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      民政部推廣廣州市婚俗改革經(jīng)驗(yàn)

      時(shí)間:2023-03-27 11:13:00 來源:廣東民政 訪問量: -
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             婚姻是事關(guān)千家萬戶的民生大事。婚俗領(lǐng)域移風(fēng)易俗是習(xí)近平總書記牽掛的事,是人民群眾操心的事,是社會(huì)輿論關(guān)注的事。

             民政部高度重視婚俗改革工作,2020年印發(fā)《關(guān)于開展婚俗改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》,2021年分兩批共確定了32個(gè)全國婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。試點(diǎn)工作開展以來,婚俗改革工作取得了良好成效。高價(jià)彩禮、大操大辦、鋪張浪費(fèi)等得到有效遏制;結(jié)婚頒證服務(wù)、集體婚禮等,廣受新人歡迎;婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)普遍開展,婚姻家庭服務(wù)長效機(jī)制初步建立;黨員干部的婚喪嫁娶行為形成規(guī)范,婚喪習(xí)俗改革普遍納入村規(guī)民約、居民公約;內(nèi)容鮮活、形式新穎的家庭家教家風(fēng)建設(shè)活動(dòng)深入人心。

             2022年12月30日,民政部召開全國婚俗改革經(jīng)驗(yàn)交流電視電話會(huì)議,系統(tǒng)總結(jié)交流婚俗改革經(jīng)驗(yàn)做法。會(huì)上,浙江省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、河北省河間市、上海市奉賢區(qū)、浙江省三門縣、山東省青島市黃島區(qū)、河南省寧陵縣、廣東省廣州市介紹了開展婚俗改革的經(jīng)驗(yàn)做法。《中國民政》雜志1月上刊發(fā)專題道,選登了8個(gè)地方的會(huì)議發(fā)言。

      廣東省廣州市實(shí)施“五大工程”打造創(chuàng)新服務(wù)品牌

             廣州市立足特色優(yōu)勢(shì),不斷完善工作機(jī)制,健全婚姻服務(wù)措施,實(shí)施“五大工程”,打造創(chuàng)新服務(wù)品牌,婚俗改革工作不斷取得積極成效。

            打造最美婚姻登記處“一流陣地”,婚姻服務(wù)設(shè)施全面提檔升級(jí)。市、區(qū)兩級(jí)黨委、政府先后投入經(jīng)費(fèi)4500多萬元,新建、改建、擴(kuò)建12個(gè)婚姻登記服務(wù)場(chǎng)所,全市婚姻登記處頒證廳、婚俗文化展示廳(館/長廊)服務(wù)面積均超2000平方米,不定期開展婚姻家庭輔導(dǎo)、集體頒證(婚禮)、婚俗文化宣傳等活動(dòng),婚姻登記服務(wù)場(chǎng)地、硬件設(shè)施和服務(wù)供給全面提檔升級(jí),有力滿足群眾服務(wù)需求。

            創(chuàng)新結(jié)婚頒證集體婚禮“兩項(xiàng)儀式”,婚俗新禮儀引領(lǐng)新風(fēng)尚。在傳統(tǒng)文化街區(qū)、公園景區(qū)、城市廣場(chǎng)和網(wǎng)紅打卡點(diǎn)打造“花城有囍”戶外頒證點(diǎn),建立特邀頒證嘉賓庫,提供結(jié)婚頒證遠(yuǎn)程觀禮和特邀頒證服務(wù),弘揚(yáng)文明健康、低碳簡約的現(xiàn)代婚俗新風(fēng)。舉辦形式多樣的“花城有囍”集體婚禮,近年舉辦近20場(chǎng),累計(jì)有1500多位新人及親友參加。

             創(chuàng)立婚姻家庭輔導(dǎo)“三維平臺(tái)”,婚姻服務(wù)內(nèi)涵不斷拓展。搭建婚姻家庭輔導(dǎo)隊(duì)伍平臺(tái)、線上線下融合平臺(tái)和婚戀交友平臺(tái),形成多層次、廣覆蓋、便捷化的服務(wù)格局 。全市投入經(jīng)費(fèi)450多萬元,組建專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍11個(gè),培育輔導(dǎo)員50多人、志愿者300多人,近年來舉行線上線下活動(dòng)140多場(chǎng)次,服務(wù)1.5萬多人次,2021年離婚人數(shù)同比下降16%。成立婚姻家庭糾紛人民調(diào)解機(jī)構(gòu)和婚姻家庭專家委員會(huì),設(shè)置專兼職調(diào)解員1100多名,建設(shè)省級(jí)“舒心驛站”10個(gè)、心理咨詢室30個(gè),調(diào)解案件超2600件,有效排查化解群眾婚姻家庭矛盾糾紛。通過多種活動(dòng)幫助青年群體樹立正確婚戀觀、家庭觀,去年以來服務(wù)群眾3萬多人次,牽手成功1500多對(duì)。

