2021年6月,根據(jù)《廣東省市場監(jiān)督管理局等六部門關(guān)于開展招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域政策措施抽查的通知》(粵市監(jiān)〔2021〕25號)、《清遠(yuǎn)市市場監(jiān)督管理局等六部門關(guān)于開展招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域政策措施抽查的通知》(清市監(jiān)聯(lián)〔2021〕16號)文件要求,我局通過廣東省“雙隨機(jī)、一公開”綜合監(jiān)管平臺(tái)對近兩年市本級房建市政工程項(xiàng)目(共84個(gè))按不低于10%抽查比例隨機(jī)抽取了9個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)文件進(jìn)行了“雙隨機(jī)一公開”抽查(詳見附件1),現(xiàn)將檢查結(jié)果通報(bào)如下:
一、檢查對象
隨機(jī)抽取了清遠(yuǎn)市人民醫(yī)院二期配電工程項(xiàng)目等9個(gè)工程項(xiàng)目,占比10%。
二、檢查內(nèi)容
主要抽查是否違反涉及招標(biāo)投標(biāo)的公平競爭審查標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策規(guī)定,包括但不限于以下問題:
(一)違法限制投標(biāo)人經(jīng)營資質(zhì)(范圍)、所有制形式或組織形式、資產(chǎn)規(guī)模、營業(yè)利稅等財(cái)務(wù)指標(biāo)的,設(shè)定明顯超出招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要的過高的資質(zhì)資格、技術(shù)、商務(wù)條件;將特定行政區(qū)域、特定行業(yè)的業(yè)績、獎(jiǎng)項(xiàng)或營業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營范圍采用某種特定表述或者明確記載某個(gè)特定經(jīng)營范圍細(xì)項(xiàng)作為投標(biāo)條件、加分條件、中標(biāo)條件的。
(二)直接或通過財(cái)政支出與本地財(cái)政貢獻(xiàn)掛鉤等方式間接要求投標(biāo)人在本地注冊設(shè)立子公司、分公司、分支機(jī)構(gòu)、在本地繳納社會(huì)保險(xiǎn)的。
(三)直接或通過財(cái)政支出與本地財(cái)政貢獻(xiàn)掛鉤、外地與本地產(chǎn)值互換、外地產(chǎn)值留存本地、外地企業(yè)承包后強(qiáng)制分包給本地企業(yè)等方式間接要求等方式,限定中標(biāo)工程全部或部分由本地企業(yè)提供服務(wù)的。
(四)將國家已經(jīng)明令取消的資質(zhì)資格作為投標(biāo)條件、加分條件、中標(biāo)條件,在國家已明令取消資質(zhì)資格的領(lǐng)域,將其他資質(zhì)資格作為投標(biāo)條件、加分條件、中標(biāo)條件的。
(五)對按規(guī)定可以采用“多證合一”電子證照,要求必須提供紙質(zhì)證照的。
(六)限制投標(biāo)保證金、履約保證金只能以現(xiàn)金形式提交的。
三、檢查結(jié)果
暫未發(fā)現(xiàn)上述項(xiàng)目存在違法違規(guī)現(xiàn)象。
附件:抽取對象名單
清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2021年6月22日