rèn)、登記、變更決定有異議的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十六條 公民隱瞞真實(shí)情況,偽造、篡改、提供虛假證明材料,申請變更民族成份的,民族事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)撤銷審批意見,公安部門應(yīng)當(dāng)撤銷變更登記,同時(shí)通報(bào)相關(guān)部門收回該公民依據(jù)虛假民族成份享受的相關(guān)權(quán)益；構(gòu)成違反治安管理行為的,依法予以治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十七條 民族事務(wù)部門、公安部門有下列情形之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處理。
(一)對(duì)符合條件的公民變更民族成份的申請不予受理的；
(二)無正當(dāng)理由未在規(guī)定期限內(nèi)登記、審批、變更公民民族成份的；
(三)違規(guī)審批公民民族成份變更申請的；
(四)違規(guī)登記或者變更公民民族成份的。
第十八條 違規(guī)確認(rèn)或者更改的公民民族成份,由公安部門按照市級(jí)人民政府民族事務(wù)部門出具的調(diào)查處理意見書予以更正。
公民民族成份在戶籍管理過程中被錯(cuò)報(bào)、誤登的,由公安部門按照糾錯(cuò)程序更正其民族成份。
第十九條 未定族稱公民的民族成份,按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
第二十條 中國公民同外國人結(jié)婚生育或者依法收養(yǎng)的子女取得中國國籍的,其民族成份應(yīng)當(dāng)依據(jù)中國公民的民族成份確定。
外國人取得中國國籍的,其民族成份按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
第二十一條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府民族事務(wù)部門和公安部門可根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府民族事務(wù)部門和公安部門,可以結(jié)合本地實(shí)際,適當(dāng)調(diào)整確認(rèn)公民民族成份變更申請的審批權(quán)限,并向國務(wù)院民族事務(wù)部門備案。
第二十二條 本辦法自2016年1月1日起施行。此前有關(guān)公民民族成份登記管理的文件、規(guī)定與本辦法不符的,依照本辦法執(zhí)行。
第二條 中華人民共和國公民適用本辦法。
第三條 本辦法所稱民族成份,是指在戶口登記中填寫的經(jīng)國家正式確認(rèn)的民族名稱。
第四條 國務(wù)院民族事務(wù)部門和公安部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)管公民民族成份的登記和管理工作。
第五條 公民的民族成份,只能依據(jù)其父親或者母親的民族成份確認(rèn)、登記。
本辦法所稱的父母,包括生父母、養(yǎng)父母和與繼子女有撫養(yǎng)教育關(guān)系的繼父母。
第六條 公安部門在辦理新增人口戶口登記時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)新增人口父母的民族成份,確認(rèn)其民族成份。
新增人口的父母民族成份不相同的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其父母共同簽署的民族成份填報(bào)申請書予以確認(rèn)并登記。
第七條 公民民族成份經(jīng)確認(rèn)登記后,一般不得變更。
未滿十八周歲的公民,有下列情況之一的,可以申請變更其民族成份一次。
(一)父母婚姻關(guān)系發(fā)生變化,其民族成份與直接撫養(yǎng)的一方不同的；
(二)父母婚姻關(guān)系發(fā)生變化,其民族成份與繼父(母)的民族成份不同的；
(三)其民族成份與養(yǎng)父(母)的民族成份不同的。
年滿十八周歲的公民,在其年滿十八周歲之日起的兩年內(nèi),可以依據(jù)其父或者其母的民族成份申請變更一次。
第八條 未滿十八周歲的公民變更民族成份,應(yīng)當(dāng)由其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人提出申請；年滿十八周歲的公民申請變更民族成份,應(yīng)當(dāng)由其本人提出申請。
第九條 未滿十八周歲公民申請變更民族成份,需提交以下證明材料:
(一)書面申請書；根據(jù)生父(母)的民族成份提出變更申請的,書面申請書應(yīng)當(dāng)由直接撫養(yǎng)的一方簽署；根據(jù)養(yǎng)父(母)的民族成份提出變更申請的,書面申請書應(yīng)當(dāng)由公民養(yǎng)父母共同簽署；根據(jù)繼父(母)的民族成份提出變更申請的,書面申請書應(yīng)當(dāng)由與公民共同生活的生父(母)與繼母(父)共同簽署。申請之日公民已年滿十六周歲的,申請人應(yīng)當(dāng)征求公民本人的意見。
(二)公民本人的居民戶口簿及公民的養(yǎng)(繼)父(母)的居民戶口簿、居民身份證；
(三)依據(jù)生父(母)的民族成份申請變更的,需提供離婚證明；依據(jù)繼父(母)的民族成份申請變更的,需提供生父(母)與繼母(父)的婚姻關(guān)系證明；依據(jù)養(yǎng)父(母)的民族成份申請變更的,需提供收養(yǎng)證明；
(四)如居民戶口簿不能體現(xiàn)父母子女關(guān)系的,需提供公民戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處出具的父母子女關(guān)系證明；
(五)其他相關(guān)證明材料。
第十條 年滿十八周歲的公民申請變更民族成份,需提交以下證明材料:
(一)由本人提交的書面申請書；(二)公民本人及其父母的居民戶口簿、居民身份證；