             順利落成婚俗改革“四大陣地”,婚姻文化資源集聚發(fā)力。強(qiáng)化資源整合和經(jīng)費(fèi)保障,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與,建成廣州從化婚俗文化館、廣州婚姻文化研究院、新時(shí)代文明實(shí)踐站、“花城有愛”驛站婚俗文化宣傳陣地,打造集實(shí)物陳列、多媒體宣傳、互動(dòng)體驗(yàn)等功能于一體的婚俗文化教育基地,搭建理論研究平臺(tái),將家風(fēng)家教活動(dòng)納入精神文明建設(shè)總體布局,在社區(qū)開展公益講堂、糾紛調(diào)解、家庭教育等服務(wù),推動(dòng)全社會(huì)形成正確的婚姻家庭價(jià)值取向。

             全力推進(jìn)婚俗文化產(chǎn)業(yè)“五大項(xiàng)目”,婚俗改革迸發(fā)新活力。市政府將發(fā)展婚俗文化產(chǎn)業(yè)寫入政府工作報(bào)告,推進(jìn)實(shí)施婚俗文化產(chǎn)業(yè)“五大項(xiàng)目”,即建設(shè)婚慶產(chǎn)業(yè)園、打造婚慶文旅品牌、舉辦婚慶博覽會(huì)、建成“婚紗一條街”和創(chuàng)新婚慶特色服務(wù),引進(jìn)社會(huì)力量打造集研學(xué)、婚禮、餐飲、酒店為一體的生活旅游婚慶體驗(yàn)基地,搭建婚慶文化旅游產(chǎn)業(yè)共享平臺(tái),推動(dòng)婚俗改革與新時(shí)代群眾需求有機(jī)結(jié)合、良性互動(dòng),激發(fā)婚俗改革新活力,積極探索婚姻服務(wù)、婚慶產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)資源整合發(fā)展新路徑。

      浙江省結(jié)婚大事簡約“不簡單”

             近年來,浙江省以婚俗改革為總牽引,扎實(shí)推進(jìn)婚姻管理高質(zhì)量發(fā)展,和諧婚姻家庭建設(shè)工作成效顯著,為全省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)貢獻(xiàn)了民政力量。

             領(lǐng)導(dǎo)重視、高位推動(dòng)。一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。省委、省政府將婚俗改革作為“浙有善育”重點(diǎn)任務(wù),納入文明城市及地方年度工作考核。省委副書記、省政府副省長牽頭,每兩個(gè)月召集領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì),常態(tài)化研究部署、高位推動(dòng)。二是強(qiáng)化資金保障?;樗赘母锕ぷ骱蜆?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,全省各地加大投入,2020年以來共投入2.26億元。三是黨員干部帶頭。各地黨員干部帶頭文明節(jié)儉辦婚喪,簽訂責(zé)任書,列入考核并實(shí)行報(bào)備制度。

             健全機(jī)制、高效協(xié)同。一是細(xì)化方案抓落實(shí)。省民政廳先后出臺(tái)《全省婚俗改革試點(diǎn)工作方案》《關(guān)于推動(dòng)家宴移風(fēng)易俗操作細(xì)則》等一系列文件。聯(lián)合多部門出臺(tái)構(gòu)建新型婚育文化、婚姻家庭輔導(dǎo)教育、開展農(nóng)村移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理等文件,協(xié)同推進(jìn)婚俗改革。二是持續(xù)深化廣覆蓋。確定一個(gè)國家級(jí)(三門縣)、37個(gè)省級(jí)、48個(gè)市級(jí)婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū),省市縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村五級(jí)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)婚俗改革。各實(shí)驗(yàn)區(qū)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府牽頭、民政主抓、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)力量廣泛參與的工作格局。三是鞏固成果促長效。省民政廳出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和婚俗改革評(píng)估驗(yàn)收、婚姻登記員服務(wù)禮儀規(guī)范等制度。

             建強(qiáng)陣地、做優(yōu)服務(wù)。一是高質(zhì)量夯實(shí)婚姻登記工作基礎(chǔ)。修訂出臺(tái)《浙江省婚姻登記工作規(guī)范》,開展內(nèi)地居民婚姻登記“全省通辦”。聯(lián)合多部門出臺(tái)10個(gè)規(guī)范性文件,建立妥善處理婚姻登記案件協(xié)作機(jī)制,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)暖心服務(wù)婚姻登記機(jī)關(guān)。全省101家婚姻登記機(jī)關(guān)場(chǎng)所建設(shè)全部符合3A級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn),4A級(jí)以上婚姻登記機(jī)關(guān)普遍設(shè)立婚俗文化展示館(廳、廊)等。三是常態(tài)化創(chuàng)新特色頒證和集體婚禮。建成特色戶外頒證基地99個(gè),健全特邀頒證師制度,開展集體頒證活動(dòng)1643次,舉行集體婚禮242次。四是全方位深化婚姻家庭輔導(dǎo)教育?!罢憬』橐黾彝ポo導(dǎo)平臺(tái)”線上平臺(tái)累計(jì)提供個(gè)案輔導(dǎo)1.7萬人次。全省婚姻登記機(jī)關(guān)共提供線下個(gè)案輔導(dǎo)服務(wù)50萬人次,離婚輔導(dǎo)成功率48.3%。推出“婚前教育”云課堂專欄,各地舉辦線上線下新婚課堂等活動(dòng)2533場(chǎng),服務(wù)群眾108.3萬人次。各地大力推進(jìn)婚姻家庭輔導(dǎo)進(jìn)社區(qū)(村),設(shè)立服務(wù)站點(diǎn)1082個(gè)。

