近日，民政部開展了全國農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評選工作，廣東省民政廳按有關(guān)流程，成功推薦先進(jìn)集體對象6個(gè)、先進(jìn)個(gè)人對象15名，目前，推薦名單正在公示中。其中，清遠(yuǎn)市佛岡縣未成年人救助保護(hù)中心(以下簡稱“佛岡縣未保中心”)在推薦之列。
△近年來，佛岡縣民政局、佛岡縣未成年人救助保護(hù)中心聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會(huì)團(tuán)體，持續(xù)開展未成年人救助保護(hù)工作培訓(xùn)，以提升業(yè)務(wù)服務(wù)能力。
未成年人救助管理問題一直備受關(guān)注。2018年12月，佛岡縣與廣州從化區(qū)、江門鶴山市、肇慶懷集縣被省民政廳選為開展加強(qiáng)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)的試點(diǎn)單位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，佛岡共有未成年人82273人，其中農(nóng)村留守兒童154名，困境兒童1424名。截至2020年12月，佛岡縣共有在冊孤兒78人。
目前，佛岡為未成年人提供救助服務(wù)的機(jī)構(gòu)共有4個(gè)，分別為社會(huì)福利院、救助管理站、救助安置中心、未成年人救助保護(hù)中心。其中，未成年人救助保護(hù)中心成立于2019年，主要負(fù)責(zé)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障政策宣傳；指導(dǎo)鎮(zhèn)政府、村(居)委會(huì)為農(nóng)村留守兒童和困境兒童提供關(guān)愛服務(wù)；協(xié)助開展兒童督導(dǎo)員、兒童主任培訓(xùn)；為流浪乞討、失學(xué)輟學(xué)、留守流動(dòng)、監(jiān)護(hù)缺失等困境未成年人直接提供生活照料、心理疏導(dǎo)、教育矯治、監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、幫扶轉(zhuǎn)介等服務(wù)，同時(shí)承擔(dān)困境未成年人臨時(shí)監(jiān)護(hù)管理責(zé)任，以及協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊拐賣未成年人等犯罪行為。
△佛岡縣未成年人救助保護(hù)中心聯(lián)合社會(huì)團(tuán)體對困境兒童開展“一對一”幫扶活動(dòng)。
為推進(jìn)試點(diǎn)工作，佛岡于2019年5月建立了留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障工作聯(lián)席會(huì)議制度，由未保中心協(xié)助縣民政局建立了留守兒童和困境兒童摸排工作長效機(jī)制。
在實(shí)際工作中，佛岡縣未保中心通過組織各鎮(zhèn)、村(居)對轄區(qū)內(nèi)的留守兒童和困境兒童進(jìn)行全面摸排，每月實(shí)時(shí)更新系統(tǒng)數(shù)據(jù)，建立臺賬，做到一人一檔。同時(shí)，強(qiáng)化未保機(jī)構(gòu)臨時(shí)監(jiān)護(hù)能力，從臨時(shí)監(jiān)護(hù)困境兒童的接收、臨時(shí)照料、托養(yǎng)以及送回四個(gè)方面細(xì)化工作流程，明確監(jiān)護(hù)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作要求。
佛岡縣未保中心將兒童救助個(gè)案分為四個(gè)級別，截至去年12月，1-4級個(gè)案共88例(一二級10例，三四級78例)。其中，經(jīng)評估為一二級個(gè)案的，由未保中心社工介入救助，截至目前，10例個(gè)案中5名困境兒童已得到妥善安置、5名兒童正在由未保社工專案跟進(jìn)。經(jīng)評估為三四級個(gè)案的，由未保中心社工指導(dǎo)鎮(zhèn)兒童督導(dǎo)和村(居)兒童主任負(fù)責(zé)落實(shí)困境兒童救助保護(hù)工作。目前，78例三四級個(gè)案已結(jié)案76例，轉(zhuǎn)介由禁毒辦社工機(jī)構(gòu)繼續(xù)跟進(jìn)的1例、雙百社工跟進(jìn)的1例。
同時(shí)，佛岡縣未保中心擬定并落實(shí)《佛岡縣殘疾少年兒童關(guān)愛保護(hù)和保障專項(xiàng)行動(dòng)方案》，從“源頭治理、過程干預(yù)、建立長效機(jī)制”的角度對自身困境兒童實(shí)行分類施策，以實(shí)現(xiàn)殘疾少年兒童“監(jiān)護(hù)有人、生活有助、學(xué)有所教、健康有保、安全有護(hù)”。
△佛岡縣未成年人救助保護(hù)中心通過“彩虹橋”鏈接社會(huì)團(tuán)體資源，為困境兒童提供服務(wù)。
結(jié)合困境兒童的發(fā)展性需求，佛岡縣未保中心將佛岡社區(qū)資源庫命名為“彩虹橋”，以“先承諾、后兌現(xiàn)”為原則，向職能部門、社會(huì)各界多方鏈接資源，形成收集和分配救助資源的社區(qū)資源庫，在困境兒童有需求時(shí)能快速、有效地回應(yīng)，并建立了資源匹配登記反饋制度。截至去年12月，參與“彩虹橋”資源庫的政府部門達(dá)到19個(gè)、社會(huì)組織37個(gè)、志愿者101人，開展政策宣講及關(guān)愛活動(dòng)4場，累計(jì)捐資捐物價(jià)值69萬元。
來源：清遠(yuǎn)日報(bào)
