行政處罰決定書
清遠(yuǎn)市美邦陶瓷實業(yè)有限公司：
統(tǒng)一社會信用代碼：914418036924240815
法定代表人：廖志永
詳細(xì)地址：清遠(yuǎn)市清新區(qū)禾云鎮(zhèn)云龍?zhí)沾僧a(chǎn)業(yè)基地C3-2號
一、環(huán)境違法事實和證據(jù)
2019年8月7日，我局執(zhí)法人員對你公司進(jìn)行執(zhí)法檢查，你公司建成1條天熱氣窯爐生產(chǎn)線和1條水煤氣窯爐生產(chǎn)線?，F(xiàn)場檢查時，水煤氣窯爐生產(chǎn)線正常生產(chǎn)，我局委托第三方對該窯爐的生產(chǎn)廢氣進(jìn)行監(jiān)督性檢測，檢測報告（VC19-0246）顯示，你公司窯爐廢氣顆粒物折算濃度為66mg/m3，超過《陶瓷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB25464-2010）顆粒物排放濃度限值30mg/m3，顆粒物超標(biāo)1.2倍。
以上事實有2019年8月7日《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》、2019年8月14日《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》、《檢測報告》（VC19-0246）、現(xiàn)場照片以及相關(guān)書證證實。
我局已于2019年8月29日以《行政處罰聽證告知書》（清環(huán)聽告〔2019〕28號）告知你公司違法事實、處罰依據(jù)和擬做出的處罰決定，并告知你公司申請聽證和陳述、申辯的權(quán)利。你公司向我局提交《陳述申辯申請書》提出以下申辯意見：1.排查到超標(biāo)的原因是8月7日下午公司二號壓機(jī)因故障維修，造成空窯致使窯爐含氧量和溫度升高，外排風(fēng)力增大，把爐底的灰塵等抽出去，造成監(jiān)測時顆粒物超標(biāo)；2.公司馬上對脫硫塔噴淋槍進(jìn)行檢修清理，加強噴淋效果，加強對壓磚機(jī)維護(hù)，減少機(jī)械故障；3.公司廢氣在線監(jiān)控系統(tǒng)顯示廢氣是達(dá)標(biāo)的，公司已委托第三方檢測公司對廢氣檢測；4.清新分局于7月31日、8月8日對公司廢氣進(jìn)行監(jiān)測，數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)；5.近年來陶瓷行業(yè)經(jīng)營環(huán)境非常惡劣，公司一直把環(huán)保工作放在第一位，每年投入大量資金用于環(huán)保，請求重新監(jiān)測一次。壓磚機(jī)出現(xiàn)故障造成空窯與廢氣顆粒物超標(biāo)無直接因果關(guān)系，即使壓磚機(jī)出現(xiàn)故障空窯造成含氧量、溫度升高，風(fēng)力增大抽出底部灰塵，你公司窯爐廢氣經(jīng)堿液噴淋處理設(shè)施處理后應(yīng)達(dá)標(biāo)排放；廢氣超標(biāo)排放具有瞬時性，我局對你公司窯爐廢氣進(jìn)行檢測，三個不同時間點的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示你公司窯爐廢氣顆粒物的折算濃度均超過《陶瓷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB25464-2010）顆粒物排放濃度限值；你公司對廢氣處理設(shè)施進(jìn)行清理、檢修，排查廢氣超標(biāo)原因，屬積極改正環(huán)境違法行為，但我局在作出行政處罰前已充分考慮本案的環(huán)境違法事實和你公司的整改情況予以從輕。經(jīng)研究討論，我局對你公司的陳述申請不予采納。
以上事實有《行政處罰事先告知書》（清環(huán)聽告〔2019〕28號）、2019年8月29日《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局送達(dá)回證》、《陳述申辯申請書》等證據(jù)證實。
二、行政處罰的依據(jù)、種類
你公司上述行為違反了《大氣污染防治法》第十八條“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者建設(shè)對大氣環(huán)境有影響的項目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價、公開環(huán)境影響評價文件；向大氣排放污染物的，應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，遵守重點大氣污染物排放總量控制要求。”的規(guī)定。
根據(jù)根據(jù)《大氣污染防治法》第九十九條第二項“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（一）未依法取得排污許可證排放大氣污染物的；（二）超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的；（三）通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的?！钡囊?guī)定，我局對你公司作出以下行政處罰：
1.責(zé)令立即停止并改正水煤氣窯爐生產(chǎn)線廢氣超標(biāo)排放的環(huán)境違法行為；
2.對水煤氣窯爐生產(chǎn)線廢氣超標(biāo)排放的環(huán)境違法行為罰款人民幣肆拾伍萬元。
三、行政處罰決定的履行方式、期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定，你應(yīng)于接到本處罰決定之日起15日內(nèi)，將罰款繳至指定銀行和賬號。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。
收款銀行：工商銀行新城北江支行
戶名：其它代理業(yè)務(wù)資金—清遠(yuǎn)市非稅收入過渡清算戶
賬號：2018020911900012211
四、申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限
你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向清遠(yuǎn)市人民政府或者廣東省生態(tài)環(huán)境廳申請行政復(fù)議，也可以在6個月內(nèi)向清遠(yuǎn)市清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
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清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局
2019年10月8日
附件：
行政處罰決定書（清遠(yuǎn)市美邦陶瓷實業(yè)有限公司）.doc