             整合資源、營造氛圍。一是社會(huì)組織助力婚俗改革。推動(dòng)成立5家市級(jí)、13家縣級(jí)婚姻家庭協(xié)會(huì),組建專門服務(wù)隊(duì)伍。聯(lián)合省臺(tái)辦連續(xù)5年舉辦浙臺(tái)婚姻家庭文化之旅活動(dòng)。省婚姻家庭協(xié)會(huì)成立100余人專家志愿者服務(wù)團(tuán),開展婚姻家庭指導(dǎo)和法律服務(wù)公益活動(dòng),舉辦婚姻家庭輔導(dǎo)師培訓(xùn)班。二是自治組織推進(jìn)移風(fēng)易俗。發(fā)揮村民議事會(huì)、紅白理事會(huì)、鄉(xiāng)賢理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等自治組織作用,2023年底實(shí)現(xiàn)婚喪禮俗倡導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)在行政村全覆蓋。全省各村(社區(qū))開展村規(guī)民約(社區(qū)公約)和自治章程的修訂完善工作,普遍將婚事簡辦、文明婚俗等新型婚育文化融入其中,引導(dǎo)群眾樹立文明新風(fēng)。三是多元平臺(tái)弘揚(yáng)婚俗文化。各地搭建家風(fēng)家教、簡約婚禮、婚姻家庭文化教育等示范基地84個(gè),開展金婚慶典、婚姻家庭法律文化宣傳、好家教好家風(fēng)好家訓(xùn)宣傳等活動(dòng)810場(chǎng)。

      內(nèi)蒙古自治區(qū)扎實(shí)推動(dòng)婚俗改革弘揚(yáng)新風(fēng)正氣

             新時(shí)代新征程,內(nèi)蒙古自治區(qū)深入踐行習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代婚姻家庭的重要論述精神,多措并舉,扎實(shí)推動(dòng)婚俗改革,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。

            提高政治站位,構(gòu)建婚俗改革新格局。一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。自治區(qū)印發(fā)《開展婚俗改革試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》,積極推進(jìn)婚俗改革工作規(guī)范化和制度化。包頭市青山區(qū)、赤峰市紅山區(qū)、烏蘭察布市集寧區(qū)等試點(diǎn)地區(qū)分別成立了由區(qū)委書記任組長、區(qū)長任常務(wù)副組長、區(qū)直機(jī)關(guān)單位和部門為成員的婚俗改革領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立了周報(bào)告、月通報(bào)制度。二是強(qiáng)化政策集成。將婚俗改革納入內(nèi)蒙古自治區(qū)《“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,將家庭和睦、夫妻互敬、喜事新辦簡辦等婚俗新風(fēng)納入《村規(guī)民約(居民公約)實(shí)施方案》。紀(jì)檢監(jiān)察部門在《關(guān)于對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪嫁娶等事宜的規(guī)定》中明確黨員干部和公職人員舉辦紅白喜事的標(biāo)準(zhǔn),并實(shí)行備案制。三是強(qiáng)化資金支持。自治區(qū)本級(jí)福彩公益金可用于婚姻登記服務(wù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備更新改造及購買服務(wù)等方面。截至目前,全區(qū)各級(jí)政府投入婚俗改革工作經(jīng)費(fèi)共計(jì)1.59億元。四是強(qiáng)化目標(biāo)定位。將婚俗改革重點(diǎn)確定為:喜事新辦,倡導(dǎo)簡約綠色婚禮;喜宴簡辦,杜絕鋪張浪費(fèi)行為;隨禮有度,抵制非正常人際關(guān)系。

             夯實(shí)基礎(chǔ)、提升質(zhì)效,搭建婚事新平臺(tái)。一是服務(wù)升級(jí)惠民生。為婚姻當(dāng)事人提供相關(guān)法律法規(guī)的專業(yè)指導(dǎo)和幫助,實(shí)行“5+2”全周無休登記,深入街鎮(zhèn)社區(qū)(村)開展流動(dòng)補(bǔ)領(lǐng)登記服務(wù)。二是硬件升級(jí)促發(fā)展。如烏蘭察布市集寧區(qū)推行“婚俗改革+民俗傳承”,以國家5A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)打造了集寧區(qū)中式婚姻登記綜合保障中心。三是文化園建設(shè)助改革。如包頭市青山區(qū)建成了東達(dá)山民俗婚俗文化園,通過國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)面塑花饃、剪紙藝術(shù)講述民俗婚俗文化故事。

             塑造典型、強(qiáng)化宣傳,營造婚俗新風(fēng)尚。一是唱響一個(gè)旋律。出品《婚事》等公益宣傳短片和舞臺(tái)劇。整合社會(huì)組織資源,成立婚俗改革志愿服務(wù)隊(duì)。充分利用電視、宣傳車、微信、抖音等多種媒介,常態(tài)化宣傳婚俗新理念、婚俗改革政策等。二是選樹一批典型。開展“婚俗改革模范夫妻”等評(píng)選活動(dòng),樹立婚俗改革典范。三是組織一批活動(dòng)。利用特殊日子,策劃集體頒證、集體婚禮等活動(dòng),特邀金婚老人、勞動(dòng)模范等作為頒證員、證婚人,講述家庭故事,傳遞家庭責(zé)任。