(三)如居民戶口簿不能體現(xiàn)公民與父母子女關(guān)系的,需要提供公民戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處出具的父母子女關(guān)系證明；
(四)其他相關(guān)證明材料。
第十一條 申請變更民族成份,按照下列程序辦理:
(一)申請人向戶籍所在地的縣級(jí)人民政府民族事務(wù)部門提出申請；
(二)縣級(jí)人民政府民族事務(wù)部門對(duì)變更申請?zhí)岢龀鯇徱庖?對(duì)不符合條件的申請予以退回,并書面說明不予受理的理由；對(duì)符合條件的申請,自受理之日起的十個(gè)工作日內(nèi)報(bào)上一級(jí)人民政府民族事務(wù)部門審批。
對(duì)于十個(gè)工作日內(nèi)不能提出初審意見的,經(jīng)縣級(jí)人民政府民族事務(wù)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十個(gè)工作日；
(三)上一級(jí)人民政府民族事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在收到審批申請之日起的十個(gè)工作日內(nèi),出具書面審批意見,并反饋給縣級(jí)人民政府民族事務(wù)部門；
(四)縣級(jí)人民政府民族事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在收到審批意見的十個(gè)工作日內(nèi),將審批意見告知申請人。審批同意的,并將審批意見、公民申請書及相關(guān)證明材料抄送縣級(jí)人民政府公安部門；
(五)公安部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)市級(jí)人民政府民族事務(wù)部門的審批意見,嚴(yán)格按照公民戶籍主項(xiàng)信息變更的管理程序,在十五個(gè)工作日內(nèi)辦理公民民族成份變更登記。
第十二條 各級(jí)民族事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)建立民族成份變更定期備案制度。
地市級(jí)人民政府民族事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)每半年將本行政轄區(qū)內(nèi)的民族成份變更審批情況向省級(jí)人民政府民族事務(wù)部門備案一次。
省級(jí)人民政府民族事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)每一年將本行政轄區(qū)內(nèi)的民族成份變更統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)向國務(wù)院民族事務(wù)部門備案一次。
第十三條 各級(jí)民族事務(wù)部門與公安部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公民民族成份登記信息化建設(shè),建立民族成份信息共享機(jī)制,定期交換民族成份登記、變更統(tǒng)計(jì)信息。
第十四條 各級(jí)民族事務(wù)部門與公安部門應(yīng)當(dāng)建立公民民族成份登記的協(xié)商聯(lián)絡(luò)和監(jiān)督檢查機(jī)制。
第十五條 公民對(duì)本人或者其未滿十八周歲的子女的民族成份的確認(rèn)、登記、變更決定有異議的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十六條 公民隱瞞真實(shí)情況,偽造、篡改、提供虛假證明材料,申請變更民族成份的,民族事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)撤銷審批意見,公安部門應(yīng)當(dāng)撤銷變更登記,同時(shí)通報(bào)相關(guān)部門收回該公民依據(jù)虛假民族成份享受的相關(guān)權(quán)益；構(gòu)成違反治安管理行為的,依法予以治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十七條 民族事務(wù)部門、公安部門有下列情形之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處理。
(一)對(duì)符合條件的公民變更民族成份的申請不予受理的；
(二)無正當(dāng)理由未在規(guī)定期限內(nèi)登記、審批、變更公民民族成份的；
(三)違規(guī)審批公民民族成份變更申請的；
(四)違規(guī)登記或者變更公民民族成份的。
第十八條 違規(guī)確認(rèn)或者更改的公民民族成份,由公安部門按照市級(jí)人民政府民族事務(wù)部門出具的調(diào)查處理意見書予以更正。
公民民族成份在戶籍管理過程中被錯(cuò)報(bào)、誤登的,由公安部門按照糾錯(cuò)程序更正其民族成份。
第十九條 未定族稱公民的民族成份,按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
第二十條 中國公民同外國人結(jié)婚生育或者依法收養(yǎng)的子女取得中國國籍的,其民族成份應(yīng)當(dāng)依據(jù)中國公民的民族成份確定。
外國人取得中國國籍的,其民族成份按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
第二十一條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府民族事務(wù)部門和公安部門可根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府民族事務(wù)部門和公安部門,可以結(jié)合本地實(shí)際,適當(dāng)調(diào)整確認(rèn)公民民族成份變更申請的審批權(quán)限,并向國務(wù)院民族事務(wù)部門備案。
第二十二條 本辦法自2016年1月1日起施行。此前有關(guān)公民民族成份登記管理的文件、規(guī)定與本辦法不符的,依照本辦法執(zhí)行。
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