            高質(zhì)量推動(dòng)婚俗改革“品牌化”。一是擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。在3個(gè)國家級(jí)婚俗改革試點(diǎn)地區(qū)基礎(chǔ)上,確定8個(gè)婚俗改革試點(diǎn)地區(qū)。二是提升結(jié)婚登記頒證服務(wù)。各婚姻登記機(jī)關(guān)向新人提供個(gè)性化頒證服務(wù),戶外草坪、健康騎行等集體婚禮家喻戶曉。三是提升婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)。設(shè)置家庭輔導(dǎo)調(diào)解中心,引入專業(yè)社會(huì)組織,把調(diào)解作為解決婚姻家庭糾紛的前置程序,接案率達(dá) 80%,有效率達(dá)41%。在社區(qū)設(shè)立婚姻家庭輔導(dǎo)站,派駐婚姻家庭咨詢師與居民群眾進(jìn)行有效溝通,協(xié)助社區(qū)組織開展婚姻家庭輔導(dǎo)、婚俗改革宣講。四是提升婚前教育輔導(dǎo)服務(wù)。開展婚前輔導(dǎo)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園,引導(dǎo)廣大青年樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、婚戀觀。

      河北省河間市強(qiáng)化“四個(gè)引領(lǐng)”擦亮婚俗改革底色

             河北省河間市被確定為全國婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)以來,在突出黨建引領(lǐng)的同時(shí),大力發(fā)揮品牌、制度、示范引領(lǐng)作用,婚俗改革取得初步成效。自2021年4月至今,全市共辦理新婚登記4726對(duì),其中“零彩禮”“低彩禮”占比88%,每樁婚事花費(fèi)比之前平均減少7-15萬元。

            強(qiáng)化黨建引領(lǐng),讓管理的組織體系強(qiáng)起來。一是成立由市、鄉(xiāng)、村三級(jí)書記任組長的婚俗改革實(shí)驗(yàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立聯(lián)席會(huì)議制度。搭建婚俗改革實(shí)驗(yàn)平臺(tái),打造集溝通聯(lián)絡(luò)、發(fā)現(xiàn)問題、信息歸集等功能為一體的綜合指揮調(diào)度中樞。二是全市563個(gè)行政村、76個(gè)居委會(huì),全部建立紅白理事會(huì)等村民自治組織。黨支部書記兼任理事長,定期舉辦紅白理事會(huì)成員培訓(xùn)班,加強(qiáng)紅娘自律管理。三是建立“未婚大齡青年數(shù)據(jù)庫”,線上婚戀服務(wù)、線下聯(lián)誼交友有益補(bǔ)充,破解不同區(qū)域聯(lián)姻難問題。四是利用新時(shí)代文明實(shí)踐中心(站)、家風(fēng)家教傳承基地、婚姻家庭協(xié)會(huì),開展婚戀新風(fēng)宣傳培訓(xùn)。五是開展大齡未婚青年職業(yè)技能培訓(xùn)。

             強(qiáng)化品牌引領(lǐng),讓厚植的新型婚姻文化強(qiáng)起來。一是將婚姻登記場(chǎng)所搬入詩經(jīng)公園,建成全省第一所公園式婚姻登記機(jī)關(guān)。河間是詩經(jīng)文化發(fā)祥地,精選詩經(jīng)詩篇制作婚書,將詩經(jīng)故事“嵌入”講堂,營造詩經(jīng)與婚俗結(jié)合的文化氛圍。二是將頒證儀式引入結(jié)婚登記流程。配備專職頒證員并邀請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)、市人大代表、政協(xié)委員、道德模范、勞動(dòng)模范等為頒證嘉賓,定期為“零彩禮”“低彩禮”新人頒證。改革以來,90%的新人參與頒證。三是開設(shè)婚姻家庭輔導(dǎo)工作室,組建“小桔燈”婚姻家庭輔導(dǎo)志愿服務(wù)隊(duì),組建婚俗改革宣講團(tuán),常態(tài)化開展婚前輔導(dǎo)、婚姻家庭關(guān)系調(diào)適和離婚輔導(dǎo)等服務(wù)。自2021年6月以來,共開展“幸福講堂”進(jìn)鄉(xiāng)村宣講164次,為新婚夫婦開展健康講座88次,為欲離婚雙方進(jìn)行心理疏導(dǎo)287對(duì),婚內(nèi)心理調(diào)適593對(duì)。四是持續(xù)開展5·20“零彩禮”集體婚禮,引領(lǐng)婚戀新風(fēng)尚。

            強(qiáng)化制度引領(lǐng),讓剛性的制度約束強(qiáng)起來。一是制定《河間市婚事新辦手冊(cè)》等,將婚俗改革相關(guān)內(nèi)容寫入《村規(guī)民約》,并適時(shí)完善。二是將婚俗改革工作完成情況納入年度綜合考核指標(biāo)體系,制定出臺(tái)《黨員干部及公職人員操辦婚喪喜慶事宜監(jiān)督檢查辦法(試行)》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立鄉(xiāng)風(fēng)民俗“紅黑榜”,為黨員干部戴上“緊箍咒”。

             強(qiáng)化示范引領(lǐng),讓宣傳的氛圍強(qiáng)起來。充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,在全市努力營造婚俗新風(fēng)尚。一是抓好“三個(gè)示范”,黨員干部要以身作則、引導(dǎo)公眾人物文明設(shè)宴、引導(dǎo)適婚青年參加集體婚禮和集體頒證活動(dòng)。二是重點(diǎn)培育先進(jìn)村鎮(zhèn)。詩經(jīng)村鎮(zhèn)二十里鋪村發(fā)揮詩經(jīng)發(fā)源地文化優(yōu)勢(shì),建立全市第一個(gè)村級(jí)婚俗改革主題游園;興村鎮(zhèn)大莊村、沙河橋鎮(zhèn)西舊館村和里昌村建起集中承辦婚事活動(dòng)場(chǎng)所。三是充分運(yùn)用“傳統(tǒng)+現(xiàn)代”“線上+線下”模式,全媒體廣泛宣傳先進(jìn)典型,潛移默化引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念。

      上海市奉賢區(qū)打造賢城海派婚俗新風(fēng)尚

             上海市奉賢區(qū)以賢美為魂、創(chuàng)新為要、惠民為本、共治為綱,凝心聚力,積極譜寫海派婚俗新篇章。

            賢美為魂,內(nèi)涵孕育賢城婚俗新氣象。一是深耕“修身美育”工程。把婚俗新風(fēng)尚建設(shè)納入“美育工程”三年行動(dòng)計(jì)劃,通過“圓夢(mèng)行動(dòng)”、滬浙“慈善孝賢”五地平行論壇、“賢風(fēng)家韻”等活動(dòng)以及“最美家庭”等評(píng)選,發(fā)揮234個(gè)齊賢修身示范陣地作用,吸引289萬人次參與。二是突出“家風(fēng)家教”傳承。推出“傳承好家訓(xùn)、培育好家風(fēng)、構(gòu)建好家庭”家庭美育行動(dòng),舉辦新時(shí)代“好家風(fēng)”大討論大展示,加強(qiáng)好家風(fēng)好家訓(xùn)陣地建設(shè)。三是專設(shè)婚俗改革宣講。組建婚俗改革宣講團(tuán),開展宣教活動(dòng)560場(chǎng)次、主題實(shí)踐活動(dòng)85場(chǎng)次。

             創(chuàng)新為要,多元平臺(tái)演繹賢城婚俗新風(fēng)尚。一是創(chuàng)新“婚姻聯(lián)誼”交友平臺(tái)。搭建“緣定賢城”“四季戀歌”等交友平臺(tái),開展線上、線下相親活動(dòng)。實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)以來,舉辦青年聯(lián)誼活動(dòng)16場(chǎng)、婚戀講座42場(chǎng)、婚前保健科普宣傳31 場(chǎng),受益2萬多人次。二是創(chuàng)新“賢人頒證”服務(wù)品牌?!百t人頒證”是上海民政系統(tǒng)“十佳服務(wù)品牌”,也是奉賢“十大最受市民歡迎修身項(xiàng)目”。實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)以來,為上萬名新人播下家庭美滿幸福種子。三是創(chuàng)新婚姻家庭輔導(dǎo)平臺(tái)。創(chuàng)設(shè)“幸福學(xué)堂,和美家庭”線上課程。設(shè)立區(qū)婚姻家庭調(diào)解工作室、婦女援助窗口、家庭暴力投訴受理點(diǎn)、“白玉蘭”離婚勸和工作室、村(居)“婦女之家”等服務(wù)窗口,兩年來,接待各類咨詢調(diào)解1500人次,成功調(diào)解矛盾糾紛210件。

             惠民為本,多維空間釋放賢城婚改新溫度。一是創(chuàng)建集結(jié)婚登記頒證點(diǎn)、婚俗展示、慶典儀式等功能為一體的“那年那天”婚慶廣場(chǎng);啟動(dòng)規(guī)劃設(shè)計(jì)奉賢區(qū)新婚姻登記中心項(xiàng)目,融入冷江雨巷、南橋源、水韻青村等江南古鎮(zhèn)建設(shè)中。二是創(chuàng)建婚俗文化修身陣地。新建上海孝親文化展示館,融入文明婚俗、好家風(fēng)好家訓(xùn)等展陳內(nèi)容。推進(jìn)奉賢區(qū)婚姻登記管理所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),布置婚俗展示墻、父母感恩區(qū)。探索把文明婚俗文化融入郊野公園、新時(shí)代文明實(shí)踐中心等載體。三是打造“家門口”婚慶場(chǎng)所。利用農(nóng)村綜合服務(wù)中心、生活驛站,承辦為民惠民婚宴。組建村紅白理事會(huì)、志愿服務(wù)隊(duì),全程跟進(jìn)喜事新辦類型婚禮,推出“標(biāo)準(zhǔn)婚宴菜單制”,對(duì)執(zhí)行“婚宴新規(guī)”、響應(yīng)“光盤行動(dòng)”的給予200 元/ 桌優(yōu)惠。

            共治為綱,多方聯(lián)動(dòng)確保賢城婚改新品質(zhì)。一是強(qiáng)化頂層引擎。建立區(qū)級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度,倡導(dǎo)婚慶、婚宴、隨禮、獎(jiǎng)懲“四項(xiàng)新規(guī)”,在街鎮(zhèn)實(shí)施宣講、陣地、服務(wù)平臺(tái)、婚禮場(chǎng)所、村規(guī)民約“五個(gè)一”考核,倒逼婚俗改革高效落實(shí)。二是聚力聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。29家成員單位持續(xù)發(fā)力抓落實(shí),組織部門聚焦黨員干部,紀(jì)檢監(jiān)察部門明確《黨和國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的工作口徑》,團(tuán)委從青年著手,民政、文明辦、婦聯(lián)等部門組建“愛在賢城”聯(lián)盟,各街鎮(zhèn)納入文明村(居)、齊賢修身達(dá)人等評(píng)選,社會(huì)組織發(fā)布婚慶行業(yè)自律倡議。三是賦能基層自治。充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,組織鄉(xiāng)賢達(dá)人帶頭簽訂文明婚禮承諾書。把婚俗改革寫入村規(guī)民約,實(shí)現(xiàn)全區(qū)13個(gè)街鎮(zhèn)、299個(gè)村(居)全覆蓋,充分激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。

      浙江省三門縣倡簡約有愛促和合一生

             浙江省三門縣圍繞構(gòu)建新型婚育文化,以改革思維破題、暖心服務(wù)化人,城鄉(xiāng)一體發(fā)力,全力打造和諧之城、善治之城、幸福之城。

            聚焦全縣域覆蓋,構(gòu)建多層次婚俗陣地體系。堅(jiān)持從陣地源頭抓起,重點(diǎn)打造“一十百”婚俗陣地?!耙弧笔堑?jí)縣級(jí)婚姻登記中心。以主題式、分區(qū)域、特色化為方向,率先在全省建成5A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)婚姻登記處、首個(gè)中式風(fēng)格婚姻文化基地,向新人傳遞傳統(tǒng)婚姻儀式之美。“十”是“一鎮(zhèn)一品”打造十個(gè)示范基地。以“海誓三門”為主品牌,在全縣所有鎮(zhèn)街建設(shè)婚俗文化基地,形成縣域“半小時(shí)浪漫圈”。基地建成以來,90%以上新人參與體驗(yàn)?!鞍佟笔蔷拇蛟彀賯€(gè)新風(fēng)打卡點(diǎn)。建成婚俗喜慶文化街區(qū)、愛情斑馬線、新風(fēng)網(wǎng)紅墻等30 個(gè),累計(jì)改造婚俗景觀600余處,“山海情”“情定琴江”等特色婚禮打卡線路一推出就廣受歡迎。

            聚焦全生命周期,構(gòu)建暖心式婚姻服務(wù)體系。一是增強(qiáng)領(lǐng)證儀式感。常態(tài)化、制度化開展頒證活動(dòng),并延伸至鎮(zhèn)街一級(jí),累計(jì)舉辦各類頒證活動(dòng)40余次。在婚姻登記中心開辟婚禮儀式第二大廳,讓新人提前體驗(yàn)各式婚禮流程,新人參與度100%。二是增強(qiáng)婚姻保鮮度。經(jīng)常性開展銀婚、玉婚、珍珠婚等活動(dòng),弘揚(yáng)“風(fēng)雨同舟、不離不棄、互敬互愛”的婚姻理念。三是增強(qiáng)調(diào)解專業(yè)性。在全省率先設(shè)立婚姻家庭服務(wù)指導(dǎo)中心,組建全省首個(gè)縣級(jí)婚姻家庭協(xié)會(huì),建成鎮(zhèn)村婚姻輔導(dǎo)站28個(gè),全縣離婚登記數(shù)連續(xù)3年大幅下降。

            聚焦全社會(huì)參與,構(gòu)建立體化移風(fēng)易俗體系。一是婚俗禮儀標(biāo)準(zhǔn)化。與北京社會(huì)管理職業(yè)學(xué)院合作,制定頒證禮、金婚禮等十大婚俗團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),率先成立婚姻文化團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化專家委員會(huì),婚姻家庭協(xié)會(huì)社團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法成為全國團(tuán)標(biāo)。二是婚嫁儀式簡約化。全面推行簡約婚禮、隨禮封頂?shù)戎贫龋拿鞴?jié)儉辦婚事納入所有行政村村規(guī)民約,婚嫁支出下降20%以上。50家酒店、餐飲、婚慶等企業(yè)簽訂了行業(yè)自律公約,嚴(yán)控婚事活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。三是婚尚宣傳多元化。舉辦宣傳活動(dòng),定期開展評(píng)選,新婚戀觀蔚然成風(fēng),比如“海誓三盟?甬結(jié)同心”微心愿認(rèn)領(lǐng)活動(dòng),新人把婚嫁節(jié)余資金用于公益事業(yè),幫助解決特殊家庭兒童求學(xué)等問題。

             聚焦全過程保障,構(gòu)建強(qiáng)有力組織領(lǐng)導(dǎo)體系。一是完善頂層設(shè)計(jì)。成立婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定婚俗改革試點(diǎn)、婚喪禮俗整治、移風(fēng)易俗等“政策包”,實(shí)行專班化實(shí)體運(yùn)作、清單化每周推進(jìn)。二是加強(qiáng)工作保障。投入600余萬元改造提升縣級(jí)指導(dǎo)中心,每年財(cái)政安排50萬元專項(xiàng)資金用于婚俗改革??h鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)開展村社婚俗改革試點(diǎn),為18個(gè)試點(diǎn)村配備心理咨詢師、調(diào)解員等57人。三是堅(jiān)持黨員引領(lǐng)。推行“黨建+婚俗改革”,實(shí)行黨員干部、公職人員“十不準(zhǔn)、一承諾、兩報(bào)告、一公示、兩嚴(yán)控”等制度,目前黨員干部辦喜事基本不收禮金。

      山東省青島市西海岸新區(qū)“1+4+5”模式引領(lǐng)婚俗新風(fēng)尚

             山東省青島西海岸新區(qū)將人民幸福作為“標(biāo)尺”,探索形成“1+4+5”婚俗改革新區(qū)模式,為群眾提供沉浸式文明婚俗體驗(yàn),婚事新辦簡辦的文明新風(fēng)蔚然興起。

            培育一個(gè)品牌,彰顯婚俗改革內(nèi)核引力。堅(jiān)持自上推動(dòng)與自下發(fā)動(dòng)并舉,搭建政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、多元參與的工作體系,成立由區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為雙組長的婚俗改革領(lǐng)導(dǎo)小組,各鎮(zhèn)街、區(qū)直部門也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,將婚俗改革工作納入對(duì)村(社區(qū))考核內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)街、村居、社會(huì)四方聯(lián)動(dòng),凝聚起婚俗改革強(qiáng)大合力,提煉形成“海誓山盟·愛尚西海岸”婚俗改革品牌。制作婚俗改革主題宣傳片,以品牌效應(yīng)撬動(dòng)社會(huì)資源廣泛參與。

             健全四項(xiàng)機(jī)制,激發(fā)婚俗改革內(nèi)生動(dòng)力。一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)機(jī)制。將婚俗改革與黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合,實(shí)行喜事自律一承諾、一報(bào)告和三嚴(yán)禁。二是建立群眾自治機(jī)制。制定《紅事操辦標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》,修訂村(居)民公約,推行文明善行德育積分做法,將婚事新辦等納入鄉(xiāng)村治理評(píng)價(jià)體系。三是規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì),探索制定婚宴市場(chǎng)規(guī)范、婚慶禮儀投訴處理辦法,定期發(fā)布支持婚俗改革的婚慶公司和餐飲酒店“聯(lián)盟名單”。四是發(fā)揮典型示范機(jī)制。每年組織開展“文明家庭”等評(píng)選表彰活動(dòng),評(píng)選婚俗改革優(yōu)秀實(shí)踐案例。

             打造五大場(chǎng)景,提升婚俗改革內(nèi)涵張力。一是拓展婚姻家庭輔導(dǎo)場(chǎng)景。推動(dòng)全區(qū)23個(gè)鎮(zhèn)街設(shè)立綜合性婚姻家庭服務(wù)站。整合區(qū)直部門資源,探索“法律(社工、志愿服務(wù))+婚姻家庭”服務(wù)模式,提供婚姻家庭矛盾調(diào)處、心理疏導(dǎo)等菜單式服務(wù)。前移婚姻家庭輔導(dǎo)關(guān)口,為18.4萬駐區(qū)高校大學(xué)生開展婚姻價(jià)值觀教育公開課。組建“愛尚西海岸”文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì),打造線上線下一體化情感驛站,試點(diǎn)以來為760余對(duì)夫妻開展輔導(dǎo)服務(wù),全區(qū)離婚率下降33%。二是創(chuàng)新婚姻登記服務(wù)場(chǎng)景。規(guī)劃景區(qū)式婚姻登記機(jī)關(guān),在全省率先創(chuàng)新免費(fèi)自助照相模式,出臺(tái)《結(jié)婚頒證服務(wù)規(guī)范》,建立頒證嘉賓庫,定期舉辦集體頒證儀式,讓婚姻登記更具儀式感。三是完善文明婚俗禮儀場(chǎng)景。建成金沙灘“愛情海灣”婚俗改革主題廣場(chǎng)等5處婚禮舉辦場(chǎng)所,帶動(dòng)形成覆蓋全區(qū)的集體婚禮場(chǎng)所矩陣網(wǎng)絡(luò)。2021年以來,開展婚禮普惠服務(wù)28場(chǎng),為新人節(jié)省婚禮舉辦費(fèi)用200余萬元。四是搭建優(yōu)秀婚俗文化場(chǎng)景。深入挖掘祝家莊村“梁祝文化”內(nèi)涵,打造“梁祝文化”市級(jí)非遺基地。建設(shè)區(qū)級(jí)婚姻文化展廳、鎮(zhèn)街婚俗文化主題公園、村居婚俗文化墻。舉辦文明婚俗大集,向全區(qū)群眾和適婚青年發(fā)放倡議書40萬余份。拓展媒體流動(dòng)陣地,協(xié)調(diào)客運(yùn)車、公交車通過電子顯示屏滾動(dòng)播放婚俗改革公益廣告,開展婚俗改革主題燈光秀,傳遞文明新風(fēng)。五是豐富良好家風(fēng)家教場(chǎng)景。深入挖掘孟家灘社區(qū)孟氏家族文化內(nèi)涵,開展《孟子》等經(jīng)典文化講解,引導(dǎo)居民傳承圣賢家風(fēng)家訓(xùn)。組織開展以“我愛我家”為主題的家庭情景劇進(jìn)社區(qū)巡演活動(dòng),將“好家庭好家風(fēng)好家教”納入全區(qū)中小學(xué)學(xué)習(xí)專欄,形成弘揚(yáng)文明家庭家風(fēng)家教的良好氛圍。

      河南省寧陵縣革除婚俗陋習(xí)建設(shè)美麗寧陵

             河南省寧陵縣積極探索婚俗改革的新途徑、新辦法,狠剎大操大辦、鋪張浪費(fèi)、天價(jià)彩禮等不正之風(fēng),取得了顯著成效。

            完善工作機(jī)制,高位推進(jìn)改革。寧陵縣委、縣政府把婚俗改革工作擺上重要議事日程,優(yōu)化提升了婚俗改革領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委書記任組長,縣長任第一副組長,相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員。紀(jì)委監(jiān)委對(duì)公職人員紅白事劃定“紅線”。組織部門將文明節(jié)儉操辦紅白事納入黨員干部管理和駐村工作內(nèi)容。民政、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門積極引導(dǎo)青年樹立“不要車、不要房、自己家業(yè)自己創(chuàng)”新型婚戀觀。

             加大扶持力度,挖掘服務(wù)深度。提升完善婚姻登記機(jī)關(guān),增加頒證大廳、婚前輔導(dǎo)室、宣泄室、調(diào)解室、法律咨詢室等場(chǎng)所。在迎賓公園建設(shè)室外頒證廣場(chǎng)和相親廣場(chǎng),打造“網(wǎng)紅打卡點(diǎn)”。將婚俗改革內(nèi)容融入各村村史館、文化廣場(chǎng)、新時(shí)代文明實(shí)踐站和宴會(huì)廳建設(shè)。

             強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),改變傳統(tǒng)觀念。在媒體開設(shè)專欄,宣傳婚俗改革意義和典型做法,播發(fā)公益廣告。制作文化墻、好人榜、孝子榜,發(fā)放倡議書。開展孝老愛親、集體相親、集體婚禮等主題活動(dòng),2021年10月1日,在柳河破擊戰(zhàn)紀(jì)念館廣場(chǎng)舉辦了紅色集體婚禮。開展“樹新風(fēng)、反鋪張”百米長卷千人簽名活動(dòng),號(hào)召有志青年?duì)幾龌榧扌嘛L(fēng)踐行者。

             制定約束標(biāo)準(zhǔn),減輕群眾負(fù)擔(dān)。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村成立紅白理事會(huì)和監(jiān)督小組,制定《紅白事操辦章程》,實(shí)行婚喪事務(wù)事前勸導(dǎo)、報(bào)備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村紅白理事會(huì)和監(jiān)督小組建檔登記、規(guī)范管理,并根據(jù)縣制定的紅白事參考標(biāo)準(zhǔn)和婚嫁彩禮限高標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)各村在協(xié)商自愿的基礎(chǔ)上,制訂本村標(biāo)準(zhǔn)。石橋鎮(zhèn)孫遷村在全縣率先建立移風(fēng)易俗館和移風(fēng)易俗宴會(huì)大廳,宴席、煙酒都有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),婚事飯菜加煙酒每桌花費(fèi)不超300元,訂婚彩禮不超3萬元,倡導(dǎo)婚事新辦、勤儉節(jié)約。

             創(chuàng)新平臺(tái)載體,拓展改革成果。一是借助統(tǒng)戰(zhàn)平臺(tái),開展星戶評(píng)選。在全縣2.76萬名脫貧戶中開展“星級(jí)農(nóng)戶”評(píng)選活動(dòng),設(shè)置移風(fēng)易俗之星等類別。二是借助政協(xié)協(xié)商平臺(tái),紅白事商量著辦。借助政協(xié)“有事好商量”議事平臺(tái),召開村級(jí)“推進(jìn)移風(fēng)易俗、倡樹文明新風(fēng)”協(xié)商民主議事會(huì),將婚俗改革內(nèi)容寫進(jìn)村規(guī)民約。三是借助婚事新辦好家庭評(píng)選平臺(tái),選樹先進(jìn)典型。每年在全縣范圍內(nèi)組織開展婚事新辦好家庭評(píng)選活動(dòng),倡樹“浪費(fèi)可恥、節(jié)儉光榮”文明新風(fēng)。

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